CC BY
22
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 18. СОЦИОЛОГИЯ И ПОЛИТОЛОГИЯ. 2010. № 3
С.Г. Анисимова, канд. социол. наук, докторант кафедры истории и теории социологии социологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова*
ДЕВИАНТОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИИ ГРАЖДАН КИТАЯ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ)
Статья содержит результаты исследования миграции граждан Китая в Якутию. На основе девиантологического анализа поведенческих образцов и особенностей адаптации китайцев выявлены социальные проблемы, связанные с миграционными процессами в регионе.
Ключевые слова: миграция, девиация, адаптация, китайские мигранты, криминализация, виктимность, Китай, Сибирь, Дальний Восток, Республика Саха (Якутия).
The article contains the results of research of migration of Chinas citizent to Yakutia. On a basis of the deviantological analysis of behavioural patterns andfeatures of adaptation of the Chinese are revealed social problems generated by migratory processes in the region.
Key words: migration, deviation, adaptation, the Chinese migrants, criminalisa-tion, victimition, China, Siberia, The Far East, Republic Sakha (Yakutia).
Миграционные процессы находятся в последние годы в фокусе внимания ученых и практиков. По мнению демографов, становится очевидным, что "российское государство без притока иностранной рабочей силы не сможет крупномасштабно эксплуатировать свои природные ресурсы"1. В.И. Переведенцев считает, что "...не только для роста населения, но и для сохранения его численности необходим высокий миграционный прирост"2, ибо "без ежегодного миграционного притока не могут быть достигнуты стабилизация численности населения России и поддержание трудового потенциала на уровне, достаточном для устойчивого экономического развития"3. В то же время с середины 1990-х гг. в СМИ и научно-популярных изданиях артикулируется беспокойство по поводу нелегальной иммиграции в Россию из стран Юго-Восточной Азии (в частности из Китая), "выходцы из которых концентрируются на российском Дальнем Востоке"4.
* Анисимова Светлана Геннадьевна, e-mail: [email protected]
1 Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России и миграционные процессы // Социс. 2005. № 3. С. 79.
2 Переведенцев В.И. Демографические перспективы России // Социс. 2007. № 12. С. 69.
3 Рыбаковский Л.Л. Указ. соч. С. 81.
4 Габдрахманова Г. Этничность и миграция: становление исследовательских подходов в отечественной этносоциологии // Социс. 2007. № 1. С. 119.
Нельзя забывать, что большая часть территории Российской Федерации находится в Азии и на этих землях в течение длительного времени сосуществуют представители азиатских и европейских народов. Сибирь и Дальний Восток традиционно рассматриваются как "кладовые" природных ископаемых и ресурсов. Населенность огромных пространств российской Азии крайне неравномерна, инфраструктура не развита. С начала 1990-х гг. происходили снижение количества населения, разрушение демографического и трудового потенциала, потеря групп населения, имеющего профессионально-квалификационные навыки, адекватные экстремальной среде жизнедеятельности, приток легальной и нелегальной рабочей силы из республик бывшего СССР и стран зарубежья.
В работах последнего десятилетия подробно рассмотрены негативные последствия миграции, в частности китайской: экономическая экспансия, когда стратегия регионального развития органично входит в стратегию приграничных областей соседней страны; этническое перераспределение за счет замещения постоянного населения иммигрантами из соседних стран; рост преступности5 и усиление различных форм социальных девиаций транснационального характера (наркоторговля, торговля живым товаром и др.), получивших развитие в глобализирующемся мире6.
Звучат опасения по поводу создания на Северо-Востоке России, и в частности в Якутии, "плацдарма" для "ползучей экспансии" мигрантов из стран Юго-Восточной Азии, их продвижения в центр России. Республика Саха (Якутия) — крупнейший субъект Российской Федерации и Дальневосточного федерального округа, занимает огромную территорию (3083,5 тыс. км2), где проживает по 40% русских и якутов-саха и около 20% представителей других этнических групп (более 100 этносов). Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 декабря 2006 г. составила всего 950 тыс. человек (менее миллиона), в столице республики проживают 266,5 тыс. чел., 1/3 населения (338,4 тыс. чел.) — жители сельской местности7. Особенностью республики можно считать крайне малую плотность населения — 0,31 чел. на 1 км2. Этот субъект Российской Федерации отличается экстремально суровым климатом и неразвитой инфраструктурой. Основной интерес республика представляет как сырьевой регион: на территории находятся богатейшие
5 См.: Бессонов А. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции // Законность. 2005. № 12. С. 10—13; Комбаров В. Миграционные отношения: предупреждение нарушений // Законность. 2004. № 11. С. 31—33; Мачинский В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностью // Законность. 2006. № 5. С. 2—5.
6 См.: ДобреньковВ.И. Глобализация и Россия: социологический анализ. М., 2006.
7 Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия): Стат. сб. Якутск, 2005. С. 10.
запасы полезных ископаемых (по приблизительным подсчетам, 1/3 мировых) и природных ресурсов. Республика является одним из немногих регионов России, где продолжает сохраняться естественный прирост, однако с 1990 г. — с тенденцией его снижения.
В целом к началу XXI в. миграционные процессы по республике стабилизировались: желавшие выехать уже покинули регион, число приезжающих оставалось неизменным на протяжении нескольких лет. Наиболее активные процессы перемещений происходят в столице — городе Якутске, где постоянно сохраняется превышение пребывающих над выбывающими. К середине 2008 г. миграционная ситуация изменилась: тенденция увеличения показателей миграционного учета стала устойчивой. Это связано, с одной стороны, с малочисленностью населения республики и дефицитом квалифицированных рабочих кадров, необходимых в различных отраслях промышленности, а с другой — со стабилизацией экономической ситуации, подъемом и оживлением ведущих отраслей производства. Еще одним немаловажным фактором увеличения миграционного прироста стало упрощение процедуры миграционного учета. Общее число иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, выросло в 2006—2008 гг. в 1,5 раза. Среди зарегистрированных мигрантов наибольшее количество — представители дальнего зарубежья, в частности граждане Китайской Народной Республики.
Трудовая миграция жителей Китая на "северные территории" имеет длительную историю, однако и по дореволюционному, и по советскому, и по современному периоду имеется крайне противоречивая информация об их численности и образу жизни. Для Якутии можно выделить две волны миграции из Китая, характеризующейся массовостью и экономической направленностью.
Первая волна — с 1910-х до начала 1930-х гг. Расширение масштабов трудовой миграции из северных китайских провинций связано с развитием золотодобывающей промышленности на р. Лене и ее притоках. Китайцы в этот период занимались сельским хозяйством, в основном огородничеством, добычей золота, поденными работами. Коммерческие контакты якутских купцов с Китаем ограничивались в основном торговлей пушниной. В работах историков отмечено, что поведение китайских рабочих того времени отличалось следующими особенностями: "неохотное принятие российского подданства и советского гражданства, отток рабочих с приисков в годы революции, распространение нелегальной золотодобычи в труднодоступных малонаселенных таежных местах, развитая сеть нелегальных скупщиков золота и разного рода контрабандистов, нежелание участвовать в общественной жизни (в ди-
аспоральных общинах, обществах самообразования, профсоюзах, комсомоле), минимизация контактов с государственными структурами"8.
Причины изоляционизма были достаточно разнообразны: пестрый этнический состав китайских бригад, сформированных по принципу землячества и зачастую говорящих на разных языках; существование собственного самоуправления — "старшинок", диктующих правила игры на чужом поле (скрытность, ориентация на своих); культивирование самобытности (традиционные жилища, одежда, питание); почти поголовная безграмотность и незнание русского языка — самого "ходового" на приисках; сезонный характер работы и тяжелый изнурительный труд, не способствующий созданию коммуникативных сетей и совместных рекреаций.
Завершение этого периода трудовой миграции к середине 1930-х гг. связано с вооруженными конфликтами на советско-китайской границе в зоне КВЖД и "закрытием" Советского Союза. Некоторая часть китайцев (в большинстве своем те, кто занимался сельским хозяйством (огородничеством)) избрала Якутию постоянным местом жительства. Так как среди рабочих почти поголовно были мужчины трудоспособного возраста, они создавали семьи с женщинами-якутками как наиболее близкой по антропологическому типу группой. Эти браки практически не оформлялись в органах ЗАГСа, дети часто получали фамилию матери, социализировались в материнской среде и уже во втором (реже в третьем) поколении идентифицировали себя как якуты.
Якутский историк Е.А. Строгова высказывает предположение, что тех, кто назвал себя китайцем в опросных листах переписи 2002 г., не будучи гражданином КНР (52 человека), можно считать потомками трудовых мигрантов первой волны9. К началу 1990-х гг. китайцы в Якутии были крайне немногочисленны по сравнению с числом китайских мигрантов в Приморском крае и Амурской области. Как этнические китайцы в республике зарегистрированы в 1970 г. 420 человек, в 1979 г. — 329, в 1989 г. — 328 10.
Эпоха перестройки ознаменовалась второй волной миграции из Китая. Состав второй волны мигрантов, их интересы и потребности имеют существенные отличия от состава, интересов и потребностей мигрантов первой волны. В первые годы функционирования рыночной экономики основное число перемещающихся составляли
8 Строгова Е.А. Китайская миграция в Якутии (конец XIX — 30-е годы ХХ в.) // Вопросы истории. 2007. № 3. С. 137.
9 Там же. С. 142.
10 Национальный состав и владение языками, гражданство населения РС (Я). Т. 5. Офиц. издание. Якутск, 2002. С. 14—16.
так называемые "челноки", осуществлявшие маятниковые миграции. По данным переписи 2002 г., количество этнических китайцев (хань, чжунго, жень) в республике составляло 891 человек, в г. Якутске проживало 849 китайцев, в районах (улусах) — 42. Тендерное соотношение было следующим: 468 мужчин и 423 женщины, соответственно в городе — 450 и 399, в районах — 18 и 24 человека11. В 2005 г. было зарегистрировано около 600 китайцев, их число уменьшилось с 2002 г. на 200 человек. В то же время в СМИ приводились неофициальные сведения о проживании "в Якутии 5 тысяч, в Якутске — 3 тысяч граждан Китая"12.
С конца 2006 г. наблюдается тенденция к увеличению количества граждан Китая, прибывающих в Якутию по различным причинам, главные из которых — деловые цели и трудовая деятель-ность13: миграционный приток из Китая в 2006—2007 гг. вырос в 4,2 раза. Рост числа мигрантов обусловлен их привлечением на строительство объектов нефтепроводной системы Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), имеющей стратегическое значение не только для Якутии, но и для всего Дальневосточного федерального округа.
Как известно, перемещения населения, происходящие под воздействием политических, социальных, экономических, демографических, конфессиональных факторов локального и глобального уровня, порождают изменения во всех сферах жизни общества. Эмиграция из Китая в другие страны связана с экономическими, территориальными и демографическими условиями. Слабозаселенные российские территории граничат с густозаселенными районами Китая, население которых продолжает интенсивно расти. Китайское общество, особенно в сельской местности, поражено безработицей и нищетой. На фоне выдающихся макроэкономических достижений нарастает дисбаланс в уровне и качестве жизни между городами и сельской зоной, а также между приморскими провинциями на востоке и центральными и западными районами страны. По разным оценкам, так называемое "блуждающее население" в КНР составляет от 120 до 200 миллионов человек14.
В связи с указанными причинами существует настоятельная необходимость изучения стратегий адаптации иммигрантов и паттернов поведения в отдельных административно-территориальных образованиях.
11 Там же.
12 Арзаева Р. Эпоха нелегалов: экспансия // Якутск вечерний. 2006. 11 марта. С. 3.
13 См.: Мироненко Е. Иностранцев стало больше // Якутск вечерний. 2007. 22 июня. С. 8.
14 Rothman A. China rural cisis. Credit Lyonnais securities // Asia Research Paper. 2001. Nov. P. 4.
Исследования, проведенные в республике, позволили определить основные сферы жизнедеятельности мигрантов и некоторые особенности вхождения в местный социум15.
Общественное мнение. В основном представления о мигрантах из Китая создаются на основе товарно-денежного рыночного общения и материалов СМИ. Негатив в коллективном сознании формируется на основе этих двух параметров. Массмедиа зачастую формируют представление о дальневосточных регионах как "плацдарме Китая" для продвижения в центральные районы России. На бытовом уровне недовольство вызывает поведение продавцов-китайцев, которые, овладев русским языком, часто демонстрируют неприветливость и грубость при общении с покупателями.
Межличностные повседневные коммуникации. В Якутске нет Чайна-тауна (как места компактного проживания китайцев) — явления, характерного для многих городов мира. Китайцы обосновались в столице республики, в дачных пригородах и окраинных районах с частной застройкой, отстраивая отдельные вполне современные дома в духе "новых русских". Китайские мигранты в роли соседей по дому, улице и т.п. не вызывают неприязни, так как не склонны к шумным застольям, разборкам при посторонних, не отказывают в помощи местным жителям при возникновении жилищно-хозяйственных проблем.
Особенности делового поведения. Четко просматривается прагматизм граждан Китая, умение использовать ситуацию, выжать из нее максимальную выгоду при минимизации расходов любым путем — лестью, почтительностью, непониманием, невозможностью договориться и т.д. Местные жители отмечают уважение китайцев к людям в форменной одежде и индивидам, которые представляют интерес в данный конкретный момент.
Рынок труда и трудовые отношения. Китайцы не стремились работать на российских предприятиях транспорта, связи, строительства и т.д. (до начала строительства нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан). Большинство гастарбайтеров заняты на предприятиях земляков, занимающихся легальной деятельностью. Часть мигрантов работает вахтовым методом, привозя товар и получая нефиксируемый доход. Все чаще в роли наемных работников у китайцев-"челноков" и других работодателей выступают жители Республики Саха (Якутия). Регулирование трудовых отношений происходит в сфере теневых трудовых контрактов.
Экономические интересы. До недавнего времени основная сфера законной деятельности граждан Китая — рынок, общественное
15 См.: Анисимова С.Г., Леонтьев М.Р. Адаптация гастарбайтеров из Китайской Народной Республики в РС (Я) // Общество в зеркале социологии—2: Сб. науч. работ / Под ред. И.И. Подойницыной. Якутск, 2006. С. 5—17.
питание и развлечения. Лишь в 2007 г. было зарегистрировано крупное саха-китайское предприятие по глубокой переработке древесины в Усть-Майском районе16.
Культурная сфера. Культурно-образовательные контакты якутян и китайцев носят ситуативный, точечный характер по сравнению с контактами местных и мигрантов в других областях Дальнего Востока. Отсутствует заинтересованность в изучении китайского языка и культуры. В начале XXI в. на китайском языке в республике говорили лишь 1084 человека17. Не имеют широкой рекламы совместные образовательные программы, однако уже несколько лет ведется набор студентов для обучения в вузах и поствузовского образования в КНР. Единственный образовательный проект, получивший широкую известность в конце XX в., — это обучение якутских ребят в китайском цирковом училище.
Общественно-политическая сфера. Китайская община не позиционирует себя в общественной жизни как особая группа. Граждане Китая не представлены в органах исполнительной и законодательной власти. Интересы китайцев в регионе вербализируются в основном представителями бизнеса и государственных органов.
Криминогенная ситуация. В течение изученного периода сотрудниками милиции не фиксировалось систематических проявлений криминала в среде мигрантов из Китая.
Особенности адаптационных практик китайцев-мигрантов и состав миграционных потоков из Китая в Якутию:
— маятниковый характер перемещений (в основном);
— превалирование в половозрастной структуре иммиграционных потоков мужчин молодого и среднего возрастов;
— преобладание контингента работников, не имеющих специальной квалификации и высокой профессиональной подготовки;
— группирование по признаку землячества, семейственности либо корпорации (принадлежности к фирме) и отсутствие единой формализированной ассоциации, объединяющей всех мигрантов из Китая;
— саморегуляция численности и состава мигранта на основе "бытового маркетинга" рыночного пространства (потребности, целевые группы, конкуренция, степень контроля и т.д.);
— наличие иерархии внутри отдельных групп, возглавляемых владеющим русским языком неформальным лидером, нередко старшим по возрасту, поддерживающим контакты с административными и правоохранительными органами;
16 Саха-китайских предприятий стало на одно больше // Коммерческий вестник Якутии. 2007. 5 окт. С. 2.
17 Национальный состав и владение языками, гражданство населения РС (Я). Т. 5. Офиц. издание. С. 14—16.
— доминирование групповой солидарности над личными, индивидуальными интересами членов общности;
— решение проблем внутри общностей, минимизация отношений с любыми объединениями и организациями;
— сохранение в быту привычного образа жизни;
— установка на краткосрочное пребывание в Якутии (вахтовый метод), вызывающая относительное безразличие к проблемам быта и организации досугово-рекреационной сферы;
— четкая ориентация на максимизацию прибыли при определенном ограничении риска за счет дистанцирования от местного сообщества и поддержания оптимального уровня доверия внутри групп;
— сохранение паттернов поведения мигрантов из Китая в странах-реципиентах.
Выявленные особенности адаптации позволяют обратиться к анализу девиантности в среде мигрантов, пребывающих на территории республики. Мы остановили свое внимание на тех видах де-виантности, которые несут наибольшие угрозы безопасности государства и регионов. Это обусловлено тем, что «связь миграции с безопасностью... в аналитическом отношении распадается на две "подпроблемы": безопасности общностей, обществ и государств, затрагиваемых миграционными потоками, и безопасности людей, образующих эти потоки... При этом и с точки зрения безопасности мигрантов, и с точки зрения безопасности любой среды, которую они покидают и в которую внедряются»18. Так, "наблюдается тенденция к превращению России в евразийский транзитный коридор, используемый мигрантами из азиатских стран, стремящимися попасть в Западную Европу и другие развитые страны... На использовании труда нелегальных мигрантов созрел мощнейший теневой бизнес, питающий коррупцию в правоохранительных органах, органах власти... Все больше распространяется этнокоррупция. По информации МВД РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства совершается около 3% преступлений"19, в Сибирском суперрегионе наблюдается "рост масштабов незаконного промысла и вывоза биоресурсов, резкая криминализация милиции, вовлечение мигрантов в деятельность этнокриминальных группировок"20.
18 Нагайцева Е.А. К вопросу об исследовании влияния современных миграционных процессов на безопасность в приграничных регионах России // Тезисы II Всероссийской научной конференции "Сорокинские чтения — 2005: Будущее России: стратегии развития" (г. Москва, 14—15 декабря 2005 г.) [Электронное издание].
19 Михайлов В. Незваные гости // Национальная безопасность: обзор, аналитика, прогнозы. 2007. № 1 (5). С. 8.
20 Собольников В. Миграционная преступность и ее предупреждение // Законность. 2005. № 8. С. 39—40.
На основе анализа данных правоохранительных органов и средств массовой информации можно отметить, что криминогенная ситуация в республике характеризуется теми же тенденциями, что и в целом по стране (рост зарегистрированных преступлений в основном за счет увеличения правонарушений корыстной направленности и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков). В то же время в Республике Саха (Якутия) имеется определенная специфика:
1. Рост "миграционной преступности" в Якутии происходит в основном за счет граждан бывших советских республик — Украины, Таджикистана, Армении, Азербайджана, Кыргызстана, Узбекистана и др. В отличие от данных по Сибирскому региону, где "особая активность зафиксирована со стороны транснациональных преступных сообществ (китайские триады), этнокриминальных и трансграничных группировок"21, большинство мигрантов в Республике Саха (Якутия) контактируют с "квазиэтническими" группировками, объединяющими граждан России и бывших граждан СССР.
2. В связи с географической отдаленностью и неразвитостью коммуникаций республика не представляет интереса как транзитный коридор для нелегальных миграций, поставок наркотиков и т.п. Экстремально суровый климат, континентальное расположение и сложности транспортировки не позволяют рассматривать природные богатства и биоресурсы как объект незаконного промысла и добычи иностранными гражданами. "Экзотическим" видом преступлений, характерным для республики, является незаконная добыча и продажа за рубеж мамонтовой кости, имеющей статус полезного ископаемого.
Данные миграционной службы и правоохранительных органов показывают, что в период 2000—2008 гг. граждане КНР задерживались и привлекались к ответственности за правонарушения, не подпадающие под классификацию действий организованных преступных группировок. В выступлениях официальных лиц не упоминается об участии китайских мигрантов в сообществах, занимающихся наркобизнесом, торговлей живым товаром и другими подобными преступлениями. Можно сделать вывод, что "происки китайской мафии" вполне вписываются в "нормальный" уровень преступности и не позволяют говорить в настоящее время о "натиске триад" на республику.
В русле анализа миграционной преступности необходимо остановиться на явлении, которое является оборотной стороной криминальных деяний, а именно виктимизации мигрантов, в особенности нелегальных. Виктимизация — это процесс превращения
21 Там же. С. 39.
лица в жертву преступления, т.е. процесс реализации потенциальной виктимности, способность стать жертвой22. Криминология выделяет ряд категорий населения, обладающих наибольшей лич-ностно-ситуативной виктимностью23, особое место среди которых занимают приезжие, в частности мигранты. Процессы виктимиза-ции мигрантов в России нарастают, увеличивается количество преступлений против них: в 2005 г. было совершено 13 тыс. преступлений, в 2006 г. — на 44% больше. В Республике Саха (Якутия) существует подобная тенденция: мигранты из Китая как жертвы преступлений входят в число "лидеров".
Виктимизация мигрантов из Китая (и других государств ближнего и дальнего зарубежья) обусловлена следующими причинами:
— отсутствие специальных мероприятий по адаптированию мигрантов в инокультурной среде, таких, как курсы первоначального изучения языка страны-реципиента, информирование об административных правилах и процедурах и т.д.;
— большая часть мигрантов относится к категории малообеспеченных, так как прибывшие настроены на получение максимальной прибыли и "переправку" денежных средств на родину;
— дистанцирование от административных и правоохранительных органов, игнорирование правил безопасности создают риск криминальных угроз со стороны местных правонарушителей и преступных сообществ (вымогательство, рэкет, шантаж и т.п.);
— групповая солидарность, выражающаяся в решении проблем внутри общностей мигрантов, порождает латентную преступность, характеризующуюся неправовыми практиками и жестокостью;
— мигранты в силу установки на решение сугубо прагматических экономических проблем и краткосрочности пребывания не стремятся получить доступ к средствам государственной социальной защиты и не могут осуществлять представление своих прав в различных властных структурах;
— коммуникации вне групп мигрантов осуществляются в основном с маргинальными категориями (бездомные, бродяги, алкоголики, игроманы, женщины, ведущие асоциальный образ жизни, и т.п.);
— ситуация неопределенности, неустойчивости провоцирует неадекватное реагирование в конфликтных, сложных ситуациях (страх, агрессия) и создает предпосылки для совершения тяжких насильственных и корыстных преступлений (грабежи, избиения).
Опасность в миграционном пространстве представляют также социально-медицинские угрозы (общая высокая заболеваемость
22 См.: Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997. С. 183—184.
23 Криминология: Учеб. / Науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунев. М., 2005. С. 159.
и соответственно распространение болезней, в том числе СПИДа), порождаемые относительным безразличием мигрантов к проблемам быта и организации досугово-рекреационной сферы.
Виктимогенность китайских гастарбайтеров, занятых на объектах строительства по федеральной программе "Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики в Республике Саха (Якутия) до 2020 г.", увеличивается за счет непростой социально-экономической ситуации в регионе. Летом 2007 г. состоялся "завоз" (терминология авторов публикаций в местных СМИ) китайских рабочих для работ по строительству нефтепровода ВСТО, что вызвало резкое недовольство местного населения, вылившееся в хулиганские выходки и действия по разжиганию межнациональной розни24. В средствах массовой информации взрыв негативных и преступных проявлений в Южной Якутии связывался с высоким уровнем безработицы и использованием "дешевых" работников для снижения затрат при строительных работах25. Произошедшие события способствовали усилению работы по регулированию миграционных потоков и оптимизации потребностей в рабочей силе и возможностей привлечения квалифицированных рабочих из местного населения.
Исходя из сказанного можно заметить, что процессы "вхождения" граждан Китая в якутский социум протекают латентно и имеют немало "белых пятен". Во-первых, несмотря на административное упорядочение миграционных потоков, реальное количество и состав мигрантов остаются неясными. Во-вторых, отсутствует информация о степени проникновения китайских мигрантов в различные сферы и сегменты социального пространства республики и их социально-экономических интересах. В-третьих, является спорной эквивалентность замещения рабочих мест гастарбайтерами из Китая при высоком уровне безработицы в республике (8—9%). В-четвертых, в настоящее время миграционные потоки из Китая (и других стран Юго-Восточной Азии) не оказывают существенного влияния на уровень преступности и других девиаций в республике. Преградой для проникновения наиболее угрожающих форм является то же, что служит основной проблемой развития Якутии, — сложность доступа в республику, где нет развитой инфраструктуры сообщения с "большой землей". Отсутствие системы транспортных коммуникаций выступает как барьер, с одной стороны, для позитивных социально-экономических изменений, а с другой — для угроз безопасности республики.
24 См.: Федорова И. Лидер русской общины арестован по обвинению в разжигании ненависти // Якутск вечерний. 2008. 25 янв. С. 2.
25 См.: Шумилов С.В. Патриотизм с националистическим душком // Якутск вечерний. 2008. 25 февр. С. 89.
В настоящее время изменения в отношении к мигрантам из дальневосточных государств и повышение их виктимогенности связаны с проблемой занятости местного населения в районах реализации крупнейших проектов республики, что заставляет обратиться к анализу структурных характеристик миграционных процессов; рассмотрению причинно-факторной и адаптационной моделей механизма миграций; социальных последствий для мигрантов и региона; уточнению положительного и отрицательного воздействия миграции на различные сферы жизнедеятельности региона.
Китайская Народная Республика является "региональным лидером, хотя вплотную приблизилась к позиции, с которой может рассчитывать на более высокий международный статус, но сама она эти претензии никак не обозначает"26, поэтому прочность и крупномасштабность экономических отношений между странами, обреченными жить по соседству, составляют базу политики, которая бы отвечала национальным интересам Китая и России. Осуществление национальных проектов и программ социально-экономического развития различных регионов во многом зависит от учета миграционных государственных стратегий и тактик адаптации граждан Китая в российской Азии. Совместная взаимовыгодная эксплуатация природных ресурсов регионов Сибири и Дальнего Востока становится в таком случае целью привлечения рабочей силы из Китая, постепенное замещение массовой незаконной либо челночной миграции временной трудовой миграцией с учетом квалификационных параметров. Можно сказать, что основы перспективного, целесообразного и взаимовыгодного взаимодействия закладываются на базе изучения имеющегося опыта, мониторинга реальных процессов перемещений и выработки критериев оценки миграционной ситуации и векторов ее развития.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Анисимова С.Г. Адаптация гастарбайтеров из Китайской Народной Республики в РС (Я) // Анисимова С.Г, Леонтьев М.Р. Общество в зеркале социологии — 2: Сб. науч. работ / Под ред. И.И. Подойницыной. Якутск, 2006.
Арзаева Р. Эпоха нелегалов: экспансия // Якутск вечерний. 2006. 11 марта.
Бессонов А. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции // Законность. 2005. № 12. С. 10—13.
26 Дробот Г.А. Китай в мировой политике: ресурсы, цели, проблемы, отношения с Россией // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2009. № 1. С. 39.
Габдрахманова Г. Этничность и миграция: становление исследовательских подходов в отечественной этносоциологии // Социс. 2007. № 1.
Добреньков В.И. Глобализация и Россия: социологический анализ. М., 2006.
Дробот Г.А. Китай в мировой политике: ресурсы, цели, проблемы, отношения с Россией // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 2009. № 1.
Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997.
Комбаров В. Миграционные отношения: предупреждение нарушений // Законность. 2004. № 11.
Криминология: Учеб. / Науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунев. М., 2005.
Мачинский В. Объединение усилий в борьбе с наркопреступностью // Законность. 2006. № 5.
Мироненко Е. Иностранцев стало больше // Якутск вечерний. 2007. 22 июня.
Михайлов В. Незваные гости // Национальная безопасность: обзор, аналитика, прогнозы. 2007. № 1 (5).
Нагайцева Е.А. К вопросу об исследовании влияния современных миграционных процессов на безопасность в приграничных регионах России // Тезисы II Всероссийской научной конференции "Сорокинские чтения — 2005: Будущее России: стратегии развития" (г. Москва, 14—15 декабря 2005 г.). М., 2006.
Национальный состав и владение языками, гражданство населения РС (Я). Т. 5. Офиц. издание. Якутск, 2002.
Переведенцев В.И. Демографические перспективы России // Социс. 2007. № 12.
Рыбаковский Л.Л. Демографическое будущее России и миграционные процессы // Социс. 2005. № 3.
Саха-китайских предприятий стало на одно больше // Коммерческий вестник Якутии. 2007. 5 окт.
Собольников В. Миграционная преступность и ее предупреждение // Законность. 2005. № 8.
Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия): Стат. сб. Якутск, 2005.
Строгова Е.А. Китайская миграция в Якутии (конец XIX — 30-е годы ХХ в.) // Вопросы истории. 2007. № 3.
Федорова И. Лидер русской общины арестован по обвинению в разжигании ненависти // Якутск вечерний. 2008. 25 янв.
Шумилов С.В. Патриотизм с националистическим душком // Якутск вечерний. 2008. 25 февр.
Rothman А. China rural crisis. Credit Lyonnais securities // Asia Research Paper. 2001. Nov.
