CC BY
156
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ А.П. СЕРЕБРОВСКОГО ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПЕРИОДА НЭПА: ПРИВЛЕЧЕНИЕ АМЕРИКАНСКОГО КАПИТАЛА
В.Н. КОСТОРНИЧЕНКО
Кафедра мировой экономики Московский институт международных экономических отношений 109147, Москва, ул. Таганская, 39
Автором статьи проанализированы основные этапы и итоги советско-американского сотрудничества в области нефтедобычи и нефтепереработки в 1920-е гг., основы которых были заложены руководителем крупнейшего советского треста «Азнефть» А. Серебровским. А. Серебровскому удалось в ходе многомесячной командировки в США в 1924 г. не только посетить ряд заводов и промыслов, но и заключить договора с самим Джоном Рокфелле-ром-старшим. Последствиями поездки стали: новая организация управления производством на «Азнефти», производство новых продуктов (крекинг-бензин и т.п.), создание современной отечественной базы бурового и нефтедобывающего машиностроения, повышение качества подготовки советских инженеров и даже улучшение жилищных условий нефтяников.
К началу 1920-х гг. нефтяная промышленность Советской России оказалась в тяжелом положении вследствие стремительного усиления негативных тенденций развития, проявлявшихся с начала XX в. Это сказалось, прежде всего, в резком сокращении нефтедобычи. Так, в 1901 г. было получено 11 506,1 тыс. т. (максимальный дореволюционный уровень), в 1913 г. -9 205,5 тыс. т., в 1917 г. - 8 795 тыс. т., в 1920 г. -3 849 тыс. т.1
Известный английский бизнесмен Лэсли Уркварт, долгое время работавший в России, в газете «Файнэншл Таймс» от 10 мая 1922 г. выражал откровенный скептицизм по поводу восстановления российского нефтяного дела:
«1) Русские нефтяные промыслы не могут вывозить за границу нефть;
2) Для того, чтобы восстановить продукцию хотя бы до низкого уровня 1917 г., придется сначала взяться за бурение новых скважин, которые не бурились пять лег;
3) Эта операция потребует расходов на сумму не менее 20 млн. фунтов стерлингов, не говоря уже о крупных издержках, необходимых для приведения промыслов в их прежний вид;
4) Даже если и будет достигнут уровень продукции 1917 г., вся добыча будет поглощена русским транспортом и промышленностью. В течение многих лет Россия будет оставаться импортером, а не экспортером нефти»2.
Другого мнения относительно перспектив развития отечественной нефтяной промышленности придерживался руководитель крупнейшего советского треста «Азнефть» Александр Серебровский, получивший у западных журналистов имя «Советский Рокфеллер»3.
В своей стратегии восстановления и модернизации российского нефтяного дела Серебровский ориентировался на широкое привлечение передового зарубежного, в
первую очередь, американского опыта. Он исходил из того, что в России есть необходимая техническая и производственная культура для восприятия американских новаций в области нефтепромышленности. Он ставил целью за счет использования новейших американских технологий превратить возглавляемый им трест в одну из наиболее конкурентоспособных нефтяных компаний в мире4.
Решающую роль в реализации этих планов сыграла его многомесячная командировка в США в 1924 г. Ее целью было наладить прямые контакты с американскими нефтепромышленниками, познакомиться с постановкой нефтяного дела в США и произвести закупки оборудования.
Поездка началась с посещения центрального офиса компании «Стандарт ойл», расположенного на Батарейной площади в районе Манхэттена в Нью-Йорке. Глава американской компании Уолтер Тигл проявил заинтересованность в сотрудничестве с директором «Азнефти». Он дал согласие на беспрепятственное посещение А.П. Сереб-ровским всех промыслов и заводов компании. Надеясь на развитие деловых отношений, У. Тигл даже выразил готовность оказать всяческую помощь в закупках наиболее современного американского оборудования5.
Препятствием в его приобретении был вопрос об оплате. На тот момент «Азнефть» не располагала необходимыми валютными ресурсами и не имела возможности получать кредиты в западных банках. Даже «всемогущий» Уолтер Тигл не мог дать гарантии поставщикам оборудования, ведь по американским условиям это равнялось предоставлению «Азнефти» долгосрочного кредита. Вопрос о платежах мог решить только «старик» - сам Джон Рокфеллер-старший, в те годы включавшийся в дела «Стандарт ойл» только в исключительных случаях.
Пытаясь разрешить этот вопрос, А.П. Серебровский обратился к Рокфеллеру с просьбой о встрече, и тот с готовностью согласился его принять. Вот как описывает в своих воспоминаниях эту встречу А.П. Серебровский: «Старик почти всегда жил в одном из загородных имений. Проехав верст сто от Нью-Йорка, свернули в парк, огороженный забором с красивыми воротами. Дом был довольно прост, как и вся обстановка, удобная, приспособленная к привычкам старого дельца.
Старик принял меня в своей комнате, где он отдыхал после работы. Он старался не казаться сухим и неопрятным, как мне рассказывали. Обнаружил способность улыбаться, сказал, что теперь время отдыха в его распорядке, но он знает меня как приятного собеседника и уверен, что еще больше отдохнет от нашего разговора.
Я не слышал, чтобы Рокфеллеры делали комплименты.
Он был прекрасно информирован о делах в Баку... о наших богатствах. Несколько раз подчеркнул, что они готовы поддержать советскую промышленность при условии, если мы будем его союзниками.
Я предложил две комбинации. Первая: он даст гарантийное письмо своему банку оплачивать акцептованные нами счета поставщиков из будущей выручки за нефтепродукты... Рокфеллер долго думал, затем посмотрел на меня внимательно и неожиданно согласился.
Вторая: чтобы он дал письмо поставщикам, в котором рекомендовал бы нас как покупателей, ему известных, и рекомендовал давать нам такую же скидку по счетам, как “Стандарт”. На это Рокфеллер пошел много охотнее.
Было около пяти, и нам подали чай. Старик налил мне чаю, угостил печеньем с джемом, затем пригласил погулять. Ходил он быстро и долго, полтора часа, обошел весь огромный лесопарк. Я еле поспевал за ним, болела нога.
Мы пообедали вдвоем, затем он пошел разбирать почту, а меня оставил ночевать, как я не просился в Нью-Йорк...
Утром меня подняли ни свет ни заря. Старик шел гулять перед завтраком и пожелал во время прогулки побеседовать... После завтрака я распрощался и уехал»6.
Впоследствии Александр Серебровский узнал, что было одной из причин быстрого согласия Рокфеллера на коммерческие предложения. Оказывается, Рокфеллеру понравилось, что на одном из ботинок директора «Азнефти» была небольшая заплата, и он сказал директору банка: «Этому человеку можно в долг поверить. Он не транжира, не пьет вина, не курит, и мне понравился»7. По свидетельству окружающих его людей, Джон Рокфеллер был очень скуп, и ему были по душе люди скромные и экономные.
После посещения Рокфеллера А.П. Серебровский отправился в широкий бизнес-тур по всей Америке: в Пенсильвании осмотрел заводы, изучил организацию технического снабжения, объехал всю так называемую «Нефтяную долину», осмотрел Ойл-Сити, Руэвилль, Петролеум-центр, Титусвиль, побывал в Нью-Джерси, Филадельфии, Чикаго, Детройте, Оклахоме, Техасе, Калифорнии.
На промыслах Лонг-Бича инженер Серебровский проработал некоторое время на буровой, выполняя трудную черную работу. Он внимательно изучал уход за станком, насосами, за всеми механизмами, стремясь научиться бурить как лучшие американские бурильщики.
Из Оклахомы А.П. Серебровский вернулся в Нью-Йорк, где после тщательного рассмотрения чертежей, шаблонов и инструкций, предложенных ему поставщиками, сделал заказ на закупки необходимого оборудования. По результатом изучения документации директор «Азнефти» здесь же, в Нью-Йорке, написал «Руководство по нефтяной промышленности», которое впоследствии стало настольной книгой многих советских нефтяников.
Затем Александр Серебровский выехал в город Тулсу (штат Оклахома), где 2-11 октября проходил Международный конгресс нефтяников. Там он выступил с большим докладом о состоянии и перспективах развития российской нефтяной промышленности. Выступление получило огромный резонанс: его широко комментировала «Нью-Йорк тайме», оно было полностью опубликовано в ведущих американских, английских, французских нефтяных журналах8.
За время пребывания и обратного пути из Америки в Европу А.П. Серебровский написал книгу «Нефтяная и газовая промышленность в Америке», в которой были подведены итоги его командировки в США. В ходе краткой остановки в Лондоне он издал ее на русском языке. По возвращении в Москву, выступая 15 января 1925 г. с публичной лекцией в Деловом клубе, Александр Серебровский уже раздавал свою книгу работникам нефтяной промышленности в качестве сопроводительного информационного материала.
Поездка инженера Серебровского в США оказала долговременное позитивное влияние на развитие треста «Азнефть», а следовательно, на всю отечественную нефтепромышленность. Это проявило себя, прежде всего, в следующих областях.
В сфере управления производством, основываясь на анализе американской управленческой практики, А.П. Серебровский предложил организовать работу на «Азнефти» по образцу ведущих компаний США. В 1920-е гг. руководство многих известных американских корпораций («Дженерал Электрике», «Дюпон» и др.) стало переходить к дивизиональной организационной структуре. Она характеризова-
лась тем, что филиалы компаний получали практически все полномочия в принятии оперативных управленческих решений, в свою очередь, центральный офис фирмы решал вопросы стратегического управления и контролировал деятельность компании в целом. Пытаясь найти наиболее приемлемую для российских условий организационную модель, инженер Серебровский тщательно анализировал опыт «Стандарт Ойл». Он указывал: «Я не буду говорить о всеамериканском объединении этой фирмы. Это слишком большая для нас машина; возьмем отдельные Стандарты, например, Калифорнийскую его организацию. Что мы там увидим? Во-первых, Standard Oil C'ny of California — предприятие вполне самостоятельное (не только для закона против трестов); связано оно с центром тончайшими незаметными, но очень крепкими финансовыми нитями. А в самой Калифорнии вы найдете вполне самостоятельные промыслы, вполне самостоятельную компанию по нефтеперегонным заводам. Имеется самостоятельная компания по перекачке, имеется как будто бы совсем особая компания по снабжению (National Oil Supply), но все это. в общем, составляет Калифорнийский Стандарт. Работа у них идет куда лучше нашего, потому что работают самые низовые компании, а центр только управляет»9.
А.П. Серебровский стремился реализовать этот подход в управлении «Азнефтъю», пытаясь разгрузить управляющий центр от вхождения в детали работы и перенести часть управления и часть ответственности на отдельные районы и предприятия. По его мнению, предоставление большей самостоятельности районам и предприятиям, перевод их на полный хозрасчет давали возможность более свободного развития и дальнейшего технического и организационного совершенствования на местах. Как представляется, предложенная Александром Серебровским на основе анализа опыта американских нефтяных компаний дивизиональная структура треста в наилучшей степени подходила «Азнефти», поскольку учитывала большую величину этого треста, географическую разбросанность его контор и предприятий, ориентированность на широкий ассортимент выпуска нефтепродуктов, предназначенных для совершенно разных групп покупателей, и т.п. Однако реализация его предложения оказалась во многом незавершенной, поскольку не учитывала его рекомендаций относительно введения рыночных принципов в организацию торговли нефтепродуктами, в развитие, нефтяного хозяйства в целом.
Немало было привнесено им и в сферу нефтедобычи. Закупленные А.П. Серебровским образцы нефтедобывающего оборудования во многом способствовали использованию в отечественной практике электрических глубинных насосов и технологии вращательного бурения. Эти способы бурения и добычи, получившие в среде российских нефтяников название «американских», А.П. Серебровский стал широко внедрять в практику «Азнефти» уже с 1923 г., однако, лишь с 1925 г. они стали приносить ощутимый экономический эффект. С 1924 по 1928 гг. изменения в технологии бурения привели к более чем десятикратному увеличению скорости проходки, а использование глубинных насосов снизило себестоимость добычи нефти примерно на 50 %. Общая экономия от применения «американских» методов за 4 года только по бурению, добыче и электрификации составила сумму свыше 200 млн. руб.10 (для сравнения: объем всех капитальных вложений в нефтяную промышленность за этот период равнялся 743,4 млн руб.).11
Особый акцент был сделан и на нефтепереработку. В середине 1924 г. Александр Серебровский, находясь в США, обсуждал с руководством «Синклер Компани» вопрос
о закупке американского нефтеперерабатывающего оборудования на сумму 25 млн.
долл. Хотя сделка не состоялась, тем не менее, с подачи инженера Серебровского советское правительство приняло решение о закупке крекинговых установок за рубежом и о привлечении иностранных фирм и специалистов в деле отладки приобретенного оборудования. В последующем применение американских технологий и оснащения позволили получать ряд новых по тем временам продуктов (крекинг-бензин и т.п.). Это в значительной степени способствовало тому, что в общем нефтяном производстве доля наиболее ценных светлых нефтепродуктов выросла с 4,0 % в 1913 г. до 10,1 % в 1927/1928 гг.12 Кроме того, модернизация отрасли дала возможность выпускать особые сорта смазочных масел (брайт-стоков), вырабатываемых из особых сортов бакинской нефти. С расширением производства качественных нефтепродуктов стало возможным реально осуществить курс на индустриализацию народного хозяйства. До этого нельзя было сколько-нибудь серьезно говорить о промышленном развитии собственного тракторостроения, автомобилестроения, судостроения и т.п. Кроме того, особую роль модернизация нефтепереработки сыграла в обеспечении безопасности государства: улучшение качества топлива открыло дорогу массовому строительству танков, современного военного флота и авиации.
Кроме того, немало внимания Александр Серебровский обратил на приобретение оборудования, необходимого для создания современной отечественной базы бурового и нефтедобывающего машиностроения. Ее развитие позволяло в будущем не только снизить зависимость советской нефтепромышленности от массовых поставок импортного оборудования, но и давало возможность форсировать развитие отрасли, сэкономив значительные финансовые средства. Как отмечал А.П. Серебровский: «Действительно, если бы все нужное нам оборудование мы приобрели бы за границей, нам не хватило бы валюты. Если бы мы заказали его на заводах в центре нашего Союза, оборудование стоило бы очень дорого и запоздало бы к срокам, которые мы намечали. Поэтому мы, прежде всего, поставили на твердые ноги наши бакинские машиностроительные заводы, оборудовав их станками, выписанными из Америки. Мы построили два основных завода: один - для изготовления буровых станков и бурового оборудования, другой - для изготовления только одних глубоких насосов. Заводы были построены по американскому плану и работали по американским методам»13.
Таким образом, с середины 1920-х гг. в отечественной нефтепромышленности при широком участии иностранного капитала успешно реализовалась импортозамещающая политика, обеспечивавшая отрасль собственным, изготовленным по американским образцам, оборудованием для бурения и эксплуатации скважин. Что касается маркетинговой и сбытовой сфер, то, учитывая американский опыт, Александр Серебровский выступал против сложившегося в отечественной отрасли положения, когда все производимые нефтепродукты поступают в полное распоряжение специальной торговой организации - Нефтесиндиката, реализующего их на внутреннем и внешнем рынках. «Основа дела есть производство, и производство должно быть хозяином торговли (выделено А.П. Серебровским. - В.К.). Положение Нефтесиндиката будет правильным только в том случае, если он будет лишь конторой по продаже продукции трестов и если Наркомфин и власти не будут его рассматривать как отдельное предприятие»14. Преодоление противоречащего всей мировой практике разрыва между торговлей и производством он считал важнейшим условием для введения настоящего хозрасчета, возможностью эмпирически проверять результаты работы треста. С аналогичными предложениями выступали и
др. специалисты нефтяного дела, в том числе И.Н. Стрижов, М.В. Баринов и другие. Однако с их рекомендациями политическое руководство страны не считалось, фактически в годы нэпа нефтяные предприятия так и не были переведены на реальный хозрасчет. В данном случае при принятии решения о формах организации торговли нефтепродуктами на первый план выходили не экономические, а идеологические и политические соображения, вызванные внутрипартийной борьбой и стремлением не допустить реставрации капитализма. Если говорить о конкретных результатах поездки А.П. Серебровского для экспортной торговли, то она положила начало крупномасштабному сотрудничеству с американскими компаниями в деле поставок российской нефти на внешнем рынке. В 1924-1925 гг. были подписаны первые крупные советские экспортные контракты с американскими нефтяными компаниями. Это имело большое значение для укрепления советских и американских позиций в мировой торговле нефтепродуктами. Уже к началу 1928 г. нефтяная промышленность стала крупнейшей экспортной отраслью СССР; доходы от международной торговли нефтепродуктами стали определенной компенсацией за резкое снижение поступлений от хлебного экспорта во второй половине 20-х гг. В тот период получение валютных средств стало важнейшей задачей экономической политики правительства, поскольку без закупок современного оборудования за рубежом невозможно было восстановить промышленность.
Понимая настоятельную необходимость в овладении передовым техническим опытом, находясь в США, Александр Серебровский договорился об организации плановых зарубежных поездок советских инженеров и рабочих с целью изучения американского технического опыта в нефтяной промышленности. Первая партия командированных, выехавшая в Америку на срок от 6 месяцев до 2 лет, состояла из 20 рабочих и 15 инженеров15. Они были хорошо приняты в Америке, поскольку фирмы, изготовляющие оборудование и стремившиеся поставлять его в СССР во все больших объемах, были заинтересованы в обучении персонала, который мог бы обращаться с их машинами. С помощью этих фирм советские специалисты были распределены на заводы, буровые и промыслы для прохождения производственной практики. По плану А.П. Серебровского, командированные специалисты были распределены по американским фирмам для изучения конкретных технических технологий: насосы, утилизация газа, крекирование и т.п. По его инициативе при ВСНХ в 1925 г. была создана постоянная комиссия по нефтяной промышленности для изучения организации производства и закупок машин и оборудования за рубежом.
Не ускользнули от его пристального внимания и вопросы социальной сферы. В ходе поездки «красный директор» Серебровский обратил особое внимание на жилищные и бытовые вопросы жизни американских нефтяников. В частности, он обратил внимание на дома, в которых жили американские нефтяники. Эти коттеджи имели четко продуманную удобную планировку, прекрасный внешний вид. Немаловажным обстоятельством было то, что эти дома были просты в сборке.
Стремясь к решению чрезвычайно острой жилищной проблемы на бакинских промыслах, Александр Серебровский заказал целый городок американских коттеджей. В результате этой меры удалось не только улучшить жилищные условия нефтяников, но и украсить пригороды и некоторые жилые районы Баку весьма оригинальной архитектурной застройкой в стиле конструктивизма, придавшей городу весьма своеобразный колорит. До сих пор «американский городок» Серебровского входит в число туристических достопримечательностей Баку.
Вместе с оборудованием коттеджей в Баку прибыли и другие диковинные по тем временам предметы - передвижные лечебницы, газовые кухонные плиты, стиральные машины, пылесосы и даже футбольные мячи. Интересно, что Александр Серебровский по аналогии с увиденным им в Америке инициировал проведение первого футбольного матча в Баку. Команда «Азнефти», впоследствии носившая название «Нефтчи», стала одной из самых популярных в стране команд. Таким образом, поездка инженера Серебровского в Америку фактически положила начало развитию азербайджанского футбола.
Практика тех лет по привлечению американского капитала в нефтяную отечественную промышленность выглядит и в наши дни как никогда актуально. В условиях складывающегося сейчас партнерства между Россией и США опыт периода 1920-х гг., конечно, не может содержать готовые ответы на многочисленные вопросы, стоящие сейчас перед руководством российских нефтяных компаний, однако он дает современным менеджерам богатый фактический материал для анализа при принятии управленческих решений в области развития взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными фирмами и привлечения иностранного капитала в дела отрасли в целом.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Бронштейн В., Розенблюм В. Проблема нефти в мировом хозяйстве. - М., 1933. - С. 41,44.
2 Цит. по: Фишер Л. Империализм нефти. - М.; Л., 1926. - С. 81.
3 Александр Павлович Серебровский родился в 1884 г. в Самарской губернии в семье железнодорожного рабочего. После завершения школьного курса в 1900 г. он поступил на работу в главные железнодорожные мастерские Самаро-Златоустовской железной дороги, успешно освоил рабочую специальность и стал активно заниматься самообразованием.
Через два года успешно сдал экстерном экзамены за полный курс реального училища, а затем и вступительные экзамены в Санкт-Петербургский технологический институт. Участие в революционной деятельности привело к исключению из института. В 1904 г. работал слесарем кузнечной мастерской на Путиловском заводе. Принимал активное участие в событиях 1905 г. как руководитель боевой дружины, был избран членом Петербургского Совета рабочих депутатов от Путиловского завода.
В декабре 1905 г. был арестован и около 9 месяцев провел в заключении.
В 1906-1907 гг. по заданию партийного руководства поступил на военную службу, где осуществлял агитационно-пропагандистскую деятельность среди моряков.
В конце 1908 г. уехал в Бельгию, где поступил в Брюссельскую политехническую школу. В 1911 г. окончил полный курс, получив диплом инженера-механика.
Вернувшись в Россию, работал на различных инженерных должностях в Сормове, Москве и Ревеле. В июле 1914 г. по мобилизации был призван в армию, где находился до сентября 1915 г., после чего продолжил работу на заводе фирмы «Франц Крулль» в Ревеле.
С октября 1917 г. стал работать в Санкт-Петербурге на машиностроительном заводе «Людвиг Нобель». Принимал активное участие в октябрьском перевороте.
1 января 1918 г. был избран членом правления Путиловского завода, а с августа 1918 г. — заместитель председателя Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной армии, затем начальник снабжения Украинского фронта и, наконец, утвержден на пост заместителя народного комиссара путей сообщения.
В мае 1920 г. решением Совнаркома РСФСР он был назначен председателем треста «Аз-нефть» и направлен на Апшеронский полуостров.
4 Серебровский А.П. Опыт применения американских методов в нефтяной промышленности. - Баку, 1929. - С. 8.
5 Дано по неопубликованной рукописи воспоминаний А.П. Серебровского из личного архива Е.А. Серебровской: Серебровский А.П. На нефтяном фронте. - М., 1937. - С. 43; Место, дата и нумерация страниц приведены по данным рукописи.
6 Серебровский А.П. На нефтяном фронте. - С.74.
7 Там же. - С. 79.
8 Там же. - С. 84-55.
9 Серебровский А.П. Нефтяная и газовая промышленность в Америке. - М., 1925. -
С. 407-408.
10 Серебровский А.П. Опыт применения американских методов... - С. 22.
11 Нефтяная промышленность СССР в цифрах: Стат. справочник. - М., 1935. - С. 104.
12 Там же. - С. 25.
13 Серебровский А.П. Опыт применения американских методов... - С. 16.
14 Серебровский А.П. Нефтяная и газовая промышленность в Америке. - С. 405.
15 РГАЭ. - Ф. 4372. - Оп. 5. - Д. 334. - Л. 39.
THE WORK OF А.Р. SEREBROVSKIY TARGETED AT MODERNIZATION OF DOMESTIC OIL INDUSTRY IN THE PERIOD OF NEP:
THE ATTRACTION OF AMERICAN STATE CAPITAL
V.N. KOSTORNICHENKO
Chair of World Economy Moscow Institute of International Economic Relations 39, Taganskaya Str., Moscow, 109147 Russia
The author analyses the main stages and overall results of the Soviet-American cooperation in the field of oil extraction and processing in the 1920’s, the foundations of which was laid by the head of the largest soviet trust “Aznefl” A. Serebrovskiy. Serebroskiy managed during his long lasting business trip to the USA not only to visit a number of factories and trades, but also to sign contracts even with John Rockefeller Sr. The consequences of the trip were as follows: a new production management system in the “Azneft”, production of new products (cracked gasoline etc.), creation of modem domestic base for drilling and oil processing machinery, improvement of soviet engineers' professional education level, and even improvement of the oil industry workers' living conditions.
