CC BY
36
С. В. Уставщикова. Демографический аспект устойчивого
УДК 911.3
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ АСПЕКТ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОГО РЕГИОНА
С. В. Уставщикова
Уставщикова Светлана Владимировна, кандидат географических наук, доцент кафедры экономической и социальной географии, Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г Чернышевского, [email protected]
Демографическая устойчивость выступает важнейшим компонентом социальной подсистемы устойчивого развития региона. В статье дается понятие демографической устойчивости, а также оценивается степень демографической устойчивости Саратовской области. В результате проведенного исследования было выявлено, что в настоящее время для региона характерно сохранение низкого уровня демографической устойчивости. Ключевые слова: устойчивое развитие, демографическая устойчивость.
Demographic Aspect of Saratov Region Sustainable Development
S. V. Ustavshchikova
Svetlana V. Ustavshchikova, https://orcid.org/0000-0003-0816-9866, Saratov State University, 83, Astrakhanskaya Str., Saratov, 410012, Russia, [email protected]
Demographic stability is an important component of the social subsystem of regional sustainable development. The article gives a concept of demographic stability. And also estimates the degree of demographic stability of the Saratov region. As a result of the study, it was revealed that at present, the region is characterized by a low level of demographic stability.
Key words: sustainable development; demographic sustainability. DOI: https://doi.org/10.18500/1819-7663-2018-18-4-255-258
Цель: оценка демографической устойчивости территорий Саратовского региона. Она проводится с учетом типологии муниципальных образований, в основе которой лежат природно-климатические условия и административно-хозяйственные различия. Регион является приграничным.
Основные теоретические и эмпирические положения статьи. Демографическая устойчивость является важнейшим компонентом социальной подсистемы устойчивого развития региона. В исследовании было выявлено, что для региона характерен низкий уровень демографической устойчивости.
Введение. В качестве важнейшей задачи социально-экономического развития страны и ее регионов выдвигается улучшение демографической ситуации, а также обеспечение комфортных
условий жизнедеятельности населения. Демографические процессы лежат в основе многих долгосрочных тенденций, определяющих устойчивое развитие региона. Этим объясняется важность их изучения.
Основная часть. В настоящее время в проводимых исследованиях по вопросам устойчивого развития территорий выделяется несколько групп по следующей направленности проблематики: экономико-экологическая устойчивость, социально-экономическая устойчивость [1-3]. В рамках второго направления при анализе устойчивости территорий выделяются экономическая, социальная и экологическая устойчивость. В ряде исследований в качестве составляющей социальной устойчивости принято выделять демографическую устойчивость [4]. А. Ю. Гайфуллин вводит понятие социальной устойчивости региона и предлагает оценивать ее через экономические, инфраструктурные, экономико-географические параметры, а также группу социально-демографических показателей [5].
В научной литературе даются достаточно схожие определения понятия демографическая устойчивость в региональном аспекте. Так, по мнению большинства авторов, демографическая устойчивость - это такое развитие демографических процессов и структур, которое позволяет территориям наиболее полно и эффективно выполнять свои внутренние и внешние функции в конкретных пространственно-временных условиях [1].
В ряде исследований подчеркивается, что демографическая устойчивость не должна трактоваться узко, оценивая только половозрастные характеристики населения, она должна включать социоэкономические и качественные параметры. Таким образом, демографическая устойчивость понимается как оптимальное соотношение количественных и качественных показателей, характеризующих население [6].
В рамках данной статьи оценка степени демографической устойчивости территориальных образований региона проводится на основе только количественных показателей.
Оценка демографической устойчивости Саратовской области. Сравним демографическую ситуацию в Саратовской области и в целом по Российской Федерации, используя демографические критерии устойчивости (табл. 1).
В отличие от страны в целом, население которой в последние годы увеличивается ежегодно
© Уставщикова С. В., 2018
Таблица 1
Эмпирические показатели демографической ситуации в Саратовской области в сравнении со средними
по России и с нормативными
Критерии (средние значения показателей взяты за период 20152017 гг.) Саратовская область Нормативное значение показателя РФ
I. Общие характеристики населения: годовой темп прироста, % -3,3 Более 0,7 1,8
доля мужчин в общей численности населения, % 45,8 50,0 46,3
доля детей и подростков в общей численности населения, % 16,6 25,0 18,3
коэффициент демографической нагрузки, ед. 779 490 764
II. Естественное движение населения: общий коэффициент рождаемости, %о 10,9 20,0 12,9
общий коэффициент смертности, %о 14,8 7,1 12.9
коэффициент младенческой смертности, %о 6,5 0,0 6,0
коэффициент смертности трудоспособного населения, %о 4,9 Менее 2 5,2
III. Миграция и система расселения: коэффициент миграционного прироста, %о -0,2 1,5 1,8
плотность населения, чел. на 1 км 24,5 Более 10,0 8,6
доля сельского населения, проживающего в малых поселениях (менее 500 чел.), % 28,3 10 27,2
Сост. по: [6-8].
в среднем на 0,2%, область теряет население со скоростью 3,3% в год. В то же время область имеет и менее благоприятные показатели в сравнении с общероссийскими, характеризующие возрастно-половой состав. Население менее сбалансированно по полу, доля детей и подростков ниже, а коэффициент демографической нагрузки выше. Неоднозначна картина и естественного движения населения. С одной стороны, общий и суммарный коэффициенты (суммарный коэффициент рождаемости по РФ 1,762, по области 1,55 за 2016 г.) рождаемости ниже среднероссийских, но коэффициент смертности трудоспособного населения в области ниже, чем в среднем по России. С другой стороны, показатели смертности выше, а показатели продолжительности жизни населения области выше среднероссийских (ожидаемая продолжительность жизни по Саратовской области составляет 72,07 года, по РФ - 71,87). Плотность населения Саратовской области составляет 24,5 человека на 1 кв. км, что в 2,8 раза выше среднероссийского показателя. В Саратовской области с начала 2000-х гг. наблюдается миграционная убыль населения. Область превратилась в донора, подпитывающего населением другие регионы России.
В итоге можно сделать вывод о том, что по ключевым демографическим показателям (динамика численности населения, общий уровень смертности населения, значение чистой миграции) Саратовская область демонстрирует заметно худшую ситуацию, чем сложившуюся в стране в целом.
Демографическая устойчивость Саратовской агломерации и муниципальных образований Правобережья и Левобережья Саратовской области. В статье предложено проводить
оценку демографической устойчивости с учетом типологии муниципальных образований, в основе которой лежат природно-климатические условия и хозяйственные различия (табл. 2). Внутреннее разнообразие региона объясняется природной неоднородностью, сложной историей заселения, хозяйственного освоения, этнографическими различиями [9,10].
Оценивая демографическую ситуацию в выделенных демографических типах муниципальных образований Саратовской области с позиции устойчивости, можно сделать следующие выводы: по большинству демографических индикаторов выделенные типы муниципальных образований не соответствуют критериям демографической устойчивости (табл. 3).
1-й демографический тип: население имеет несбалансированную возрастно-половую структуру: среднюю по сравнению со 2-м и 3-м типом, но все же низкую долю детей и подростков (причем в Саратове самую низкую - 15,4), доля мужчин менее 50%, но, как и в среднем по РФ, эта диспропорция характерна для населения старших возрастных групп (в Саратове доля мужчин 44,6%). Показатели режима воспроизводства суженные, но лучшие среди выделяемых типов. 1-й тип имеет положительное миграционное сальдо и, как следствие, рост численности населения. Наибольший миграционный приток направлен в Саратовский и Татищевский районы. Среди причин роста населения данных районов можно выделить и процессы субурбанизации в агломерации. В регионе самая незначительная демографическая нагрузка.
Эффект агломерирования будет и в дальней-
С В. Уставщикова. Демографический аспект устойчивого развития Саратовского региона
Типология муниципальных образований Саратовской области
Таблица 2
Тип Общая характеристика
1-й Областной центр, Саратовский, Татищевский, Энгелсский МО - Саратовская агломерация. Всего численность населения составляет около 1,2 млн человек (50,4% населения области). Площадь агломерации около 7,7 тыс. кв. км.(7,7% площади области). В агломерации 1 крупный город, 1 большой, 4 поселка городского типа. Эта территория основной социально-экономической активности в регионе
2-й Муниципальные районы Правобережья области (кроме входящих в агломерацию Саратовского и Та-тищевского) - 18. В регионе 10 городов (2 средних, 8 малых), 11 поселков городского типа. Городские поселения выполняют центральные функции в своих муниципальных районах, являются центрами перерабатывающей промышленности (в том числе и сельскохозяйственной продукции своего района). Население региона около 612,6 тыс. человек (24,7% населения области), площадь 41,5 тыс. кв. км (41,4% площади области)
3-й Муниципальные районы Левобережья области (кроме входящего в агломерацию Энгельсского) - 17. В регионе 6 городов, в том числе 1 большой, 5 малых, 10 поселков городского типа. Балаково - многофункциональный промышленный центр. Городские поселения выполняют центральные функции в своих муниципальных районах, являются центрами перерабатывающей промышленности (в том числе и сельскохозяйственной продукции своего района). Население региона около 615,8 тыс. человек (24,9%), площадь 51,0 тыс. кв. км (50,9%)
Таблица 3
Демографические показатели устойчивости в Саратовской агломерации и в муниципальных образованиях
Правобережья и Левобережья области
Критерии (средние значения показателей взяты за период 2015-2017 гг.) Типы муниципальных образований Нормативное значение
1-й 2-й 3-й
I. Общие характеристики населения: годовой темп прироста, % 0,27 -0,39 -0,37 Более 0,7
доля мужчин в общей численности населения, % 46,3 46,2 46,6 50,0
доля детей и подростков в общей численности населения, % 16,9 16,5 19,3 25,0
коэффициент демографической нагрузки, ед. 757 892 850 490
II. Естественное движение населения: общий коэффициент рождаемости, %о 11,1 9,4 11,8 20,0
общий коэффициент смертности, %о 12,6 16,8 14,4 7,1
III. Миграция и система расселения: коэффициент миграционного прироста, %о 7,8 -3,5 -9,9 1,5
плотность населения, чел. на 1 км. 16,2 14,7 12,1 Более 10,0
доля сельского населения, проживающего в малых поселениях (менее 500 чел.), % 15,0* 16,2* 12,1* 10
Сост. по [6-8]. *Вычисления производились по типичным районам региона.
шем способствовать росту населения в регионе, что приведет к сбалансированности демографических показателей. Регион привлекателен для молодых трудоспособных людей в репродуктивном возрасте.
Муниципальные образования 2-го типа обладают более благоприятными климатическими условиями для ведения сельского хозяйства и формирования устойчивого постоянного населения. Однако данный регион отличается самым неблагоприятным режимом воспроизводства (естественная убыль составляет 7,4%о). Это регион стареющего населения. Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население самый высокий. Причем в двух районах - Воскресенском и Хвалынском - коэффициент составляет более 1000 единиц, еще в пяти районах он перевалил через показатель 900. Население в трудоспособном возрасте мигрирует в областной
центр и за пределы области. Международный миграционный прирост не перекрывает оттока населения, но значительно смягчает показатель миграционной убыли.
Муниципальные образования 3-го типа - это регион рискованного земледелия, с резко континентальным климатом. Специализация сельского хозяйства и возможность использования сезонной рабочей силы, в том числе из стран Средней Азии, приводят к невостребованности местного населения в сельском хозяйстве и в итоге к высокому миграционному оттоку. Это обусловливает значительные темпы убыли населения. Тем не менее данный регион пока еще имеет сбалансированную половую структуру, относительно высокую долю детей и подростков (в Озинском и Перелюбском районах самую высокую в Саратовской области - более 23% в каждом), средние коэффициенты демографической нагрузки. Естественный прирост
География
257
положительный или ближе к отрицательному сохраняется в четырех районах: Александрово-Гай-ском, Ровенском, Новоузенском и Перелюбском.
Заключение. В настоящее время для региона характерно сохранение низкого уровня демографической устойчивости. Демографические проблемы региона в силу существующей дифференциации демографической устойчивости муниципальных образований не имеют единого решения. Существенным элементом складывающейся в регионе социально-экономической ситуации, находящей свое отражение в социально-демографической деградации, является сохранение зон устойчивой депрессии в основном на территориях 2-го и 3-го типа муниципальных образований. Важнейшим направлением демографического развития региона является управление миграционными процессами. Миграционный отток из 2-го и 3-го типа муниципальных образований можно снизить путем расширения спектра трудообеспечения в хозяйственной деятельности, улучшения среды обитания населения.
Библиографический список
1. Киселева, Н. Н. Устойчивое развитие социально-экономической системы региона : методология, исследования, модели, управление. Ростов н/Д : Изд-во ЮФУ, 2008. 288 с.
2. Устойчивое развитие сельских территорий / под ред. В. М. Баутина. М. : ФГНУ, Росинформагротех, 2004. 312 с.
3. Студенникова, Н. С. Оценка уровня демографического развития как составляющая интегральной оценки
устойчивости развития сельской территории // Наука и современность. 2014. № 1 (1). С. 108-116.
4. Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края : социально-экономические и пространственные аспекты / науч. ред. А. Я. Троцковский. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2013. 330 с.
5. Гайфуллин, А. Ю. Методический подход к оценке социальной устойчивости территориальных образований // Известия Уфимского научного центра РАН. 2016. № 1. С. 104-109.
6. Лазарева, В. В., Зинченко, М. В., Власова, Н.Ю Демографический аспект устойчивого развития приграничных регионов // Уровень жизни населения регионов России. 2017. № 2 (204). С. 23-28.
7. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1.01.2017 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/ publications/ (дата обращения: 13.03.18).
8. Уставщикова, С. В. Основные черты трансформации сельского расселения Саратовской области в 19592015 гг. // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Науки о Земле. 2016. Т. 16, вып. 2. С. 86-92.
9. Уставщикова, С. В. Современная деформация культурных ландшафтов Саратовской области // Теория и практика гармонизации взаимодействия природных, социальных и производственных систем региона : материалы Междунар. науч. практ. конф. (Саранск, 12-13 окт. 2017 г.) / редкол. : С. М. Вдовин (отв.ред.) [и др.]. Саранск : Изд-во Морд. ун-та, 2017. Т. 1. С. 292-296.
10. Уставщикова, С. В. Современные процессы урбанизации в Саратовской области // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Науки о Земле. 2015. Т. 15, вып. 2. С. 27-31.
Образец для цитирования:
Уставщикова С. В. Демографический аспект устойчивого развития Саратовского региона // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Науки о Земле. 2018. Т. 18, вып. 4. С. 255-258. DOI: https://doi.org/10.18500/1819-7663-2018-18-4-255-258
dte this article as:
Ustavshchikova S. V. Demographic Aspect of Saratov Region Sustainable Development. Izv. Saratov Univ. (N. S.), Ser. Earth Sciences, 2018, vol. 18, iss. 4, рр. 255-258 (in Russian). DOI: https://doi.org/10.18500/1819-7663-2018-18-4-255-258
