CC BY
108
ISSN 1561-7785
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА И ПРОГНОЗЫ
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА РЕГИОНОВ РОССИИ И ЕЁ КОМПОНЕНТЫ В 1959-2017 ГГ.1
Рыбаковский О. Л. °1,2', Таюнова О.А 3
1 Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН (117218, г. Москва, Нахимовский проспект, 32) 2 Институт социально-политических исследований РАН (119333, Москва, ул. Фотиевой, д. 6, к.1) 3 Самарский государственный экономический университет (443090, г. Самара, ул. Советской Армии, 141)
*Е-таП: [email protected]
Аннотация. В статье рассматривается демографическая динамика регионов России в послевоенный советский период с 1959 г. и в постсоветский период с 1991 г. по 2017 г. Раскрываются основные факторы демографического развития регионов страны в эти два периода. Проведена группировка территорий по уровню демографической динамики и по соотношению в ней двух основных составляющих—воспроизводственной и миграционной. Выделяются лидеры демографического роста и проблемные регионы. Показана динамика геополитически значимых территорий России, прежде всего, Дальнего Востока. Подчеркивается, что в послевоенный период вплоть до развала СССР демографическое развитие большинства регионов России обеспечивалось преимущественно за счёт внутренних ресурсов, то есть за счёт естественного прироста населения. Это верно и в отношении геополитически значимых окраинных территорий Дальнего Востока, Сибири и Европейского Севера, где в 1970-1990 гг. почти 7/8 от общего прироста населения формировалось за счет его естественного прироста и лишь 1/8—за счет миграционного прироста из других регионов России и республик СССР. Делается вывод, что кардинально изменить демографическую ситуацию на Дальнем Востоке «де факто» лишь одной иммиграцией соотечественников, как это делается сейчас, невозможно. Для решения такой задачи необходимо использовать все демографические «рычаги»: рождаемость; межрегиональную миграцию; иммиграцию, как соотечественников, так и (селективно) представителей титульных народов бывших советских республик; временную трудовую и образовательную миграцию, являющуюся потенциалом постоянной миграции.
Ключевые слова: демографическая динамика, регионы России; общий, естественный и миграционный прирост населения; депопуляция; геополитически значимые территории, Дальний Восток.
© Рыбаковский О.Л., Таюнова [текст], 2019
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект №19-011-00626
Демографическая динамика в широком смысле это изменение всей системы показателей воспроизводства и миграции населения, в узком смысле — лишь итоговых общих индикаторов [1]. При рассмотрении демографической динамики в узком смысле она может считаться положительной, или восходящей, если территория имеет положительный общий прирост населения за достаточно длительный период времени. Это может достигаться, как в случае одновременного положительного естественного и миграционного прироста населения, так и в случае, если по одному из двух направлений общего прироста — положительное сальдо превышает отрицательное сальдо по другому направлению.
Демографическая динамика России (РСФСР) в послевоенный советский период (1959-1989 гг.) в целом была положительной. С момента проведения первой послевоенной переписи 1959 г. — до последней советской 1989 года численность населения РСФСР увеличилась на 29 млн. человек, со 117 до 146 млн. человек2. Свыше 2/5 от этого прироста пришлось на пе-
2 Все показатели без сносок рассчитаны по базе данных Росстата: [Электронный ресурс].- Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
риод с 1959 до 1970 года, 1/4 — на период с 1970 до 1979 года, остальная часть — на период с 1979 до 1989 года. В первый период общий рост населения шел за счёт высокого естественного прироста населения и вопреки его миграционной убыли в другие республики СССР. Во второй период миграционная составляющая в целом была близка к нулю, и рост населения шел за счёт снижающегося на фоне стремительной урбанизации естественного прироста населения. В третий период рост шел как за счёт увеличивающегося естественного прироста в результате реализации мер демографической политики 1980-х гг., так и за счёт преимущественно возвратной миграции населения из других республик СССР. Для различных групп регионов России были свои специфические тенденции общего прироста населения в эти три десятилетия.
Лидерами общего прироста населения в абсолютном выражении были регионы — мегаполисы, регионы с наиболее крупными региональными центрами, а также бы-строразвивающаяся Тюменская область (табл. 1).
Регионы \ Межпереписные периоды 1959-1970 1970-1979 1979-1989 1959-1989
Ростовская область 513 254 213 980
Самарская область 487 350 170 1007
Краснодарский край 671 236 282 1189
г. Ленинград 624 555 422 1601
Московская область 795 597 438 1830
Тюменская область 312 480 1213 2005
г. Москва 1014 909 819 2742
Всего 4416 3381 3557 11354
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Таблица 1.
Общий прирост населения регионов-лидеров демографического развития РСФСР между переписями населения, тыс. человек
Table 1.
Total population growth in the regions-leaders of demographic development of the RSFSR between censuses of population, thousand people
Общий прирост населения этих семи регионов за рассматриваемый период составил 39% от общего прироста населения России в целом притом, что доля их численности населения в 1959 г. составляла лишь 21% от общей численности населения РСФСР. К 1989 г. эта доля выросла до 25%, а численность населения увеличилась с 24,4 до 35,8 млн. человек. В остальной части России за рассматриваемые тридцать лет численность населения выросла лишь на 12%, с 92,6 до 111,2 млн. человек. Таким образом, темпы роста населения семи первых регионов более чем в четыре раза превышали темпы роста населения остальной части России.
Общий прирост населения Тюменской и Самарской областей можно было объяснить развитием нефтегазовой отрасли и промышленности соответственно, прирост населения Краснодарского края и Ростовской области — стремлением населения к переезду в более благоприятные климатические условия. Прирост населения Москвы, Московской области и Ленинграда был вызван в те годы, несмотря на ограничения пропиской, не только раз-
личиями в уровнях жизни первых мегаполисов и прочей России, но и бурным развитием образования и науки в этих регионах. Московская область, а в те годы, прежде всего, ближнее Подмосковье,— необходимо рассматривать вместе с Москвой как «единое миграционное пространство». Те, кто нацелен на Москву, очень часто поселяются в Подмосковье по причине различий в цене жилья. Данная проблема постепенно вуалируется по мере расширения Москвы с 2012 года. По нашему убеждению, тенденции концентрации населения России в двух первых мегаполисах были и остаются одной из главных проблем в территориальном распределении её населения.
На другом полюсе демографического благополучия находились регионы, прежде всего, старо-обжитой Европейской России,— либо примыкающие к Московской области, либо — к регионам окружения Московской области, регионы так называемого «третьего кольца окружения столицы» [2], большая часть которых входила в Центральный экономический район (табл. 2).
Таблица 2
Общий прирост (убыль) населения регионов-аутсайдеров демографического развития РСФСР между переписями населения, тыс. человек
Table 2
Total population growth (decline) in the regions-outsiders of demographic development of the RSFSR between censuses of population, thousand people
Регионы \ Межпереписные периоды 1959-1970 1970-1979 1979-1989 1959-1989
Тамбовская область -27 -128 -72 -227
Курская область -6 -82 -60 -148
Брянская область 36 -78 -38 -80
Костромская область -54 -65 2 -117
Тверская область -86 -60 4 -142
Кировская область -164 -55 27 -192
Рязанская область -27 -52 -18 -97
Тульская область 37 -47 -46 -56
Мордовская АССР 31 -43 -26 -38
Орловская область 8 -42 -6 -40
Пензенская область 30 -28 -5 -3
Псковская область -75 -27 -6 -108
Всего -297 -707 -244 -1248
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Данные регионы РСФСР весь послевоенный советский период несли людские потери в форме миграционной убыли в Москву, Московскую область, Ленинград. Также в части из них с 1970-х годов впервые в России имела место устойчивая естественная убыль населения, или депопуляция. Восполнение данных людских потерь иммиграцией из других частей Советского Союза в те годы было минимальным. Шёл процесс вымирания русской де-
ревни и заселения «тыловых» восточных территорий. С 1959 до 1989 г. численность населения данных 13-ти демографически неблагополучных регионов сократилась на 7%.
В самых восточных территориях РСФСР, прежде всего, Дальнего Востока (без Восточно-Сибирского региона — Якутии), положительный общий прирост населения наблюдался всё послевоенное советское время (табл. 3).
Таблица 3
Общий прирост (убыль) населения Дальнего Востока между переписями населения, тыс. человек
Table 3
Total population growth (decline) of the Far East between censuses of population, thousand people
Регионы \ Межпереписные периоды 1959-1970 1970-1979 1979-1989 1959-1989
Приморский край 338 257 280 875
Хабаровский край 191 199 229 619
Амурская область 75 144 113 332
Камчатская область 67 95 89 251
Магаданская область 64 84 55 203
Сахалинская область -35 48 48 61
Еврейская автономная область 10 16 25 51
Чукотский автономный округ 56 37 24 117
Всего 766 880 863 2509
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
С 1959 до 1989 г. численность населения Дальнего Востока выросла в 1,6 раза — на 2,5 млн. человек, с 4,35 до 6,85 млн. человек. Это в среднем — по 83 тыс. человек в год.
Таким образом, в послевоенное советское время в России в составе Советского Союза на региональном уровне шло неравномерное демографическое развитие различных по важности территорий. Ускоренными темпами наращивалась численность населения Дальнего Востока и других «тыловых» территорий. Ускоренным был демографический рост нефтегазоносной Тюмени, а также Москвы, Московской области и Ленинграда. Вместе с тем, имело место оголение старо-обжитых территорий, расположенных вокруг Московского региона.
Часть проблем, которые Россия имеет сейчас в территориальном распределении населения, является продолжением тенденций предшествующего демографического развития страны. Это касается тех проблем, что вызваны действием основных закономерностей миграции, которые при любом общественном строе определяют направления и характер миграционных потоков в зависимости от различий в уровнях жизни обменивающихся населением территорий. Другая часть проблем, прежде всего, оголение геополитически важных окраин страны, вызвана также и развалом планового социалистического строя.
До 1990 года данные о естественном приросте и о миграции населения в разрезе регионов в официальной российской
статистике имеются лишь за отдельные годы (1970, 1975, 1980, 1985). Поэтому судить о соотношение естественного прироста и миграционного прироста по регионам России можно лишь приблизительно. Располагая текущими и переписными данными, а также оценками за 21 год с начала 1970 г. до начала 1991 г., имеем следующую картину. Численность населения Российской Федерации (РСФСР) уве-
личилась за 21 год со 129,1 до 148,3 млн. человек, на 19,2 млн. человек, или на 15%. Естественный прирост при этом составил 16,2 млн. человек, или 85% от общего прироста, миграционный прирост — 3,0 млн. человек. Лидерами общего прироста населения в 1970-1990 гг. в абсолютном выражении были те же регионы, что и в 19591989 гг., отдельные прилегающие к ним территории и Татарская АССР (табл. 4).
Таблица 4
Показатели демографического роста регионов-лидеров РСФСР между переписью 1970 г. и началом 1991 г., тыс. человек
Table 4
Indicators of demographic growth in the regions-leaders of the RSFSR between the census 1970 and the beginning of 1991, thousand people
Регионы Численность населения, 22.01.1970 Численность населения, 01.01.1991 Общий прирост Естественный прирост Миграционный прирост
г. Москва 7148 9017 1869 206 1663
Тюменская область 1405 3170 1765 587 1178
Московская область 5611 6720 1109 281 828
г. Ленинград 4014 5008 993 214 780
Краснодарский край 4103 4691 588 288 300
Татарская АССР 3135 3675 540 576 -36
Ставропольский край 1946 2478 532 257 275
Ростовская область 3825 4345 520 295 225
Самарская область 2743 3247 504 358 146
Ленинградская область 1341 1675 334 67 267
Всего 35271 44026 8754 3129 5626
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Численность населения десяти регионов-лидеров за 21 год увеличилась с 35 до 44 млн. человек. На 36% это увеличение шло за счёт естественного прироста, на 64% — за счёт миграционного прироста из других частей России и СССР. Максимальный прирост за счет миграции имела Москва (почти 90% от общего прироста). Сходная ситуация наблюдалась в Московской области и в Ленинграде. Во всех остальных первых регионах (кроме Ленинградской области) естественный и миграционный прирост были
либо приблизительно равны между собой, либо естественный прирост в полтора-два раза превышал миграционный. За рассматриваемый период общий прирост населения в эти 10 регионов составлял 46% от общего прироста населения России при том, что естественный прирост составлял лишь 19% от общероссийского.
Худшие по демографической динамике регионы, прежде всего, старо-обжитой Европейской России имели в 1970-1990 гг. общую убыль населения (Табл. 5).
Таблица 5
Показатели демографического роста регионов-аутсайдеров РСФСР между переписью 1970 г. и началом 1991 г., тыс. человек
Table 5
Indicators of demographic growth in the regions-outsiders of the RSFSR between the census 1970 and the beginning of 1991, thousand people
Регионы Численность населения, 22.01.1970 Численность населения, 01.01.1991 Общий прирост Естественный прирост Миграционный прирост
Ивановская область 1320 1293 -27 23 -50
Псковская область 878 843 -35 -49 14
Орловская область 937 898 -39 19 -58
Тверская область 1719 1663 -56 -80 24
Костромская область 867 804 -63 16 -78
Воронежская область 2533 2469 -64 41 -104
Рязанская область 1418 1350 -68 -2 -66
Мордовская АССР 1033 962 -71 105 -175
Кировская область 1722 1649 -73 104 -177
Тульская область 1955 1849 -106 -15 -91
Брянская область 1586 1458 -128 105 -233
Курская область 1477 1329 -148 8 -156
Тамбовская область 1522 1312 -210 -23 -187
Всего 18967 17880 -1088 252 -1337
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: cbsd.gks.ru/.
В ряде регионов-аутсайдеров общая убыль населения складывалась из естественной и миграционной убыли. Это были в основном регионы, смежные к Московской области — Тверская, Рязанская, Тульская области, а также самая демографически неблагополучная в те годы Тамбовская область. В других регионах-аутсайдерах одна из двух компонент общего прироста перекрывала вторую, давая в целом отрицательный результат: либо миграционный отток перекрывал естественный прирост, либо, напротив, естественная убыль перекрывала миграционный прирост. За 20 лет данная группа регионов потеряла свыше одного милиона человек. Большая часть потерь шла за счёт миграционного оттока при достаточно низком, но всё-таки положительном естественном приросте.
В геополитически значимых окраин-
[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://
ных территориях РСФСР, прежде всего, Дальнего Востока, Сибири и Европейского Севера в 1970-1990 гг. сохранялся положительный общий и естественный прирост населения (табл. 6).
В большей части этих регионов имел место и положительный миграционный прирост. Отток населения наблюдался лишь из Забайкалья, Иркутской, Архангельской и Сахалинской областей. Почти 7/8 от общего прироста населения во всех этих регионах формировал естественный прирост, и лишь 1/8 — миграционный прирост.
Таким образом, в послевоенный период вплоть до развала СССР демографическое развитие России обеспечивалось преимущественно за счёт внутренних ресурсов, то есть за счёт естественного прироста населения. Миграционный прирост населения из других республик СССР, сме-
Таблица 6
Показатели демографического роста регионов Дальнего Востока, Сибири и Европейского Север РСФСР между переписью 1970 г. и началом 1991 г., тыс. человек
Table 6.
Indicators of demographic growth in the regions of the Far East, Siberia and the European North of the RSFSR between the census 1970 and the beginning of 1991, thousand people
Регионы Численность населения, 22.01.1970 Численность населения, 01.01.1991 Общий прирост Естественный прирост Миграционный прирост
Приморский край 1719 2310 591 410 181
Иркутская область 2316 2797 481 566 -85
Хабаровский край 1170 1625 455 302 152
Якутская АССР 667 1119 452 282 170
Мурманская область 801 1189 388 219 169
Коми АССР 967 1240 273 267 6
Амурская область 793 1054 261 219 42
Бурятская АССР 809 1052 243 261 -18
Камчатская область 288 479 191 89 102
Читинская область 1142 1318 176 333 -157
Архангельская область 1394 1569 175 241 -66
Магаданская область 253 385 132 86 46
Сахалинская область 614 715 101 141 -39
Чукотский автономный округ 103 158 55 38 17
Еврейская автономная область 173 220 46 49 -2
Всего 13209 17228,2 4020 3503 518
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
нивший миграционную убыль в середине 1970 годов, ощутимо, но не в значительной степени поддерживал положительные тенденции. Внутри страны на региональном уровне, как за счёт межреспубликанской, так и за счёт внутрироссийской межрегиональной миграции, а также за счет более высокого естественного прироста, сохранялись положительные тенденции опережающего прироста населения геополитически важных окраин. Но при этом имели место и негативные тенденции — оголение старо-обжитой европейской части России и избыточная концентрация населения в первых мегаполисах.
Постсоветский период (1991-2017 гг.): общий прирост.
В период с начала 1991 г. до начала 2018 г. 56 регионов России из 82-х (без
учета Республики Крым и г. Севастополя) имели в целом отрицательную демографическую динамику. За 27 лет её итог составил минус 12,9 млн. человек. Томская область имела нулевой общий прирост населения, прочие 26 регионов (без Тюменской области в целом — чтобы избежать дублирования при подсчетах) — увеличили численность своего постоянного населения на 9,2 млн. человек. Таким образом, общий прирост населения РФ за 27 лет составил — минус 3,7 млн. человек.
Коэффициент дифференциации численности населения регионов, рассчитываемый как отношение численности 10% (восьми) регионов с максимальной численностью населения к 10% регионов с минимальной численностью населения, с начала 1991 г. до начала 2018 г. увеличился
с 19 до 25 раз (без учета Ненецкого АО, Республики Крым и г. Севастополя).
Лидерами по абсолютному общему приросту были регионы — мегаполисы, Краснодарский край, их ближайшее окру-
Показатели демографического рост
Indicators of demographic growth i
жение, отдельные республики Северного Кавказа и Приволжья, Тюменская область, а также отдельные экономически-успешные регионы Европейской России (табл. 7).
Таблица 7
i регионов-лидеров РФ в 1991-2017 гг.
Table 7
. the RF regions-leaders in 1991-2017.
Регионы Численность населения на 01.01.1991, тыс. человек Численность населения на 01.01.2018, тыс. человек Общий прирост за 27 лет, тыс. человек Суммарный коэффициент общего прироста за 27 лет*, в процентах
г. Москва 9017 12507 3489 32,4
Республика Дагестан 1875 3064 1189 48,1
Краснодарский край 4691 5603 913 17,7
Московская область 6720 7503 783 11,0
Тюменская область (в целом) 3170 3692 522 15,2
Ханты-Мансийский АО 1280 1655 375 25,5
г. Санкт-Петербург 5008 5352 344 6,7
Ставропольский край 2478 2801 323 12,2
Республика Ингушетия 193 466 274 83,1
Чеченская Республика 1172 1437 265 20,4
Республика Татарстан 3675 3894 219 5,8
Белгородская область 1398 1550 152 10,3
Ленинградская область 1675 1814 139 7,9
Калининградская область 891 995 104 11,0
Республика Башкортостан 3962 4063 101 2,5
Тюменская область без АО 1401 1499 98 6,7
Российская Федерация 148274 144530 -3744 -2,6
*-рассчитывается как отношение общего прироста за 27 лет к средней (за 27 лет) численности населения региона.
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Одна только Москва ежегодно добавляла к численности постоянного населения почти столько же, сколько Россия теряла в целом (плюс 130 тыс. человек и минус 140 тыс. человек соответственно). Этнический баланс 1989 г. все эти годы медленно сдвигался в пользу тех титульных народов РФ, основная религия которых ислам и (в меньшей степени) буддизм, а также в пользу титульных народов Средней Азии, основная религия которых ислам.
Из России выбывали либо меняли свою
«этническую самоидентификацию» белорусы, казахи, украинцы, немцы, евреи [3,4]. Напротив, прибывали как естественным, так и миграционным путем представители коренных народов Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Армении, Украины, а также Азербайджана и Республики Молдовы. Продолжалась смена самоидентификации детей смешанных браков, один из супругов в которых — русский,— в пользу русских. Это в определенной степени вуалировало демографиче-
скую динамику в разрезе отдельных коренных национальностей РФ.
Лидерами по относительному общему приросту были все те же регионы — республики Северного Кавказа и Приволжья, первые мегаполисы, их ближайшее окружение, Краснодарский край, Тюменская область.
Таблица 8
Показатели демографического роста регионов-аутсайдеров РФ в 1991-2017 гг., тыс. человек
Table 8
Indicators of demographic growth in the RF regions-outsiders in 1991-2017, thousand people
Регионы Численность населения на 01.01.1991 Численность населения на 01.01.2018 Общий прирост за 27 лет
Нижегородская область 3773 3235 -538
Свердловская область 4766 4325 -441
Мурманская область 1189 754 -435
Архангельская область 1569 1155 -414
Кемеровская область 3101 2695 -406
Республика Коми 1240 841 -399
Пермский край 3022 2623 -399
Приморский край 2310 1913 -397
Иркутская область 2797 2404 -393
Тверская область 1663 1284 -379
Кировская область 1649 1283 -366
Тульская область 1849 1492 -357
Алтайский край 2654 2350 -304
Хабаровский край 1625 1328 -296
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://
cbsd.gks.ru/.
Лидерами по абсолютной общей убыли населения (аутсайдерами) были наиболее крупные по численности населения регионы Сибири, Европейского Севера, Дальнего Востока, а также старо-обжитой Европейской России (табл. 8).
Эта общая убыль складывалась как из естественной убыли (депопуляция имела место в России в целом с 1992 по 2012 год), так и из межрегиональной миграционной убыли в первые миграционные реципиен-
ты страны. Миграционный прирост из-за рубежа в данные регионы не компенсировал ни их межрегиональных миграционных потерь, ни естественную убыль населения.
Лидерами по относительной общей отдельные области старо-обжитой Евро-убыли населения были регионы Европей- пейской части РФ (табл. 9). ского Севера, Дальнего Востока, а также
Таблица 9
Показатели демографического роста регионов-аутсайдеров Европейского Севера, Дальнего Востока, ЦФО и др. в 1991-2017 гг.
Table 9
Indicators of demographic growth in the regions-outsiders of the European North, Far East, Central Federal District, etc. in 1991-2017, thousand people
Регионы Численность населения на 01.01.1991, тыс. человек Численность населения на 01.01.2018, тыс. человек Общий прирост за 27 лет, тыс. человек Сокращение численности населения за 27 лет, раз
Чукотский авт. округ 158 49 -109 3,2
Магаданская область 385 144 -240 2,7
Мурманская область 1189 754 -435 1,6
Камчатский край 479 316 -163 1,5
Республика Коми 1240 841 -399 1,5
Сахалинская область 715 490 -225 1,5
Архангельская область 1569 1155 -414 1,4
Еврейская автономная область 220 162 -57 1,4
Псковская область 843 637 -206 1,3
Амурская область 1054 798 -256 1,3
Курганская область 1105 846 -259 1,3
Тверская область 1663 1284 -379 1,3
Кировская область 1649 1283 -366 1,3
Ивановская область 1293 1015 -278 1,3
Республика Карелия 792 623 -169 1,3
Тамбовская область 1312 1034 -279 1,3
Костромская область 804 643 -161 1,3
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Более всего в постсоветское время пострадали от общих демографических потерь в относительном выражении Дальний Восток и Европейский Север. Первый (без учёта Якутии) потерял за 27 лет 1,8 млн. человек, или 1/4 от населения в 1991 г., а Мурманская область, Республика Коми и Архангельская область вместе потеряли 1,3 млн. человек, или 1/3 от их населения в 1991 году.
Положительную демографическую динамику первых мегаполисов, их ближайшего окружения, а также Краснодарского края, в большей степени обеспечивала межрегиональная миграция, на которую при-
ходилось до 80% от итогового миграционного прироста данных территорий. Улучшая свою демографическую ситуацию, эти регионы обирали миграционным путем и продолжают обирать остальную часть России. В большей степени от них страдают области старо-обжитой части страны— второго-третьего кольца их окружения. Положительную демографическую динамику республик Северного Кавказа и отдельных республик Приволжья и Сибири обеспечивал, прежде всего, высокий положительный естественный прирост.
Для большинства российских регионов за рассматриваемый период миграцион-
ный прирост из-за рубежа был положительным, но он не оказывал решительного воздействия на итоговый общий прирост их населения. Он лишь частично компенсировал естественную убыль и региональную миграционную убыль большей части российских регионов. Для первых мегаполисов и их непосредственного окружения миграционный прирост из-за рубежа усиливал положительные тенденции, создаваемые за счёт межрегиональный миграции, несмотря на естественную убыль населения.
В 1992-2012 гг. в РФ в целом имела место устойчивая естественная убыль населения, или депопуляция. В 1991-2017 гг. в РФ в целом потеряла в форме естественной убыли населения, несмотря на поло-
жительный естественный прирост в 1991 и в 2012-2016 гг., 13,3 млн. человек. При этом в одной, большей части регионов страны потери составили 15,6 млн. человек, то время как в другой её части имел место устойчивый положительный естественный прирост, в сумме составивший за 27 лет 2,3 млн. человек.
В самых демографически неблагополучных регионах депопуляция началась ещё раньше и в 2012 г. не заканчивалась. Другие немногочисленные территории, прежде всего, республики Северного Кавказа с депопуляцией до сих пор не столкнулись. Регионы с максимальной абсолютной естественной убылью за 27 постсоветских лет представлены ниже (табл. 10).
Таблица 10
Регионы РФ с максимальной естественной убылью населения в 1991-2017 гг.
Table 10
RF regions with the maximum natural decline of population in 1991-2017.
Регионы Естественная убыль в сумме за 27 лет, тыс. человек Доля суммарной (за 27 лет) естественной убыли в численности населения на начало 1991 Г., в%
Московская область -1131 16,8
г. Москва -823 9,1
Нижегородская область -712 18,9
г. Санкт-Петербург -631 12,6
Ростовская область -562 12,9
Воронежская область -493 20,0
Тульская область -483 26,1
Свердловская область -476 10,0
Краснодарский край -444 9,5
Тверская область -417 25,1
Ленинградская область -400 23,9
Самарская область -400 12,3
Кемеровская область -385 12,4
Саратовская область -369 13,6
Владимирская область -332 20,0
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Первые мегаполисы, их ближайшее окружение и соседние регионы, Краснодарский край, Уральские и Сибирские области с высокой долей городского населения, войдя в рыночную экономику, сопровождаемую ускоренной урбанизацией, столкнулись в 1990-х гг. со снижением
рождаемости и ростом смертности.
В относительном выражении лидерами по естественной убыли были демографически неблагополучные области ЦФО и СЗФО преимущественно второго — третьего кольца окружения двух первых мегаполисов (табл. 11).
Таблица 11
Естественная убыль населения регионов ЦФО и СЗФО за 1991-2017 гг.
Table 11
Natural population decline in the Central and the North West Federal districts of the Russian Federation in 1991-2017
Регионы Доля суммарной (за 27 лет) естественной убыли в численности населения на начало 1991 г., в% Естественная убыль в сумме за 27 лет, тыс. человек
Псковская область 27 -230
Тульская область 26 -483
Тверская область 25 -417
Ленинградская область 24 -400
Новгородская область 24 -178
Ивановская область 22 -290
Смоленская область 22 -258
Рязанская область 22 -291
Тамбовская область 21 -273
Владимирская область 20 -332
Воронежская область 20 -493
Ярославская область 20 -289
Курская область 19 -256
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Эти области старо-обжитой части страны с 1991 г. до начала 2018 г. потеряли от 1/5 до 1/4 от численности своего постоянного населения лишь за счет превышения смертности над рождаемостью. В абсолютном выражении это 4,2 млн. человек. Миграционный прирост из-за рубежа и из других регионов России, который за 27 лет был положительным для всех регионов данной груп-
пы, кроме Тамбовской области, частично компенсировал эту естественную убыль. В большей степени это произошло в Ленинградской и Воронежской областях. В остальных областях компенсация составила в среднем 1/6.
Регионы с положительным за 27 постсоветских лет естественным приростом представлены ниже (табл. 12).
Таблица 12
Регионы РФ с положительным естественным приростом населения за 1991-2017 гг.
Table 12
RF regions with positive natural population growth in 1991-2017
Регионы Доля суммарного (за 27 лет) естественного прироста в численности населения на начало 1991 г., в% Естественный прирост в сумме за 27 лет, тыс. человек
Республика Дагестан 42,2 791,0
Чеченская Республика 34,4 402,7
Тюменская область (с ХМАО и ЯНАО) 12,4 393,7
Ханты-Мансийский АО 21,7 277,7
Республика Саха (Якутия) 14,4 161,0
Республика Ингушетия 72,5 139,7
Ямало-Ненецкий АО 23,7 115,6
Кабардино-Балкарская Республика 10,3 80,6
Республика Тыва 24,6 74,9
Республика Бурятия 4,0 42,6
Республика Калмыкия 8,4 27,5
Республика Северная Осетия-Алания 4,0 26,2
Карачаево-Черкесская Республика 6,1 26,1
Республика Алтай 12,9 25,1
Забайкальский край 0,5 6,9
Чукотский автономный округ 3,6 5,7
Тюменская область (без АО) 0,0 0,4
Источник: рассчитано по базе данных Росстата: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// cbsd.gks.ru/.
Три республики Северного Кавказа — Дагестан, Чечня и Ингушетия — прибавили естественным приростом за 27 лет 1,4 млн. человек, увеличив численность своего постоянного населения с 1991 г. на 44%. Миграционный прирост из-за рубежа и из других регионов России в эти республики за 27 лет составил 330 тыс. человек. Стоит заметить, что Республика Дагестан по двум постсоветским переписям населения имела корректирующие добавки свыше 600 тыс. человек. Чеченская республика, текущий учет по которой отсутствовал в 1990-е годы, также добавила в 2002 г. 480 тыс. человек. Республика Ингушетия, напротив, столь стремительно наращивала население по текущему учету, что в 2010 г. по итогам переписи населения её численность населения пришлось корректировать, сократив более чем на 100 тыс. человек.
Положительный естественный прирост в сумме за 27 лет имели все республики Северного Кавказа (кроме Республики Адыгея, расположенной внутри территории Краснодарского края), республики и автономии Азиатской части России, а также Республика Калмыкия и Забайкальский край. Почти все эти регионы имели в своем составе ощутимую долю представителей титульных народов России, исповедующих ислам или буддизм.
Более всех пострадали от депопуляции регионы Центрального ФО и Северо-Западного ФО, естественная убыль в которых за 27 лет составила 8,5 млн. человек. В начале 1991 года в них проживало 36% населения России, а суммарно естественная убыль составила 55% от естественной убыли в регионах с отрицательной воспроизводственной динамикой. Миграционный прирост из-за рубежа и из
других федеральных округов практически на 100% компенсировал естественная убыль, но этот прирост шел, прежде всего, в первые два мегаполиса и окружающие их области — Московскую и Ленинградскую.
В меньшей степени от депопуляции пострадали сибирские и дальневосточные территории. Эти регионы до распада СССР постоянно заселялись, и структура населения была и остается более молодой. Меры демографической политики 1980-х гг. были регионально дифференцированы и направлены в первую очередь как раз в эти регионы нового освоения. Поэтому и «демографическая память» у населения в них более позитивная, и отклики на современную демографическую политику также более ощутимы. Края и области Сибири и Дальнего Востока позже вошли в депопуляцию и раньше из неё вышли [5]. У этих территорий в целом более высокий воспроизводственный потенциал, чем в старо — обжитой России.
Население Дальнего Востока (без Якутии) на начало 1991 г. составляло 6,94 млн. человек, на начало 2018 г.— 5,20 млн. человек. Демографические потери за 27 лет составили 1,74 млн. человек, или 26% от населения на начало 1991 г. Естественная убыль за 27 лет была равна 0,36 млн. человек. Основные демографические потери в этот период шли за счет миграции — минус 1,38 млн. человек. Эти потери в четыре раза превышали воспроизводственные.
Сибирский ФО за 27 лет потерял примерно столько же, сколько Дальний Восток,— 1,85 млн. человек постоянного населения. Его численность сократилась с 21,1 млн. человек на начало 1991 г. до 19,3 млн. человек на начало 2018 г., или на 9%. В форме естественной убыли ушло 1,10 млн. человек, миграции — 0,75 млн. человек. Столь относительно меньшие потери Сибирского ФО в сравнение с Дальним Востоком объясняются следующими факторами. Главное это то, что Сибирь (плюс Якутия) является миграционным буфером между Дальним Востоком и «материком» вследствие своего географиче-
ского положения и одного из основных законов миграции. Значительная часть мигрантов, переселявшихся с Дальнего Востока, оседала именно в сибирских регионах, несмотря на то, что миграционные связи Дальнего Востока наиболее тесными были и остаются с отдельными регионами Центрального ФО [2]. На уменьшение потерь в естественной убыли повлияло также то, что в Сибири заметно больше республик и автономий, чем на Дальнем Востоке.И помимо этого — наличие в Сибири успешных самодостаточных регионов типа Томской области, которые смогли, несмотря ни на что, сохранить численность своего постоянного населения за рассматриваемый период.
Уральский ФО демографически неоднороден. За рассматриваемый период времени в нём положительная демографическая динамика была лишь в Тюменской области (плюс 0,5 млн. человек), как и во всех трех входящих в её состав частях. На 79% эта динамика обеспечивалось положительным естественным приростом населения двух автономий, входящих в состав области, на 21% — положительным сальдо миграции. В остальных регионах округа динамика была отрицательная. Челябинская, Курганская и Свердловская области в сумме потеряли за 27 лет 0,9 млн. человек, или 10% от населения на начало 1991 года. Почти все эти потери (99%) были в форме естественной убыли.
Приволжский ФО, как и Уральский ФО, — демографически неоднороден. Лишь два субъекта РФ республики Башкортостан и Татарстан — имели в округе за 27 лет положительную демографическую динамику — плюс 320 тыс. человек, притом, что естественная убыль в обеих территориях была равна 161 тыс. человек. Миграционный прирост населения этих субъектов РФ, составивший за 27 лет почти полмиллиона человек, перекрывал, и естественную убыль, и давал им ощутимый положительный общий прирост населения. Во всех прочих регионах Приволжского ФО в целом за 27 лет демографическая динамика была отрицательной.
Население этих территорий на начало 1991 г. составляло 24,2 млн. человек, на начало 2018 г.— 21,6 млн. человек. Демографические потери за 27 лет составили 2,6 млн. человек, или 11% от населения на начало 1991 г. Естественная убыль за 27 лет была еще больше — 2,85 млн. человек. Миграционный прирост населения данных субъектов РФ, составивший за 27 лет 0,25 млн. человек, лишь частично (на 9%) компенсировал естественную убыль. Нижегородская, Самарская, Саратовская и Пензенская области имели положительный миграционный прирост населения (плюс 684 тыс. человек) при естественной убыли в 1,73 млн. человек. Аналогичная ситуация была в Астраханской области и Волгоградской области Южного ФО. Потеряв за 27 лет более 340 тысяч человек естественной убылью, эти две области компенсировали миграционным приростом 70% от этих потерь. Остальные регионы ПФО (республики Марий Эл, Мордовия, Удмуртская и Чувашская; Пермский край, Кировская и Оренбургская области) имели и естественную (минус 0,95 млн. человек) и миграционную (минус 0,45 млн. человек) убыль населения. Лишь Ульяновская область за 27 лет не потеряла и не приобрела миграционным путем населения, сократившись естественным путем на 180 тыс. человек.
Европейский Север (Мурманская область, Республика Коми и Архангельская область) имел ситуацию, аналогичную дальневосточной. Его население на начало 1991 г. составляло 4,00 млн. человек, на начало 2018 г.— 2,75 млн. человек. Демографические потери за 27 лет были равны 1,25 млн. человек, или 31% от населения на начало 1991 года. Естественная убыль за 27 лет — 0,20 млн. человек. Основные демографические потери в этот период шли за счет миграции — минус 1,05 млн. человек. Эти потери в пять раз превышали воспроизводственные.
Равнинные территории юга России — Краснодарский край и Республика Адыгея, Ростовская область и Ставропольский край имели в сумме и в целом за 27 лет
положительную демографическую динамику — плюс 1,1 млн. человек притом, что естественная убыль в четырех территориях была равна 1,2 млн. человек. Миграционный прирост населения, таким образом, перекрывал, и естественную убыль, и давал ощутимый положительный общий прирост населения. Более половины этого миграционного прироста приходилось на третий после двух первых мегаполисов миграционный реципиент России — Краснодарский край.
Республика Крым и г. Севастополь, текущая статистика по которым Росстатом ведется с 2016 года, за 2016-2017 гг. добавили к своей численности 23 тыс. человек в форме общего прироста населения, хотя имели за эти два года естественную убыль 6,5 тысяч человек.
В 2017 году Россия вновь вступила в период депопуляции, за два первых года которой (2017-2018) естественные потери страны приблизились к 1/3 млн. человек. Майским Указом Президента РФ № 204 поставлена задача обеспечения устойчивого естественного роста населения РФ, а 31.10.2018 утверждена новая концепция государственной миграционной политики страны, предполагающая решение задач по увеличению постоянной иммиграции. Оба этих документа направленны на решение одной задачи — обеспечения положительного общего прироста населения страны. И даже, если задача выхода из депопуляции в ближайшее десятилетие не будет решена вследствие структурных факторов, в том числе нисходящий фазы демографической волны, являющейся следствием Второй мировой войны и кризисных 1990-х годов, а также значительного постарения населения, то за счет положительного миграционного прироста можно данную задачу решить. Даже несмотря на то, что миграционный прирост соотечественников из Украины, резко выросший в 2015-2016 годах, сокращается с каждым годом.
Литература
1. Рыбаковский О.Л. Демографическая динамика России: основные понятия, показатели, итоги за1946-2017 гг.// Народонаселение. 2018, № 4.
2. Рыбаковский О.Л. Миграции населения между регионами: проблемы методологии и методики анализа.—Москва, Экон-Информ, 2008 г.
3. Рыбаковский Л.Л. Россия и новое зарубежье: миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику. — М., 1996.
4. Кожевникова Н. И., Рыбаковский Л.Л., Оценка возможных и необходимых масштабов привлечения иммигрантов в Россию — М. Экон-Информ, 2010.
5. Рыбаковский О.Л., Судоплатова В. С., Таюнова О.А. Депопуляция в регионах постсоветской России // Вестник самарского государственного экономического университета.— 2015.— № 6(128). — С. 42-46.
Для цитирования:
Рыбаковский О.Л., Таюнова О.А. Демографическая динамика регионов России и её компоненты в 1959-2017 гг.// Народонаселение.- 2019.- Т. 22- № 1.- С. 4-20; DOI: 10.26653/1561-7785-2019-22-1-01.
Финансирование:
исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект №19-011-00626 Сведения об авторах:
Рыбаковский Олег Леонидович, доктор экономических наук, заведующий отделом демографии Института социально-экономических проблем народонаселения РАН; главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН. Контактная информация: е- mail: [email protected]
Таюнова Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент Самарского государственного экономического университета. Контактная информация: е- mail: [email protected]
POPULATION DYNAMICS OF RUSSIAN REGIONS AND ITS COMPONENTS IN1959-2017
Oleg L. Rybakovsky 1'2°, Olga A. Tayunova3
1 Institute of Socio-Economic Studies of Population, Russian Academy of Sciences (32 Nakhimovsky prospect, Moscow, Russian Federation, 117218) 2 Institute of Socio-Political Research, Russian Academy of Sciences (6/1, Fotievoy str., Moscow, Russian Federation, 119333) 3 Samara State Economic University (141 Soviet Army str., Samara, Russian Federation, 443090)
*E-mail: [email protected]
Abstract. The article deals with the demographic dynamics of the regions of Russia during the post-war Soviet period since 1959, and in the post-Soviet period of 1991-2017. It identifies the basic factors of demographic development of the country's regions in these two historical periods. There is presented the grouping p of regions by the level of demographic dynamics and the ratio of two main
components — reproduction and migration, are highlighted the leaders of demographic growth and problem regions. The authors show the dynamics of geopolitically significant territories of Russia, primarily in the Far East. They stress that in the post-war period, up to the collapse of the USSR, the demographic development of the majority of Russian regions was provided mainly at the expense of inner resources, i.e. due to natural population growth. The same is true for geopolitically significant outlying territories of the Far East, Siberia and the European North, where in 1970-1990 almost 7/8 of the total population growth was formed due to natural population growth and only 1/8 — due to migration from other regions of Russia, as well as from the former republics of the USSR. There is made a conclusion that to change radically the demographic situation in the Far East "de facto" only with immigration of compatriots, as is being done now, is not possible. To solve this problem, it's necessary to use all demographic «leverage» — fertility, interregional migration, immigration of both compatriots and (selectively) representatives of the titular peoples of the former Soviet republics, as well as temporary (labor and educational) migration as a potential of permanent migration.
tfldm demographic dynamics of regions of Russia; total population growth, natural population growth and migration; depopulation; geopolitically significant territories, Far East.
References
1. Rybakovsky 0. L. Demograficheskaya dinamika Rossii: osnovnyye ponyatiya, pokazateli, itogi za1946-20l7 gg [Population dynamics of Russia: basic concepts, indicators, results for the 19462017]. Narodonaselenie [Population]. 2018. No. 4. (in Russ.).
2. Rybakovsky O. L. Migratsii naseleniya mezhdu regionami: problemy metodologii i metodiki analiza [Migration between Regions: Problems, Methodologies and Analysis Techniques]. Moscow. Econ-Inform. 2008. (in Russ.).
3. Rybakovsky L. L. Rossiya i novoye zarubezh'ye: migratsionnyy obmen i yego vliyaniye na demograficheskuyu dinamiku [Russia and the New Abroad: Exchange Migration and its Impact on Population Dynamics]. Moscow. 1996. (in Russ.).
4. Kozhevnikova N. I., Rybakovsky L. L. Otsenka vozmozhnykh i neobkhodimykh masshtabov privlecheniya immigrantov v Rossiyu [Estimation of the Possible and Necessary Scale of Attracting Immigrants to Russia]. Moscow. Econ-Inform. 2010. (in Russ.).
5. Rybakovsky 0. L., Sudoplatova V. S., Tayunova O. A. Depopulyatsiya v regionakh postsovetskoy Rossii [Depopulation in the regions of post-Soviet Russia]. Vestnik samarskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta [Bulletin of the Samara State Economic University]. 2015. № 6 (128). P. 42 -46. (in Russ.).
For citation:
Rybakovsky O.L, Tayunova O. A. Population dynamics of Russian regions and its components in 19592017. Narodonaselenie [Population]. 2019. Vol. No1. P. 4-20 DOI: 10.26653/1561-7785-2019-22-1-01. (in Russ.)
Funding:
the article was prepared with the financial support of RFBR, project No. 19-011-00626 Information about the authors:
Rybakovsky Oleg Leonidovich, Dr. Sc. (Econ.), Head of Department, Institute of Socio-Economic Studies of Population, Russian Academy of Sciences; Chief researcher, Institute of Socio-Political Research, Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Contact information: e- mail: [email protected]
Tayunova Olga Alexandrovna, Cand. Sc. (Econ.), Associate Professor, Samara State Economic University,
Samara, Russian Federation
Contact information: e-mail: [email protected]
