Научная статья на тему 'Деятельность иностранных благотворительных фондов в России. Понятие, содержание и сущность благотворительности'

Деятельность иностранных благотворительных фондов в России. Понятие, содержание и сущность благотворительности Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
274
78
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФЕНОМЕН БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ / ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ / ФОНДЫ / РОССИЯ / PHENOMENA OF CHARITY / FUNDS / RUSSIA / FUNCTIONALITY

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Гуренко А. Б.

Статья подготовлена в рамках исследования проблемы деятельности иностранных благотворительных фондов в России и представляет значительный теоретический и практический интерес. Рассматриваются основные направления благотворительности иностранных фондов как посредников при оказании помощи нуждающимся группам населения. В заключении делается вывод о необходимости государственной поддержки осуществления благотворительной деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

CHARITABLE ACTIVITIES OF FOREIGN ASSETS IN RUSSIA. CONCEPT, CONTENT AND SUMMARY OF CHARITY

The article has been prepared in the framework of the studies of the problem of foreign charitable funds in Russia and is of considerable theoretical and practical interest.Examines the basic directions of charity of foreign funds as intermediaries in the provision of assistance to needy groups of the population. In the conclusion the conclusion is made about the necessity of the state support of implementation of charitable activities.Key words: the phenomenon of charity ; principles of work; funds; Russia.

Текст научной работы на тему «Деятельность иностранных благотворительных фондов в России. Понятие, содержание и сущность благотворительности»

Измерение круглых лесоматериалов соответствовали стандартным таксационным методикам. Для перехода к объему без коры применялась таблица коэффициентов на объем коры, составленной Вайсом А.А., Лебедевым С.Н. (2012) для Федеральной таможенной службы РФ. При обработки полевого материала использовались: электронная таблица «Excel», «Лесотаксационный справочник для южно-таежных лесов Средней Сибири (2002) [2]. Объем лесоматериала определялся по формулам срединного сечения и Дементьева.

Согласно лесорастительному районированию территория Бирюсинского лесничества расположена в Восточно-Саянском горно-таежном районе сосново-кедрово-пихтовых лесов [3]. Условия произрастания способствуют формированию деревьев сбежистой формы.

Сравнение объемов пород исследуемого района производилось с данными стандартных таблиц и формулой Дементьева. Для всех пород соблюдалась следующая закономерность: в начальных ступенях толщины различия в объемах составляло незначительную величину, а затем постепенно увеличивалось. Облако точек для зависимости ^.к. = f(dE.a) было аппроксимировано степенной функцией.

В результате получен норматив определения объема пиловочника длиной 6 м для Восточно-Саянского района горно-таежных лесов (таблица 1).

Результаты исследований позволили сформулировать следующие итоги.

- Сравнение двух методов определения объема круглых лесоматериалов (по стандартным таблицам и срединным сечениям) показало значительное различие объемов, что указывало на отклонение сбежистости пиловочника данного района от средних параметров. Разница может составлять до 35 %.

- Стандартные таблицы завышают объемы пиловочника длиной 6 м для крупномерных ступеней ели, пихты, сосны. Объемы лесоматериалов

лиственницы занижаются стандартными таблицами, начиная с 44 см.

- Сравнение нормативов и стандартных таблиц показало, что для основных хвойных древесных пород района максимальная величина ошибки не превысила 22 %.

Таким образом, рекомендуется при поштучном учете круглых лесоматериалов данного района использовать стереометрические формулы или местную таблицу, а при массовом учете целесообразно пользоваться стандартными таблицами объемов бревен.

Таблица 1 - Объемы пиловочника в коре (м3) длиной 6 м (Восточно-Саянский район горно-таежных лесов)

Диаметр в верхнем отрезе, см Объем в коре, м3

Ель Лиственница Пихта Сосна

16 0,1549 - 0,1612 0,1598

20 0,2324 0,1949 0,2325 0,2404

24 0,3237 0,2963 0,3136 0,3356

28 0,4285 0,4223 0,4039 0,5048

32 0,5463 0,5739 0,5029 0,6348

36 0,6768 0,7522 0,6101 0,7780

40 0,8197 0,9582 - 0,9344

44 0,9749 1,1927 - 1,1037

48 1,2300 1,4566 - 1,2856

52 - 1,7507 - 1,4801

56 - 2,0756 - 1,6868

60 - 2,4321 - 1,9058

64 - 2,8208 - -

68 - 3,2423 - -

Литература

1. Тюрин А.В. Таксация леса: учебник. М.: Гослесбумиздат, 1945. - 372 с.

2. Лесотаксационный справочник для южно-таежных лесов Средней Сибири / С.Л. Шевелев, В.В. Кузьмичев, Н.В. Павлов, А.С. Смольянов. М.: ВНИИЛМ, 2002. - 166 с.

3. Проект организации и развития лесного хозяйства Красноярского учебно-опытного лесхоза Сибирского технологического института. Т.1. - Объяснительная записка. Красноярск: ВСЛП, 1972. - 392 с.

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ / HISTORICAL SCIENCE Гуренко А.Б.

Аспирантка, Томский Государственный Университет

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ В РОССИИ. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И

СУЩНОСТЬ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Аннотация

Статья подготовлена в рамках исследования проблемы деятельности иностранных благотворительных фондов в России и представляет значительный теоретический и практический интерес.

Рассматриваются основные направления благотворительности иностранных фондов как посредников при оказании помощи нуждающимся группам населения. В заключении делается вывод о необходимости государственной поддержки осуществления благотворительной деятельности.

Ключевые слова: феномен благотворительности ; принципы работы; фонды; Россия.

Gurenko A.B.

PhD, Tomsk State University

CHARITABLE ACTIVITIES OF FOREIGN ASSETS IN RUSSIA. CONCEPT, CONTENT AND SUMMARY OF CHARITY

Abstract

The article has been prepared in the framework of the studies of the problem of foreign charitable funds in Russia and is of considerable theoretical and practical interest.Examines the basic directions of charity of foreign funds as intermediaries in the provision of

14

assistance to needy groups of the population. In the conclusion the conclusion is made about the necessity of the state support of implementation of charitable activities.Key words: the phenomenon of charity; principles of work; funds; Russia.

Keywords: phenomena of charity, functionality, funds, Russia.

1.1.Понятие , содержание и сущность благотворительности.

Благотворительность возникла из глубины веков и воспринимается как стремление помочь нуждающимся, как целенаправленное выражение человеколюбия. Неоднозначность ее толкования кроется в различных философских традициях, которые подвергались исторической и культурной эволюции. Большинство исследователей благотворительность рассматривают ее как неотъемлемую часть общества. В научном плане возникает потребность в научном описании и осмыслении этого сложного понятия .Важное значение приобретают исторические корни благотворительности , ее современные формы, перспективы развитии.

Благотворительность затрагивает глубинные основы существования человеческого общества . Благотворительность в историческом развитии приобретала полисемантизм своих очертаний, включая широкий спектр смыслов от милостыни до системы актов, организованных государственным законодательством.

Социальный феномен благотворительности, имеющий в своей основе чувство милосердия и любовь к ближнему, обладает богатым метафизическим дискурсом, объясняющим сущность и предназначение явления. На данном этапе развития: социогуманитарного знания очевидна необходимость расширения исследований благотворительности, прежде всего путем постановки новых проблем. Анализ структурных разноплановых элементов системы благотворительности даст возможность рассмотрения ее как одного из определяющих факторов национальной модернизации в России XIX-XXI вв.

Развитие российского общества в настоящее время характеризуется существенными изменениями в политической, социальноэкономической и культурной сферах. К ним, в частности, можно отнести, появление безработицы, увеличение категорий нуждающегося населения, недостаточное финансирование со стороны государства науки, образования, культуры и т.д. Все это приводит к поиску и совершенствованию иных, негосударственных форм поддержки социальной сферы. В свете этого, особого внимания требует осмысление такого важного понятия российского общества, как благотворительность. Феномен благотворительности по-разному пытались осмыслить, наполнить содержанием представители разных наук.

Сущность благотворительности состоит в оказании материальной помощи нуждающимся, как отдельными лицами, так и организациями. Благотворительность может быть направлена также на поощрение и развитие каких-либо общественно

значимых форм деятельности (например, защита окружающей среды, охрана памятников культуры и т. д.).

Благотворительность можно рассматривать как проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему. Благотворительность это в первую очередь действия и поступки безвозмездного характера, направленные на общественную пользу или на оказание материальной помощи неимущим .

Благотворительность «добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи. Благотворительность - «негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования».

При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как социальный феномен благотворительности.

Благотворительность - «общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отдельного человека, организаций, обществ и т. д.». В современном понимании благотворительность означает предоставление помощи лицам и организациям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных и отвергнутых жизнью.

Благотворительность - бескорыстная любовь к человечеству, которая обычно проявляется путем учреждения общественных институтов или пожертвований для организованной и систематической помощи нуждающимся и страждущим, это оказание помощи обездоленным, сострадание, сердечное участие

Актуальными в настоящее время являются вопросы взаимодействия государства, предпринимательских структур и благотворительных организаций при решении социальных проблем: распределение полномочий, корректировка и согласованность действий, степень ответственности данных социальных институтов перед обществом и др.

Вышеуказанное взаимодействие различных сил общества, на современном этапе развития общества именуется, как «социальное партнёрство». Оно подразумевает «конструктивное взаимодействие представителей всех трёх секторов любого общества. При решении социально-значимых проблем(бедность, бездомность, безработица, сиротство, одиночество, насилие в семье и т.п

С понятием «благотворительность» тесно связано понятие «гуманизм». Римляне, времен Империи, называли гуманизмом «высшее культурное и нравственное развитие человеческих способностей в эстетически законченной форме в сочетании с мягкостью и человечностью.

Иными словами, в античности это был «идеал человека, некое общее моральное понятие в этике наряду с терминами добродетель, свобода, счастье, справедливость

В современном русском языке эти представления находят выражения в таких терминах, как «человеколюбие», «человечность», «дружба», «любовь», «милость», «милосердие». Это лишь некоторые из тех слов, которые используются в русском языке для характеристики гуманистических по своему содержанию межчеловеческих отношений. Наряду с ними существуют международные термины - «альтруизм», «филантропия» и «гуманность», вошедшие в русский язык из европейских языков.

Литература

1. Кочетов А. Благотворительность и социальная защита: историческая преемственность//Власть. - 2003. 2003.

2. Некрасов А. Я. Благотворительность // Социальная энциклопедия. - М., 2000.

3. Ожегов С. Словарь русского языка / ред. Шведова Н.Ю. - М.: Русский язык, 1985.

4. Повесть временных лет // История государства Российского: Источники. — М., 1996.

5. Рассказы начальной русской летописи / Под ред. Д.С.Лихачева.

6. Соколов А.Р. Российская благотворительность в XVIII-XIX вв. (к вопросу о периодизации и понятийном аппарате) // Отечественная история. 2003. №6

7. Соколов А.Р. Российская благотворительность в XVIII-XIX вв. (к вопросу о периодизации и понятийном аппарате) // Отечественная история. 2003. №6.

8. Толковый словарь русского языка / Сост. С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - М., 1983. С.25. ФЗ РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.95 г. № 135

9. Ульянова Г. Н. Благотворительность московских предпринимателей: 1860-1914 гг. М., 1999.

10. Ульянова Г.Н. Благотворительность в Российской империи. XIX - начало XX. - М.: Наука, 2005.

11. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.95 г. N135.

15

12. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. Высшее учебное заведений. - М.: Гуманитарный изд.центр ВЛАДОС, 1999.

13. Фомин Э. А., Чикадзе Е. З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. - СПб: Питер, 1999.

14. Хорева Л. В., Сущинская М. Д. История благотворительности в России: Учебное пособие. - СПб: Питер., 1999.

15. Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и радость: СПб: Питер , 1999.

Реут Г. А.

Кандидат исторических наук, доцент Красноярского государственного аграрного университета УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ИТЛ ЗАКРЫТЫХ ГОРОДОВ СИБИРИ В 1950-1960 ГГ.

Аннотация

В статье рассмотрены условия содержания заключенных в ИТЛ в закрытых городах Сибири - Северске (Томск-7), Железногорске (Красноярск-26), Зеленогорске (Красноярск -45) в 1950-1960-е гг.

Ключевые слова Закрытый город, Железногорск, Красноярск-26, Северск, Томск-7, Зеленогорск, Красноярск-45, Минсредмаш, ГУЛАГ.

Reut G.A.

PhD, Krasnoyarsk State Agricultural University the conditions of influence forming THE LIVING CONDITIONS FOR PRISONERS IN THE CAMPS OF THE CLOSED CITIES OF SIBERIA IN 1950-1960

Abstract

This article about the living conditions for prisoners in the camps of the soviet closed nuclear cities which are located in Siberia in 1950-1960.

Keywords: Closed Nuclear Cities, Atomic City, Seversk (Tomsk-7), Zheleznogorsk (Krasnoyarsk-26), Zelenogorsk (Krasnoyarsk-45), Minsredmash, Gulag.

В данной статье рассматриваются условия содержания заключенных в ИТЛ в закрытых городов Сибири, в период строительства Сибхимкомбината (СХК), Горно-химического комбината (ГХК), Электрохимического завода (ЭХЗ).

В 1949 г. было создано Управление строительства № 601 и в его ведение был передан ИТЛ «ГХ» МВД СССР. На 1.01.1950 г. численность заключенных составляла 10912 чел., [1] на 1.10.1951 г. - 15376 чел. [2]

К 1.06.1951 г. в ИТЛ Строительства № 601 в среднем на человека приходилось 1,48 кв. м (норма МВД СССР - 2 кв. м). В конце 1952 г. - 1,55 кв. м. Это объяснялось с резким ростом численности спецконтингета. В ИТЛ Строительства № 601 на конец 1950 г. находилось 12131 чел., а к январю 1952 г., уже 22991 чел. Максимума численность заключенных достигла к ноябрю 1952 г. - 35934 чел. На 1.01.1953 г. было 33983 чел.[3]

Организация питания заключенных в ИТЛ Строительства № 601 отвечала требованиям и нормам МВД. Однако ассортимент продуктов был небогат, а качество овощей, особенно в весенне-летний период, было низким. Меню было однообразным, а еда малосъедобной. Бесконтрольность за ходом приготовления пищи вела к недовложению в блюда жиров, мяса, сахара. Факты припрятывания продуктов и готовой пищи были обыденны, на кухнях и на раздаче пищи процветало воровство.[4]

Для сооружения комбината № 815 (ГХК) приказом МВД СССР 20.03.1950 г. был организован ИТЛ при Строительстве № 994 Главпромстроя МВД, с 4.01.1951 г. Управление строительства железных рудников (далее СЖР) [5].

Условия содержания заключенных ИТЛ СЖР были близки к нормам ГУЛАГа. По состоянию на 1.10.1951 г. на одного заключенного приходилось 2,2 кв. м. В каждом лаготделении имелась столовая, пекарни, магазины, бани с дезокамерами. Все жилые и служебные помещения были отремонтированы и оштукатурены. Произведен ремонт печей и крыш, выполнено остекление. Вся эта работа была проделана за счет воскресников.[6]

На 1.01.1952 г. в ИТЛ СЖР содержалось 15 103 заключенных.[7] В среднем на одного заключенного приходилось 2,6 кв. м жилой площади. [8]

Лагерный сектор СЖР в 1952 г. располагал «всеми необходимыми условиями для нормальной деятельности». Жилые зоны были обеспечены топливом, водой, полностью радиофицированы и электрифицированы. Во всех лагерных подразделениях, кроме лаготделений № 5 и № 7, было завершено строительство жилых бараков и коммунально-бытовых помещений. В каждом лагерном помещении имелись пищеблоки, стационары для больных, бани, прачечные, дезокамеры, сушилки, мастерские для ремонта одежды и обуви, пекарни, овощехранилища, продовольственные и вещевые склады, портняжные и сапожные мастерские, которые вполне обеспечивали нужды спецконтингента. Лагподразделения были «обеспечены продуктами, овощами и вещевым довольствием в необходимом количестве и ассортименте». [9]

После смерти И.В. Сталина началась трансформация ГУЛАГа. Приказом Минюста СССР «О присвоении новых наименований ИТЛ МЮ СССР» от 14.05.1953 г. ИТЛ строительства № 601 МВД переименован в Воронинский ИТЛ, а ИТЛ «Железные рудники» МВД - в Полянский ИТЛ.[10]

Согласно указу Президиума ВС СССР от 27.03.1953 г. амнистии подлежали все осужденные за военные, должностные и хозяйственные преступления сроком до пяти лет, беременные и имевшие детей в возрасте до двух лет женщины, мужчины старше 55, а женщины старше 50 лет, и страдавшие неизлечимыми тяжелыми болезнями заключенные. В течение II квартала 1953 г. Воронинский ИТЛ покинул 22231 заключенный, что составило 44 % от общей численности работавших на 1.04.1953 г. [11]

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Со Строительства железных рудников в связи с амнистией также убыло значительное количество заключенных. Весь 1953 год прошел в организации и реорганизации. Только в конце IV квартала обстановка стабилизировалось. За 1953 г. прибыло из других лагерей 4366 заключенных. [12]

Количество заключенных в лагерях продолжало сокращаться. В 1955 г. по амнистии и в связи окончанием срока наказания из Воронинского ИТЛ было освобождено 8300 чел.[13] На 1.01.1959 г. в Полянском ИТЛ числилось 9047 заключенных, а в Воронинском ИТЛ (с 24.06.1959 г. реорганизован в Воронинское ЛО) находилось 6917 чел.[14] С выбытием амнистированных улучшились жилищные условия заключенных.

Хотя репрессивно-концентрационный потенциал ГУЛАГа себя уже исчерпал, в Зеленогорске на строительстве ЭХЗ в составе Управления строительства № 604 31.07.1957 г. был организован Орловский ИТЛ. [15] Численность заключенных 01.10.1957 г. -610 чел., 01.01.1958 г. - 2468 чел., 01.01.1959 г. - 4238 чел., 01.01.1960 г. - 1600 чел. [16]

Руководство Главпромстроя и после 1953 г. продолжало тактику максимальной экономии на социальной инфраструктуре.

На строительстве ЭХЗ и города заключенные использовались в течение около 3 лет. Их численность была существенно ниже, чем в ИТЛ на строительстве ГХК и СХК. Однако и в середине 1950-х гг. в Зеленогорске заключенные содержались в тяжелых жилищно-бытовых условиях.

Не было закончено строительство кухни-столовой, трех жилых бараков, клуба, магазина, платной столовой, прачечной, бани и других коммунально-бытовых объектов. Отмечалась большая скученность в жилых секциях. Строительство лагерных подразделений «шло крайне медленно», так как строительный материал доставлялся с большими перебоями. Отсутствовал водопровод и канализация, не было умывальников и сушилок и т.д. Строительство необходимых жилых и коммунально-бытовых помещений в ЛО №1 и №2 не было окончено и администрацией лагеря не принято. Бараки не были утеплены, штукатурка

16

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.