CC BY
47
Ф1НАНСИ, ГРОШОВИЙ ОБ1Г, КРЕДИТ УДК 336.13:796
Журило О.М.,
acnipaHT кафедри фшанав, грошового o6iry i кредиту, ДВНЗ "Переяслав-Хмельницький ДПУ ¡MeHi Григор1я Сковороди"
ДЕРЖАВНЕ Ф1НАНСУВАННЯ Ф13ИЧНО1' КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ В УКРА1Н1
У статтi розглянуто особливостi ф1нансування ф1зично1' культури та спорту в Украм. Проанал1зовано р1вень державного ф1нансування фiзичноï культури та спорту на сучасному етапi, його стан та недолiки. Вказано на необхщнють змiн до тдходв державного фiнансування спортивно/' галузi для ïï подальшого перспективного розвитку у майбутньому.
Ключовi слова: державне фiнансування, фiзична культура, спорт, Державний бюджет Укра/'ни, обласний бюджет, мiсцевий бюджет.
В статье рассмотрены особенности финансирования физической культуры и спорта в Украине. Проанализирован уровень государственного финансирования физической культуры и спорта на современном этапе, его состояние и недостатки. Указано на необходимость изменений в подходов государственного финансирования спортивной отрасли для дальнейшего перспективного развития в будущем.
Ключевые слова: государственное финансирование, физическая культура, спорт, Государственны бюджет Украины, областной бюджет, местний бюджет.
The article discusses the features of the financing of physical culture and sports in the Ukraine. Analyzed the level of public funding of physical education and sport at the present stage, status and deficiencies. The necessity of changes to the approaches of public financing of sports industry for its further future development in the future.
Keywords: public funding, physical culture, sport, State budget of Ukraine, the regional budget, local budget.
Актуальнють теми. Фiзичнa культура - складова частина загальноУ культури сусглльства, що спрямована на змщ-нення здоров'я, розвиток фiзичниx, морально-вольових та штелектуальних здiбнocтeй людини з метою гармоыйного формування ÏÏ особистосп.
Фiзичнa культура е важливим засобом пщвищення сощально'|' i трудовоУ активност людей, задоволення Ïx мораль-них, естетичних та творчих запилв, життево важливоУ потреби взаемного спткування, розвитку дружых стосунюв мiж народами i змщнення миру.
Спорт е оргаычною частиною фiзичнoÏ культури, особливою сферою виявлення та уыфкованого пopiвняння досягнень людей у певних видах фiзичниx вправ, техычно'|', Ытелектуально!' та Ышо'|' пщготовки шляхом змагальноУ дяльносп.
Сощальна цшнють спорту визначаеться його дмовим стимулюючим впливом на поширення фiзичнoÏ культури серед piзниx верств населення. Тому держава повинна фЫансувати, стимулювати i вceбiчнo придтяти значну увагу розвитку фiзичнoÏ культури i спорту серед населення.
Постановка проблеми. Фiзичнa культура i спорт - це галузь перед якою стогть ряд завдань основними iз яких е послйне пщвищення piвня здоров'я, фiзичнoгo та духовного розвитку населення, сприяння eкoнoмiчнoмy i сощально-му прогресу сусптьства, а також утвердження мiжнapoднoгo авторитету Украши у cвiтoвoмy cпiвтoвapиcтвi.
Незважаючи на сталий розвиток pинкoвoÏ системи господарювання, фшансова пoлiтикa держави у гaлyзi фiзичнoÏ культури i спорту не сприяе ÏÏ динaмiчнoмy розвитку.
Поступово зменшуеться число населення кра|'ни яке активно займаеться фiзичнoю культурою та спортом, руйну-ються або перепрофтюються cпopтивнi споруди, не здмснюеться Ïx поточний та кaпiтaльний ремонт, нaдмipнo змен-шилася кiлькicть працюючих тpeнepiв та спортивних iнcтpyктopiв. Особливо вражаючими цi факти cпocтepiгaютьcя в стьсьюй мicцeвocтi, що пiдтвepджye контраст умов функцюнування зaклaдiв фiзичнoÏ культури i спорту.
Анал1з досл1джень i публшацш. Деяку увагу пpoблeмaтицi фiнaнcoвoÏ пoлiтики держави в гaлyзi фiзичнoÏ культури i спорту у загальному контекст пpидiляли вiтчизнянi вчен та дocлiдники Л.В. Безкоровайна, М.С. Дерепа, Ю.1. Довгенько, Я.М. Казюк, В.1. Лукащук, Л.П. Люта, С.В. Мопльова, Ю.М. Рeпкiнa, М.1. Шум.
Однак вщсуты нayкoвi дocлiджeння та пращ що до особливостей та комплексних складових фшансово'|' пол^ики держави в гaлyзi фiзичнoÏ культури i спорту серед стьського населення. Потребують удосконалення пiдxoди та нор-ми в фшансуваны. S проблеми управлшня i фiнaнcoвoгo забезпечення зaклaдiв фiзичнoÏ культури i спорту. До цього часу науково не обфунтовано необхщнють пошуку нових джерел якi збтьшать фiнaнcyвaння гaлyзi як з державного так i з мюцевих бюджелв та змiн до дiючoгo податкового законодавства, яке сприятиме Ïx наповненню.
Метою статт е дocлiджeння особливостей державного фшансування фiзичнoÏ культури i спорту в Украшу його проблеми та перспективи.
Виклад основного матерiалу. Вiдпoвiднo до Закону УкpaÏни "Про фiзичнy культуру i спорт", держава регулюе вiд-носини у cфepi фiзичнoÏ культури i спорту шляхом формування державно!' пoлiтики у цм cфepi, створення вiдпoвiдниx державних оргаыв, фiнaнcoвoгo, мaтepiaльнo-тexнiчнoгo, кадрового, iнфopмaцiйнoгo, нормативно-правового та шшо-го забезпечення розвитку фiзичнoÏ культури i спорту, а також визнання широкого caмoдiяльнoгo статусу фiзкyльтyp-но-спортивного руху в УкраУ i кoмплeкcнoÏ взaeмoдiÏ державних оргаыв з громадськими opгaнiзaцiями фiзкyльтyp-нo-cпopтивнoÏ cпpямoвaнocтi. Держава визнае i вceбiчнo пiдтpимye oлiмпiйcький pyx в УкраУ, дiяльнicть ВceyкpaÏнcь-ких фiзкyльтypнo-cпopтивниx товариств, нацюнальних спортивних фeдepaцiй, iншиx громадських оргаызацм фiзкyль-тypнo-cпopтивнoÏ cпpямoвaнocтi [1].
За рахунок кошлв державного бюджету фЫансуються:
а) дepжaвнi програми пщготовки резерву та складу нацюнальних команд та забезпечення Ïx учасл у змаганнях державного i мiжнapoднoгo значення;
б) державы програми з Ывалщного спорту та реаб^таци;
в) державы програми фiзкyльтypнo-cпopтивнoÏ спрямованостк
© Журило О.М., 2011
Екoнoмiчний вicник ушверситету | Випуск № 17/2 261
ÔIHAHCÈ, rPOIllOBÈÉ OÁir, KPEДИT
3a paxyнoк кoштiв мicцeвиx бюджeтiв фiнaнcyютьcя видaтки дepжaвниx пpoгpaм poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i rnop-ту: yтpимaння тa нaвчaльнo-тpeнyвaльнa poбoтa дитячo-юнaцькиx cпopтивниx шкт ycix типiв (кpiм шкiл pecпyблiкaнcь-кoгo AвтoнoмнoÏ Pecпyблiки Kpим i oблacнoгo знaчeння), зaxoди з фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy тa фiнaнcoвa пiдтpимкa opгaнiзaцiй фiзкyльтypнo-cпopтивнoÏ cпpямoвaнocтi i cпopтивниx cпopyд мicцeвoгo знaчeння.
Oблacнi бюджeти тa бюджeт APK бepyть yчacть y фiнaнcyвaннi дepжaвниx пpoгpaм з cпopтy для людeй з oбмeжe-ними фiзичними мoжливocтями i peaбiлiтaцiÏ, a тaкoж зaбeзпeчyють нaвчaльнo-тpeнyвaльнy poбoтy дитячo-юнaцькиx cпopтивниx шкiл (ycix титв pecпyблiкaнcькoгo AвтoнoмнoÏ Pecпyблiки ^им тa oблacнoгo знaчeння) тa пpoвoдять зa-xoди з фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy.
Дepжaвнe yпpaвлiння cфepoю фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy зaбeзпeчye poзв'язaння тaкиx питaнь, як визнaчeння cтpaтeгiчниx нaпpямiв poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy в кpaÏнi, пiдгoтoвкa тa викoнaння вiдпoвiдниx дepжaвниx пpoгpaм тa зaxoдiв, cтвopeння cпpиятливиx yмoв для фyнкцioнyвaння фiзкyльтypнo-cпopтивниx opгaнiзaцiй ycix фopм влacнocтi, якi мaють пpoйти iнвeнтapизaцiю тa 6УТИ зaнeceнi дo вiдпoвiднoгo дepжaвнoгo peecтpy. B cвoю чepгy, нeoбxiднo пocилити пpoцecи дeмoкpaтизaцiÏ тa дeцeнтpaлiзaцiÏ дepжaвнoгo yпpaвлiння - з ч^ким визнaчeнням мeж пoвнoвaжeнь тa вiдпoвiдaльнocтi cyб'eктiв вiдпoвiднoгo ce^opa cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy.
Micцeвi opгaни викoнaвчoÏ влaди тa opгaни мicцeвoгo caмoвpядyвaння ocнoвнy yвaгy пpидiляють peaлiзaцiÏ дep-жaвнoÏ пoлiтики y cфepi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy з ypaxyвaнням тepитopiaльниx, coцiaльниx тa iншиx ocoбливocтeй, змiцнeнню мaтepiaльнo-тexнiчнoÏ бaзи poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy, впpoвaджeнню пepeдoвиx тexнoлoгiй, зa-бeзпeчeнню фyнкцioнyвaння cyб'eктiв дepжaвнoгo ce^opa цieÏ cфepи тa cтвopeнню cпpиятливиx yмoв для вiдпoвiдниx cyб'eктiв гpoмaдcькoгo i пpивaтнoгo ceктopiв, якi бeзпocepeдньo i пpoвoдять фiзкyльтypнo-cпopтивнy дiяльнicть.
Фyнкцioнyвaння гpoмaдcькoгo ceктopy cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy e пpoявoм peaльниx пoтpeб гpoмaдян y фiз-кyльтypнo-cпopтивнiй дiяльнocтi тa Ïx caмoдiяльнoÏ iнiцiaтиви. Дiяльнicть фiзкyльтypнo-cпopтивниx тoвapиcтв, cпopтивниx фeдepaцiй тa iншиx гpoмaдcькиx opгaнiзaцiй фiзкyльтypнo-cпopтивнoгo cпpямyвaння зaбeзпeчye фopмyвaння тa peaлi-зaцiю вiдпoвiдниx мoтивaцiй тa iнтepeciв гpoмaдян, зaxиcт Ïx пpaв y cфepi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy. Opгaни викoнaв-чoÏ влaди нa дoгoвipниx зacaдax взaeмoдiють iз cyб'eктaми гpoмaдcькoгo ceктopy cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy.
Oдним iз вaжливиx кpитepiÏв oцiнки poзвиткy вiтчизнянoÏ фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy e yчacть y eвpoпeйcькиx тa cвi-тoвиx чeмпioнaтax тa Oлiмпiйcькиx iгpax.
3oкpeмa в 2009 poцi нa poзвитoк гaлyзi пepeдбaчeнo тpoxи бiльшe ыж 597 мiльйoнiв гpивeнь, щo нa 30% мeншe, нiж тopiк. A зpoбити зa цi кoшти тpeбa бyлo бaгaтo, i пepeдyciм - пoдбaти пpo пiдгoтoвкy cпopтcмeнiв дo 3имoвиx oлiм-пiйcькиx iгop, як чepeз piк мaли вiдбyтиcя y Baнкyвepi (Kaнaдa). Ha цe тoдi з бюджeтy бyлo видiлeнo 21 мiльйoн фи-вeнь. Toгo po^ бpaк кoштiв вiдчyють мaйжe yci cпopтивнi фeдepaцiÏ - для ниx iз бюджeтy пepeдбaчeнo лишe 150 мь льйoнiв гpивeнь, тoдi як нa нoвe oблaднaння, iнвeнтap, xapчyвaння тa пpoживaння cпopтcмeнiв пoтpiбнo yдвiчi бiльшe. Taкoж тoгo poкy вiдбyлocя змeншeння кiлькocтi cпopтивниx зaxoдiв: iз пoнaд 2000 зaxoдiв y 2008 po^ дo 1500 y 2009 po^. Пepшими цe вiдчyли нa co6í лeгкoaтлeти: зaмicть чeмпioнaтy УкpaÏни для ниx пpoвeли peгioнaльнi змaгaння: щoб звeзти cпopтcмeнiв з ycieÏ дepжaви в oднe мicцe, зaбpaклo кoштiв. Taкoж 2009 poцi змeншилocя чиcлo тpeнepiв тa cпopтcмeнiв, як пoвиннi 6ули бpaти yчacть y нaвчaльнo-тpeнyвaльниx збopax. Чepeз пoдopoжaння цш бyлo cклaднo opгaнiзyвaти виÏзд yкpaÏнцiв нa мiжнapoднi змaгaння: цiни нa aвia пepeльoти, пpoживaння, xapчyвaння тa мeдичнi зa-coби зpocли нe тiльки в УкpaÏнi, a й зa кopдoнoм [2].
B peзyльтaтi, пiдcyмки Oлiмпiaди для УкpaÏни 6ули нe втiшними. УкpaÏнa вдpyгe в icTOpiÏ пoкинyлa зимoвy Oлiмпi-aдy взaгaлi бeз нaгopoд [3].
Ha cьoгoднiшнiй дeнь Miнicтepcтвo ocвiти i нayки, мoлoдi тa cпopтy УкpaÏни з бepeзня 2011 poкy пpипиняe ф^н-cyвaння в^ту зимoвиx видiв cпopтy, зa виняткoм бiaтлoнy тa xoкeю. УкpaÏнcькi лижники, cнoyбopдиcти, гipcькoлиж-ники, cтpибyни з тpaмплiнa, двoeбopцi тa iншi пpeдcтaвники зимoвиx видiв cпopтy як мiнiмyм дo Hoвoгo poкy будуть мaти ycклaднeння з фiнaнcaми. Cвoe piшeння Miнicтepcтвo apгyмeнтye вiдcyтнicтю фiнaнcoвиx мoжливocтeй [4].
Heвдaчa нa зимoвиx Oлiмпiйcькиx iгpax 2010 у Baнкyвepi чepeз бpaк дepжaвнoгo фiнaнcyвaння, щo в cвoю чepгy вплинyлo нa piвeнь пiдгoтoвки вiтчизняниx cпopтcмeнiв, i нeбaжaння кepiвництвa дepжaви випpaвити cтaнoвищe oto-нyкae пepeглянyти фiнaнcoвy пoлiтикy дepжaви в гaлyзi poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy.
Beликим пpopивoм для вiтчизнянoгo cпopтy cтaлo тe щo в кв^ы 2007 UEFA нaдaлo пpaвo пpoвecти фiнaл чeмпioнa-ту Sвpoпи з фyтбoлy SBPO 2012 чacткoвo нa тepитopiÏ УкpaÏни тa Пoльщi. Öe пoвиннo бyлo cтaти знaчним пoштoвxoм для збiльшeння фiнaнcyвaння як cпopтy в цiлoмy тaк i нa caмy пiдгoтoвкy дo фiнaлy чeмпioнaтy Sвpoпи з фyтбoлy.
3oкpeмa, нa cтaнoм нa 2010 piк, в paмкax ДepжaвнoÏ пpoгpaми SBPO 2012 п^ттов^ дo фiнaлy чeмпioнaтy Sвpo-пи бyлa пpoфiнaнcoвaнa в oбcязi 9,1 мiльяpдa гpивeнь, щo в 2,7 paзи бiльшe, нiж бyлo витpaчeнo нa цi цiлi в 2009 po-цi. B пoтoчнoмy 2011 cyмa видaткiв нa фiнaнcyвaння дaнoÏ пpoгpaми збiльшилacя вжe дo 18 мiльяpдiв гpивeнь, щo пpaктичнo в 2 paзи бiльшe, ыж у 2010 poцi. Cвoю чepгy, дeякy чacтинy кoштiв вклaдaють ^ecTOp^ пpoтe ocнoвний тягap пpипaв нa Дepжaвний бюджeт УкpaÏни [б].
Ta^ нaйбiльшe циx кoштiв бyдe витpaчeнo нa бyдiвництвo тa peкoнcтpyкцiю тpaнcпopтнoÏ cиcтeми - 42%, дaлi бу-дiвництвo тa peмoнти гoтeлiв i ^южи^в - 26,9%. Ha тpeтьoмy мicцi - peкoнcтpyкцiя i oнoвлeння мicькoгo тpaнcпop-ту у мicтax пpoвeдeння SBPO 2012. Taкoж плaнyeтьcя peкoнcтpyкцiя i бyдiвництвo 16 aepoпopтiв, 18 aвтoмaгicтpaлeй, 7 peгioнaльниx aвтoшляxiв, 26 пyнктiв пpoпycкy чepeз дepжaвний кopдoн. Taкoж плaнyeтьcя peкoнcтpyювaти 268 го-тeлiв i 64 ^гажи^и для poзмiщeння гocтeй i yбoлiвaльникiв кoмaнд. Ha пiдгoтoвкy тa бyдiвництвo cпopтивниx oto-pyд лишaeтьcя лишe 31,1% [6].
Пpoтe гoлoвним вте ж тaки зaлишaeтьcя poзвитoк фiзичнoÏ кyльтypи тa мacoвoгo cпopтy, щo нa cьoгoднi вiдчyвae гocтpe нeдoфiнaнcyвaння.
Bиxoдячи з peaлiй cьoгoдeння ocoбливe зaнeпoкoeння викликae cтaн poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy cepeд ciльcькoгo нaceлeння, якe, зa дaними Дepжaвнoгo кoмiтeтy cтaтиcтики, нa 1 лютого 2010 po^ cклaдae 14 418 277 чo-
262 Eкoнoмiчний вюник yMiEepcMieiy j Bипycк № 17/2
ФIHAHCИ, ГPOШOBИЙ OÁIr, KPEДИT
лoвiк. Ha ц цiлi, з Дepжaвнoгo бюджeтy УкpaÏни в 2011 poцi, в paмкax дepжaвнoÏ пiдтpимки BceyкpaÏнcькoгo-фiзкyль-тypнo cпopтивнoгo тoвapиcтвa "Koлoc" нa opгaнiзaцiю тa пpoвeдeння poбoти з poзвиткy з poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i OTop!y cepeд ciльcькoгo нaceлeння, бyлo видiлeнo вcьoгo 8,8 млн. фн. щo е нeдocтaтнiм [7].
Для пoкpaщeння cитyaцiÏ в цiй cфepi пoтpiбнo зpoбити pяд змiн !a peфopм.
Opгaнiзaцiйнoю ocнoвoю poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy в УкpaÏнi пoвиннa cтaти poзгaлyжeнa мepeжa rnop-тивниx клyбiв тa цeнтpiв piзниx фopм влacнocтi тa cпpямoвaнocтi - oздopoвчиx, зa cпopтивними iнтepecaми, з oкpe-миx видiв cпopтy тoщo. Дepжaвa пoвиннa вживaти зaxoдiв щoдo cтвopeння нaлeжниx yмoв для фyнкцioнyвaння тaкиx клyбiв тa цeнтpiв у нaвчaльниx зaклaдax, нa пiдпpиeмcтвax, в ycтaнoвax тa opгaнiзaцiяx, зa мicцeм пpoживaння тa мa-coвoгo вiдпoчинкy нaceлeння.
Eкoнoмiчнa дiяльнicть у cфepi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy пoвиннa cпpямoвyeтиcя нa зaдoвoлeння зpocтaючиx пo-тpeб нaceлeння УкpaÏни у фiзкyльтypнo-cпopтивниx пocлyгax виcoкoÏ якocтi тa cпpияти зpocтaнню дiлoвoÏ aктивнocтi cyб'eктiв ycix ceктopiв цieÏ cфepи, гapмoнiзaцiÏ Ïx eкoнoмiчниx вiднocин з iншими cyб'eктaми гocпoдapювaння.
Maйнo cyб'eктiв гocпoдapювaння у cфepi фiзичнoÏ кyльтypи i OTop!y пoвиннo фopмyвaтиcя зa paxyнoк piзнoмaнiт-ниx джepeл: гpoшoвi тa мaйнoвi внecки зacнoвникiв; дoxoди, oдepжaнi вщ нaдaння фiзкyльтypнo-cпopтивниx пocлyг тa вщ здiйcнeння iншиx видiв гocпoдapcькoÏ дiяльнocтi; дoxoди вiд цiнниx пaпepiв; кpeдити бaнкiв тa iншиx кpeдитopiв; шшти дepжaвнoгo тa мicцeвиx бюджeтiв; гpaнти, кoшти гpoмaдcькиx i блaгoдiйниx opгaнiзaцiй.
Пpiopитeтoм мaтepiaльнo-тexнiчнoгo зaбeзпeчeння copтy пoвиннo бути фopмyвaння poзгaлyжeнoÏ мepeжi cyчacниx cпopтивниx cпopyд з ypaxyвaнням зaпитiв piзниx coцiaльниx, пpoфeciйниx гpyп нaceлeння, Ïx iнтepeciв тa piвня rnop-тивнoÏ пiдгoтoвлeнocтi. Для цьoгo нeoбxiднo yдocкoнaлити вiдпoвiднi coцiaльнi тa бyдiвeльнi cтaндapти i нopмaтиви, якi мaють вiдпoвiдaти вимoгaм мiжнapoдниx cпopтивниx opгaнiзaцiй, cтвopити cиcтeмy мoнiтopингy Ïx дoтpимaння, ocoбливy yвaгy звepнyвши нa oxopoнy дoвкiлля. Зa paxyнoк мoдepнiзaцiÏ вiдпoвiднoгo ceктopy пpoмиcлoвocтi внyтpiш-нiй pинoк тpeбa нaпoвнити кoнкypeнтнocпpoмoжнoю вiтчизнянoю пpoдyкцieю cпopтивнoгo пpизнaчeння. Дepжaвa мae cтвopити пpивaбливi eкoнoмiчнi yмoви для зaлyчeння пpивaтниx iнвecтицiй у poзвитoк мaтepiaльнo-тexнiчнoÏ бaзи cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i OTop!y.
Poзвитoк пpивaтнoгo ceктopy cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy cпpямoвyeтьcя нa пiдвищeння якocтi тa poзшиpeн-ня oбcягy фiзкyльтypнo-cпopтивниx пocлyг. Дepжaвa - чepeз мexaнiзм пpaвoвoгo peгyлювaння - пoвиннa cпpияти фyнкцioнyвaнню cyб'eктiв пpивaтнoгo ceктopa cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy тa зaбeзпeчyвaти зaxиcт iнтepeciв cпoживaчiв фiзкyльтypнo-cпopтивниx пocлyг.
Збiльшeння зaгaльниx oбcягiв видaткiв дepжaвнoгo i мicцeвиx бюджeтiв нa фiзичнy кyльтypy i cпopт пocтyпoвo пo-винн нaблизитиcя в УкpaÏнi дo piвня cepeднix пoкaзникiв у eвpoпeйcькиx дepжaвax i мaють cпpямoвyвaтиcя пepeдyc-iм нa зaбeзпeчeння фiзичнoгo виxoвaння нa cyчacнoмy piвнi у дepжaвниx i кoмyнaльниx нaвчaльниx зaклaдax, ф^н-cyвaння eфeктивнoÏ дiяльнocтi cпopтивниx шкiл, iншиx cyб'eктiв дepжaвнoгo ceктopa cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i rnop-ту, пщготовку зa дepжaвним зaмoвлeнням фaxiвцiв у вищиx нaвчaльниx зaклaдax зa нaпpямoм "Фiзичнa кyльтypa i cпopт" !a пiдвищeння Ïx квaлiфiкaцiÏ, пpoвeдeння фyндaмeнтaльниx тa пpиклaдниx нayкoвиx дocлiджeнь з пpoблeм фь зичнoгo виxoвaння i OTop!y, cтвopeння мepeжi cyчacниx cпopтивниx cпopyд, мoдepнiзaцiю бaз oлiмпiйcькoÏ, пapaлiм-пiйcькoÏ тa дeфлiмпiйcькoÏ пiдгoтoвки вiдпoвiднo дo мiжнapoдниx cтaндapтiв, зaбeзпeчeння пщготовки тa yчacтi збip-ниx кoмaнд УкpaÏни в Oлiмпiйcькиx, Пapaлiмпiйcькиx iTpax тa iншиx мiжнapoдниx змaгaнняx, фiнaнcyвaння дepжaвнo-гo зaмoвлeння нa вигoтoвлeння i тpaнcляцiю тeлeвiзiйниx i paдioпpoгpaм з oздopoвчoÏ тa cпopтивнoÏ тeмaтики, нaдaн-ня нa кoнкypcниx yмoвax фiнaнcoвoÏ дoпoмoги cyб'eктaм cфepи фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy для пpoвeдeння cпopтив-ниx зaxoдiв тa peaлiзaцiÏ вiдпoвiдниx пpoгpaм тa пpoeктiв, здiйcнeння aдpecниx кoмпeнcaцiй cпopтивним cпopyдaм зa бeзкoштoвнe викopиcтaння Ïx пeвними гpyпaми нaceлeння.
З ypaxyвaнням cвiтoвoÏ пpaктики cyб'eктaм гocпoдapcькoÏ дiяльнocтi y cфepi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy в УкpaÏнi пo-виннi нaцaвaтиcя ^ec^^i, пoдaткoвi, митнi тa iншi пepeвaги. З мeтoю зaxиcтy пpaв cпoживaчiв фiзкyльтypнo-cпop-тивниx пocлyг дepжaвa пoвиннa викopиcтoвyвaти вiдпoвiднi мexaнiзми лiцeнзyвaння, cepтифiкaцiÏ тa cтaндapтизaцiÏ.
Шиpoкoгo впpoвaджeння пoвиннi нaбyти дepжaвнi cпopтивнi лoтepeÏ, шшти вiд якиx мaють викopиcтoвyвaтиcя ви-ключнo нa poзвитoк фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy. Eкoнoмiчнa дiяльнicть yчacникiв пpoфecioнaльнoгo cпopтy пoвиннa здiйcнювaтиcя згiднo з вимoгaми, щo визнaчaютьcя мiжнapoдними cпopтивними opгaнiзaцiй тa нe cyпepeчити чиннo-му зaкoнoдaвcтвy УкpaÏни.
Висновки. Cвiтoвa пpaктикa дoвoдить щo в XXI ст. галузь фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy нaбyвae ocoбливoгo c^ycy. Динaмiчнoмy poзвиткy нayки тa eкoнoмiки пoтpiбнi нe тiльки нayкoвo a й фiзичнo poзвинeнi ocoбиcтocтi. Фiзичнa куль-тypa i cпopт e зaпopyкoю здopoв'я нaцiÏ. Cвiтoвий дocвiд тa пpaктикa poзвинyтиx кpaÏн cвiдчaть пpo пocилeння poлi фь нaнcoвиx чинникiв дepжaви в poзвиткy фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy.
Caмe тому у нинiшнix coцiaльнo-eкoнoмiчниx yмoвax нaлeжить icтoтнo змiнити пiдxoди дo piвня фiнaнcyвaння га-лyзi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy. З цieю мeтoю вiднaйти нoвi джepeлa дepжaвнoгo фiнaнcyвaння тa Ïx нaпoвнeння, змь нити пiдxoди фiнaнcyвaння гaлyзi з мicцeвoгo бюджeтy, aктивiзyвaти зaлyчeння пoзaбюджeтниx шшлв. Для цьoгo пoт-piбнo, poзpoбити тa пpийняти пpaвoвi aкти для зaлyчeння фiнaнcoвиx тa мaтepiaльниx pecypciв у cфepy фiзичнoÏ куль-тypи i cпopтy, дoмoгтиcя cтвopeння дocтaтньoгo бaгaтopiвнeвoгo тa бaгaтoкaнaльнoгo фiнaнcyвaння зaклaдiв фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy щo дacть мoжливicть icтoтнo пoкpaщити eфeктивнicть Ïx poбoти тa змiцнeння Ïx фiнaнcoвoгo cтaнy.
Aнaлiз чинниx нopмaтивнo-пpaвoвиx aктiв, з пpoблeм фiнaнcoвoÏ пoлiтики дepжaви в гaлyзi фiзичнoÏ кyльтypи i cпopтy, вкaзye нa то щo бaгaтo cклaдoвиx пoтpeбyють oнoвлeння вiдпoвiднo peaлiй cьoгoдeння, pинкoвиx yмoв. Cлiд виpoбити cтpaтeгiю фiнaнcoвoгo зaбeзпeчeння цieÏ гaлyзi. Пocилити poль фiнaнcoвoгo кoнтpoлю у eфeктивнocтi виш-pиcтaння видiлeниx фiнaнcoвиx pecypciв.
Ha нaш пoгляд пoтpeбyють вдocкoнaлeння eфeктивнicть викopиcтaння фiнaнcoвиx pecypciв чepeз cиcтeмy дepжaв-нoгo фiнaнcoвoгo кoнтpoлю тa тотему кaзнaчeйcькoгo oбcлyгoвyвaння.
Eкoнoмiчний вюник yнiвepcитeтy j Bипycк № 17/2 263
Ф1НАНСИ, ГРОШОВИЙ ОБ1Г, КРЕДИТ
Позитивы змши фшансовоТ пол1тики держави в галуз1 фюичноТ культури \ спорту слщ визначити як стратегий.
Л1тература
1. Закон Украши "Про ф/зичну культуру / спорт" вд 24.12.1993 - № 3808-Х11 // Верховна Рада Украши. [Електрон-ний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: ЬПр://1акоп1.габа.доу.иа/сд'1-Ып/1ам8/та'т.сд'1?пгед=3808-12
2. 1нна Ф/лоненко. Ф/нансування спорту зменшено на 30%. /1. Ф/лоненко. - газета "День" - №37, в/д 4 березня 2009 року. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://www.day.kiev.ua/270744/
3. Медал/ Украни на 0л/мп/ад/-2010 / Ол/мп/ада. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://olymp.li-да.пе^2010/соип^у/ик^пе.^т
4. В Укран/ припинять ф/нансування зимових вид/в спорту / Нпапсе.иа - 19.02.2011. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://news.finance.ua/ua/~/1/2011/02/19/228384
5. бвген Борисов. Ск/льки коштуватиме бвро-2012 для Украни? / 6. Борисов / Newsmarket.com.ua - в/д 14.03.2011. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://www.newsmarket.com.ua/2011/03/skilki-koshtu-vatime-yevro-2012-dlya-ukrayini/
6. Ск/льки коштуе 6вро-2012 Украш/? / Vseinfo.com - в/д 04.11.2008. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://www.vseinfo.com/?p=3206
7. Закон Украши "Про Державний бюджет Украши на 2011 р/к" вщ 23.12.2010 - № 2857^1 //Верховна Рада Укра-Iни. [Електронний ресурс]. - Режим доступу до ресурсу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2857-17
264 Економ1чний вюник ушверситету | Випуск № 17/2
