CC BY
169
КЛАССИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ
УДК 929:32
ОГНЕВА В.В. Даль (Dahl) Роберт
Даль Роберт является одним из ведущих ученых США в области политической науки. Длительное время возглавлял Американскую ассоциацию политической науки.
Р. Даль считается одним из основоположников теории полиархии и плюрализма. Он считал, что для нормального развития общества необходимо разнообразие политических, экономических, религиозных и иных взглядов. Сторонник многофакторного подхода к исследованию человеческого общества.
Под полиархией Р. Даль понимал в отличие от монархии одновременную власть нескольких (многих) субъектов. Он указывал на ряд признаков, присущих полиархии как типу политического режима: избирательное право; право участвовать в общественных делах; справедливо организованные выборы; надежная защита свободы выражать свое мнение, включая критику правительства, режима, господствующей идеологии; наличие альтернативных источников информации; высокая степень свободы в создании относительно автономных организаций, включая политические партии; относительно высокая зависимость правительства от результатов выборов и избирателей. Указанные признаки формируют образ демократии, отличающий ее от других, недемократических форм общественной жизни. Ученый выделял основные условия, обеспечивающие стабильную, устойчивую демократию. К ним он относит легитимность власти, исключение насильственных средств принуждения; толерантность, способность уважать пра-
ва других; свободу мнений; демократическую политическую культура граждан; оптимальную децентрализацию власти.
Р. Даль исследовал проблему соотношения большинства и меньшинства в демократическом процессе. Меньшинство непременно должно иметь право на свободу самовыражения. В условиях демократии граждане без страха имеют право высказывать собственную точку зрения по различным вопросам.
Политолог предложил весьма оригинальное определение власти: «А принадлежит власть над Б в той мере, в какой он может заставить Б делать то, что при других обстоятельствах тот бы не делал». Общество находится в состоянии относительного покоя до тех пор, пока на него не воздействует внешняя сила - власть.
Оставляя в стороне абстрактные демократические идеалы, Р. Даль проводит анализ существующих демократических систем, отмечая издержки в их функционировании. Он сформулировал критерии типологизации политических систем по уровню легитимизации власти и степени участия субъектов политической системы в подготовке и принятии политических решений.
Наиболее широкую известность, мировое признание получили работы Р. Даля «Введение в демократическую теорию»; «Полиархия. Участие и оппозиция»; «Плюралистическая демократия в США»; «Дипломы плюралистической демократии»; «Демократия, свобода и единство»; «Демократия и ее критики».
№ 2 2009 г.
