CC BY
8
УДК 316.334.52.(571.621)
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В СИСТЕМЕ ДЕТЕРМИНАНТ СОЦИАЛЬНО-ПРОСТРАНСТВЕННОЙ ЛОКАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
С.В. Кутовая
Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, г. Биробиджан
В данной статье анализируются социально-демографические процессы, как один из факторов, влияющих на социальнопространственную локализацию населения на примере Еврейской автономной области.
Выявление факторов, влияющих на социально-про-странственную локализацию населения на Дальнем Востоке России, - составная часть решения проблемы заселения этой территории, потому актуально в свете современной комплексной государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 г. и Стратегии развития Еврейской автономной области до 2025 г. Государством в различное время предпринимались меры для привлечения на эту территорию мигрантов (выдача земельных наделов, различные льготы, субсидии и др.), но и по сей день регион остается слабозаселенным.
Существуют обстоятельства, усложняющие решение проблемы заселения этой территории: экстремальные природно-климатические условия, недостаточно развитая социально-экономическая инфраструктура, снижение потенциала демографического роста, очаговый характер локализации и низкая плотность населения. Тем не менее, закрепившееся в субъектах Российской Федерации на Дальнем Востоке население определенным образом локализовано. Знание факторов социально-про-странственной локализации населения необходимо в контексте решения проблемы привлечения на малонаселенную в настоящее время территорию дополнительного контингента на постоянное жительство. Это необходимо и на перспективу для составления полной и достоверной картины и прогноза развития региона.
Цель данной статьи - проанализировать социальнодемографические процессы как один из факторов, влияющих на социально-пространственную локализацию населения на примере Еврейской автономной области (ЕАО) как субъекта Российской Федерации с момента ее основания и по настоящее время.
Основной метод исследования - анализ динамики локализации населения, проведенный на основе статистических и архивных данных. Также в работе были использованы результаты социологического опроса населения ЕАО, проведенного в 2008 г. лабораторией региональных социально-гуманитарных исследований Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, направленного на выявление факторов, обусловливающих территориальную локализацию населения на территории ЕАО [1]. При изучении влияния демографических процессов на территориальную локализацию населения области были проанализированы следующие показатели:
численность населения, число родившихся и число умерших, миграционные потоки, динамика численности проживающих по административно-территориальным районам и количество населенных пунктов [3-6].
Научными трудами, направленными на изучение истории освоения, заселения и формирования населения на территории Дальневосточного региона России в XIX -XX вв., являются работы Ю.В. Аргудяевой,
Н.И. Рябова, В.М. Кабузана, А.И. Алексеева, Б.Н. Морозова, Л.Л. Рыбаковского. Осмысление социальных проблем, опосредованных территорией, происходит в социологии в начале 1980-х гг. в трудах И.П. Рязанцева,
О.И. Шкаратана, В.В. Маркина. В них представлены итоги изучения трансформационных процессов в регионах Российской Федерации, территориального поведения населения, идентификации его с той или иной территорией. Характерной чертой, принципиально отличающей социологический подход к исследованию, является стремление ученых проследить связь между территорией и локализованным на ней социумом.
Несмотря на широкий круг наук, изучающих проблемы населения и его формирования, процессы социально-пространственной локализации населения в Дальневосточном регионе России остаются малоизученными, в связи с этим остается актуальным исследование социально-демографических процессов, происходящих в ЕАО как дальневосточного субъекта Российской Федерации.
Исторически сложилось так, что население области с начала освоения Приамурской территории в XIX в. и по настоящее время локализовалось вдоль левого берега р. Амур, грунтовой дороги, построенной в 1909 г. и называемой «Амурская колесуха», и введенной в эксплуатацию в 1916 г. Амурской железной дороги. Формирование социально-пространственных локусов происходило за счет переселения казаков, крестьян, староверов-рас-кольников, ссыльнопоселенцев, отставных солдат и иммигрантов из Китая и Кореи.
Отличительной особенностью пространственной локализации населения ЕАО в советский период является то, что формирование локусов происходит за счет интенсивного миграционного потока. Такс 1926 по 1939 гг. количество проживающих в области возросло с 36 тыс. до 109 тыс. чел. (на 202 %). При этом число городских жителей увеличивается более высокими темпами, чем общая численность населения. Динамика и размещение
городского и сельского населения в области отражает исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в локализации населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д.
В 1937 г. рабочий поселок Биробиджан получил статус города, количество проживающих в котором составляло 18,3 тыс. чел. С 1939 г. городское население области возросло в 5,7 раз, а общая численность - только в 3,5 раза. Данный рост связан с тем, что в это время происходит переселение еврейского населения не только с территории Советской России, но и из США, Польши, Германии, Аргентины, Румынии, Бельгии, Латвии и других европейских стран. Также причинами территориального заселения российского Дальнего Востока в советский период являлись голод в западных и центральных районах СССР, избыточность земледельческого населения в центральных районах Союза, государственная политика, направленная на стимулирование переселенческого движения на Дальний Восток путем разработки и внедрения различных государственных программ и установления льгот.
С 1940 по 1950 гг. рост численности населения происходит более медленными темпами, абсолютный прирост за этот период составил 10,8 тыс. чел., т.е. увеличился всего на 6 %. Это связано с началом Великой Отечественной войны: произошло снижение рождаемости и миграционных потоков с западных регионов России.
В послевоенный период более интенсивный рост населения пришелся с 1951 по 1960 гг. В это время начинается комплексное развитие производительных сил ДВЭР, социальное развитие и развитие социальной инфраструктуры, вследствие чего прирост населения составил 25,5 %. Миграционные потоки имели социально-экономический характер.
1961 по 1980 гг. характеризуются устойчивым подъемом социально-экономических показателей области, повышается роль общественных призывов в Дальневосточные территории. В этот период принимаются государственные программы, стимулирующие переселенческое движение на Дальний Восток России, происходит укрупнение уже существующих населенных пунктов и формирование новых. Усиливаются миграционные потоки за счет активного привлечения переселенцев из Украины, Молдавии, Белоруссии. Развивается сельское хозяйство, легкая промышленность и машиностроение. Для улучшения социально-бытового и социально-культурно-го уровня ведется интенсивное строительство жилья, детских садов, школ, учреждений культуры. Прирост населения области с учетом всех демографических показателей в этот период составил 18,6 %.
Трансформационные процессы, происходящие в России с 1985 г., увеличили скорость демографических процессов и в ЕАО, показатели которых зависели от социально-экономического положения как самого региона, так и его жителей. Пиковым в динамике численности населения области является 1991 г., когда количество проживающих составило 221,5 тыс. чел. В последующие годы
численность населения в ЕАО снижается. К1995 г. абсолютная убыль по отношению к 1991 г. составила 8,3 тыс. чел., к2000 г. - 18, 2 тыс. чел., к2000 г. - 18,2 тыс. чел., к 2005 г. - 4,5 тыс. чел., к2007 г. - 3,5 тыс. чел.
Анализ демографической составляющей пространственной локализации населения ЕАО отражает неблагоприятную ситуацию. На территории автономии, как и в других районах Дальнего Востока России, практически с 1991 г. отсутствуют позитивные моменты в локализации населения как за счет миграционных потоков, так и за счет естественного производства, разрушаются основы народонаселения региона, сформированные в течение многих десятилетий с большими трудностями и издержками [2].
Этот тезис подтверждают результаты социологического опроса населения ЕАО. Выявлено, что только 36 % респондентов не собираются менять место жительства. В эту долю входят категории, обладающие низкой мобильностью из-за сдерживающих факторов: инвалидность, пенсионный возраст, наличие семьи и детей, проживающие на данной территории пожилые родители. 42 % респондентов имеют такие намерения, для 22 % вопрос о возможности переезда остается открытым, так как они еще не определились.
По возрастным характеристикам потенциальные мигранты представлены от 17 до 34 лет - наиболее активной и мобильной социальной группой. При исследовании образовательного уровня в данной социальной группе выявлено, что 29 % респондентов имеют высшее образование, 37 % - средне-специальное, 34 % - являются студентами.
По семейному положению респонденты представлены в следующем соотношении: 31 % имеет семью, 24 % разведены и 43 % никогда не состояли в браке, 2 % респондентов - овдовели.
Среди доминирующих факторов, оказывающих влияние на решение переехать в другую местность или регион, респондентами были отмечены следующие: отсутствие работы - 41 %; учеба в другом городе - 36 %; отсутствие жилья - 29 %; нет возможности для самореализации- 11 %.
При исследовании предпочтений потенциальных мигрантов в выборе региона или страны будущего проживания выявлено, что 27 % респондентов переехали бы в крупный город в Дальневосточном регионе, 35 % указали на Европейскую часть России, из них 24 % переехали бы в крупный город, 9 % в малый и 2 % согласились бы проживать в сельской местности. Для 12 % потенциальных мигрантов предпочтительнее проживать в Сибирском регионе России. Выбор также пал на крупные города региона - 10 % и сельскую местность - 2 %. В выборе страны проживания предпочтения были отданы США - 14%и8% - Европейским странам (Франция, Швеция. Венгрия и Италия). Затруднения в выборе места проживания возникли у 4 % респондентов.
Необходимо отметить, что тенденция миграции молодежи в Центральные районы России является тревожной не только для ЕАО, но и для других дальневосточных регионов Российской Федерации в виду кризисной де-
Таблица 1
Соотношение поселенческих локусов Еврейской автономной области по численности населения в них
Г руппировка по людности, чел. Доля населенных пунктов, %
1995 г. 2007 г.
50 и менее 17 20
51-500 30 39
501-5000 47 35
5001-10000 4 4
Более 10000 2 2
мографической ситуации и недостатка трудовых ресурсов, необходимых для социального и экономического развития региона.
В ходе изучения влияния социально-демографичес-ких процессов на пространственную локализацию населения (на основе статистических данных о количестве проживающих в каждом населенном пункте в период с 1995 по 2007 гг.), были проанализированы поселенческие локусы ЕАО. Для этого все населенные пункты области были разбиты на группы по людности (табл. 1) [4, 5].
Результаты анализа показали, что в области существует тенденция увеличения населенных пунктов по отношению 1995 г. с численностью менее 50 человек - на 3 %, от 51 до 500 человек - на 9 % и снижение количества населенных пунктов с численностью от 501 до 5000 человек (на 12 %). Малонаселенные пункты наиболее уязвимы в плане реорганизационных мероприятий социально-культурной сферы: закрываются детские сады, школы, учреждения культуры и медицинские пункты, что приводит к переселению жителей в другие места, а в итоге - к ликвидации самого поселения.
В связи с этим респондентам был задан вопрос: «Как Вы считаете, что является причиной «вымирания» некоторых населенных пунктов ЕАО?». Выявлено, что 60 % респондентов причину видят в отсутствии работы, 42 % -в разрушении инфраструктуры сельского хозяйства и промышленности, 28 % - в отсутствии жилья, 17 % - в миграции молодежи за пределы области.
Анализ социально-демографических процессов в ЕАО показал, что сегодня необходимы адекватные меры по социально-экономическому развитию области, которые должны быть направлены на закрепление населе-
ния, уже живущего на территории автономии. Искоренение отрицательных составляющих и введение новых положительных факторов (льготное кредитование, строительство комфортабельного жилья в сельской местности, повышение уровня жизни населения, создание рабочих мест, достойная заработная плата и др.), влияющих на пространственную локализацию населения, позволит не только закрепить уже живущее население, но и привлечь жителей других регионов и соотечественников из ближнего и дальнего зарубежья на Дальний Восток России, что окажет существенное влияние на демографическую ситуацию региона.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Исследование: «Причины территориальной локализации населения Еврейской автономной области», 2008 г. (п= 529). Генеральную совокупность составляли жители г. Биробиджана и пяти административно-территориальных округов Еврейской автономной области от 16 до 74 лет. Тип выборочной совокупности - квотный - в разрезе трех основных характеристик (пол, возраст, территория проживания), случайный на этапе отбора респондентов. Научный руко-водитель-д. пед. н., профессорВ.Н. Никитенко. Институт комплексного анализа региональных проблем ДВОРАН.
2. Минакир П. А. Экономика регионов. Дальний Восток. М.: ЗАО «Экономика», 2006, 845 с.
3. Статистический ежегодник Еврейской автономной области: Ст. сб. В 2 ч. Ч. 1. Еврстат. Биробиджан. 2000, 207 с.
4. Статистический ежегодник Еврейской автономной области: Ст. сб. В 2 ч. Ч. 1. Еврстат. Биробиджан. 2001, 210с.
5. Статистический ежегодник Еврейской автономной области: Ст. сб. В 2 ч. Ч. 1. Еврстат. Биробиджан. 2002, 204 с.
6. Статистический ежегодник Еврейской автономной области: Ст. сб. В 2 ч. Ч. 1. Еврстат. Биробиджан. 2004, 203 с.
7. Рыбаковский Л. Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. М.: Наука. 1990.167 с.
Social-demographic processes, as one of the factors influencing social - spatial localization of the population on the example of the Middle Amur Area are analyzed in the article.
