CC BY
0
CMS RAPTORS MOU: NEW OPPORTUNITIES FOR RAPTORS CONSERVATION IN AFRICA AND EURASIA EMERGING FROM THE THIRD MEETING OF SIGNATORIES
Gallo-Orsi U, Lopes L. (Raptors MoU Coordinating Unit at Convention on Migratory Species, Abu Dhabi, UAE)
Contact:
Umberto Gallo-Orsi [email protected]
Lauren Lopes [email protected]
Recommended citation: Gallo-Orsi U., Lopes L. CMS Raptors MOU: New Opportunities for Raptors Conservation in Africa and Eurasia Emerging from the Third Meeting of Signatories. - Raptors Conservation. 2023. S2: 181-185. DOI: 10.19074/1814-8654-2023-2-181-185 URL: http://rrrcn.ru/en/archives/35006
The Convention on Migratory Species' Memorandum of Understanding on the Conservation of Migratory Birds of Prey in Africa and Eurasia (Raptors MOU) represents a unique international agreement dedicated to the preservation of migratory raptors belonging to the orders Accipitri-formes, Falconiformes, and Strigiformes.
At the Third Meeting of Signatories to the Raptors MOU (MOS3), held in Dubai from 3 to 6 July 2023, significant progress was made towards advancing commitments for the conservation of these majestic birds. The primary outcomes of MOS3 are summarized below.
Revised MOU mandate:
An evaluation of the MOU's implementation conducted in 2020 underscored the need to better align and enhance the clarity of the commitments contained in the MOU's Text and in its Annexes (one of which being the MOU's Action Plan). Consequently, several amendments to these documents were made. Notably, the Activities of the MOU's Action Plan were comprehensively rewritten, with each now being accompanied by clear targets and means of verification.
Updated list of species:
The MOU now encompasses 94 distinct species of migratory bird of prey. Notably, the Yellow-billed Kite (Milvus aegyptius) is now recognized as a separate entity from the Black Kite (M. migrans). In addition, the MOU's revision includes the new order Accipitriformes.
Revised species categorization:
Species listed under the Raptors MOU are categorized into one of three categories based on their extinction risk. At MOS3, individual species' categories were updated according to the latest IUCN Red List assessment. The update resulted in an increased number of species classified under
Category 1 (globally threatened or Near Threatened species) and Category 2 (species considered to have an unfavourable conservation status at a regional level), reflecting a deteriorating conservation status for 13 species. Conversely, only three species saw their conservation status improve and move to a lower category.
Expanded list of internationally important sites for raptors:
The MOU previously included a "Provisional list of Important Bird Areas that are known to be significant congregatory sites for birds of prey in Africa and Eurasia". Now named "List of Internationally Important Sites for Migratory Birds of Prey", the list has been broadened to incorporate sites listed as Important Bird Areas due to their importance for at least one species listed in Annex 1 of the MOU or because are "bottleneck" locations for migrating raptors. Additionally, those sites proposed by Signatories as meeting the same criteria have been included. Furthermore, for States current and former Members of the European Union the list includes sites designated as Special Protection Areas under the European Council's Birds Directive. This network of important sites now represents the most extensive collective effort for raptor conservation in Africa and Eurasia, with the potential to significantly contribute to their preservation.
Renewed membership of the Technical Advisory Group to the Raptors MOU (TAG):
The purpose of the TAG is to serve and assist Signatories in the effective implementation of the Raptors MOU. A renewed TAG membership was elected at MOS3, increasing the number of serving women from one to four.
First Raptor Conservation Status Assessment Report:
Under the coordination of BirdLife International, the TAG has produced an as-
sessment report of the conservation status of the raptor species covered by the MOU. This report paints a disconcerting picture of the rapidly declining conservation status of the 94 listed species, with 54% presenting declining global populations and 34% now facing elevated extinction risk. The most threatened group are Vultures (93% of spp. included in Category 1), followed by Eagles (50%) and Falcons (26%). The rate of extinction of migratory raptor listed in the MOU is outpacing that of all birds and even all raptors in general. The report emphasizes that the principal threats to these birds are habitat loss and degradation, illegal killing and taking, and electrocution and collision with energy infrastructure. Notably, the impact of electrocution and collision may be under-
estimated, as one-third of satellite-tagged raptors (excluding vultures) fall victim to these hazards.
In light of these alarming findings, it is evident that a coordinated, collaborative effort involving researchers, conservationists, governments and other stakeholders is imperative to mitigate the decline of migratory raptors. The Raptors MOU stands as a crucial technical framework that can facilitate and guide these essential conservation endeavors. The development of International Single Species Action Plans for Black Harrier (Circus maurus), Steppe Eagle (Aquila nipalensis), Beaudouin's Snake Eagle (Circaetus beaudouini), Pallas's Fish Eagle (Haliaeetus leucoryphus), Steller's Sea Eagle (H. pelagicus) and Tawny Eagle (A. rapax) is considered a priority.
МЕМОРАНДУМ О ВЗАИМОПОНИМАНИИ ПО СОХРАНЕНИЮ ПЕРЕЛЁТНЫХ ХИЩНЫХ ПТИЦ: НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ХИЩНИКОВ В АФРИКЕ И ЕВРАЗИИ, ОТКРЫВАЮЩИЕСЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ТРЕТЬЕЙ ВСТРЕЧИ ПОДПИСАВШИХ СТОРОН
Галло-Орси У., Лопес Л. (Координационная группа Меморандума о взаимопонимании в отношении пернатых хищников при Конвенции по мигрирующим видам, Абу Даби, Объединённые Арабские Эмираты)
Контакт:
Умберто Галло-Орси [email protected]
Лаурен Лопес [email protected]
Рекомендуемая цитата: Галло-Орси У., Лопес Л. Меморандум о взаимопонимании по сохранению перелётных хищных птиц: новые возможности для сохранения хищников в Африке и Евразии, открывающиеся в результате третьей встречи подписавших сторон. - Пернатые хищники и их охрана. 2023. Спецвып. 2. С. 181-185 DOI: 10.19074/1814-8654-2023-2-181-185 URL: http://rrrcn.ru/ru/archlves/35006
Меморандум о взаимопонимании по сохранению мигрирующих хищных птиц в Африке и Евразии (Raptors MOU) представляет собой уникальное международное соглашение, по-свящённое сохранению мигрирующих хищников, принадлежащих к отрядам Accipitriformes, Falconiformes и Strigiformes.
На Третьем совещании сторон, подписавших Меморандум о взаимопонимании по хищникам (MOS3), состоявшемся в Дубае с 3 по 6 июля 2023 г., был достигнут значительный прогресс в продвижении обязательств по сохранению этих величественных птиц. Основные результаты MOS3 кратко изложены ниже.
Пересмотренный мандат Меморандума:
Оценка реализации Меморандума, проведённая в 2020 г., подчеркнула необходимость лучшего согласования и повышения ясности обязательств, содержащихся в тексте Меморандума и в его приложениях (одним из которых является План действий Меморандума). В связи с этим в эти документы было внесено несколько поправок. Примечательно, что мероприятия Плана действий Меморандума были полностью переписаны, и каждое из них теперь сопровождается чёткими целями и средствами проверки.
Обновлённый список видов:
В настоящее время Меморандум о взаимопонимании охватывает 94 раз-
личных вида перелётных хищных птиц. Примечательно, что желтоклювый коршун (Milvus aegyptius) теперь признан отдельным видом от чёрного коршуна (M. migrans). Кроме того, в редакцию Меморандума включён новый отряд Accipitriformes.
Пересмотренная классификация статуса видов:
Виды, перечисленные в Меморандуме
0 хищниках, относятся к одной из трёх категорий в зависимости от риска их исчезновения. На MOS3 категории отдельных видов были обновлены в соответствии с последней оценкой Красного списка МСОП. Обновление привело к увеличению числа видов, отнесённых к Категории 1 (виды, находящиеся под угрозой исчезновения или близкие к ним) и Категории 2 (виды, которые, как считается, имеют неблагоприятный природоохранный статус на региональном уровне), что отражает ухудшение природоохранного статуса для 13 видов. И наоборот, только три вида улучшили свой природоохранный статус и перешли в более низкую категорию.
Расширенный список мест обитания хищных птиц международного значения:
Меморандум о взаимопонимании ранее включал «Предварительный список важных орнитологических территорий, которые, как известно, являются важными местами скопления хищных птиц в Африке и Евразии». Теперь он называется «Список мест международного значения для перелётных хищных птиц», список был расширен и включил участки, внесённые в список важных орнитологических территорий, ввиду их значимости как минимум для одного вида, перечисленного в Приложении
1 к Меморандуму о взаимопонимании, или потому, что они являются «узкими местами» для мигрирующих хищников. Кроме того, для государств, нынешних и бывших членов Европейского Союза, в список включены участки, обозначенные как зоны особой защиты в соответствии с Директивой Европейского Совета о птицах, потенциально вносящие существенный вклад в их сохранение.
Обновлённое членство в Технической консультативной группе Меморандума о взаимопонимании по сохранению хищников (TAG):
Целью TAG является обслуживание и помощь подписавшим сторонам в эф-
фективной реализации Меморандума. На MOS3 был избран обновлённый состав TAG, в результате чего количество работающих женщин увеличилось с одной до четырёх.
Первый отчёт об оценке состояния сохранения хищников:
При координации BirdLife International TAG подготовила отчёт об оценке статуса сохранения видов хищных птиц, на которые распространяется Меморандум о взаимопонимании. Этот отчет рисует тревожную картину быстрого снижения статуса сохранения 94 перечисленных видов: 54% испытывают сокращение глобальной популяции, а 34% в настоящее время сталкиваются с повышенным риском исчезновения. Наиболее угрожаемой группой являются падальщики (93% видов, включённых в категорию 1, за ними следуют орлы (50%) и соколы (26%). Темпы исчезновения мигрирующих хищников, перечисленных в Меморандуме, опережают темпы исчезновения всех птиц и даже всех хищников в целом. В докладе подчеркивается, что основными угрозами для этих птиц являются утрата и деградация среды обитания, незаконное убийство и отлов, а также поражение электрическим током и столкновение с энергетической инфраструктурой. Примечательно, что последствия поражения электрическим током и столкновений могут быть недооценены, поскольку одна треть хищников, помечсн-ных передатчиками (за исключением падальщиков), становятся жертвами этих угроз.
В свете этих тревожных результатов становится очевидным, что скоординированные совместные усилия с участием исследователей, защитников природы, правительств и других заинтересованных сторон необходимы для смягчения последствий сокращения численности мигрирующих хищников. Меморандум о взаимопонимании по хищникам представляет собой важнейшую техническую основу, которая может облегчить и направить эти важные усилия по сохранению. Разработка международных планов действий по отдельным видам чёрному луню (Circus maurus), степному орлу (Aquila nipalensis), сахельскому змееяду (Circaetus beaudouini), орлану-долго-хвосту (Haliaeetus leucoryphus), белоплече-му орлану (H. pelagicus) и саванному орлу (A. rapax) считаются приоритетными.
КОНЫС АУДАРУШЫ ЖЫРТКЫШ КУСТАРДЫ САКТАУ Ж0Н1НДЕП 0ЗАРА TYCIHICTIK ТУРАЛЫ МЕМОРАНДУМ: КОЛ КОЮШЫЛАРДЫН УШ1НШ1 КЕЗДЕСУ1Н1И Н8ТИЖЕС1НДЕ АФРИКА МЕН ЕУРАЗИЯДАГЫ ЖЫРТКЫШТАРДЫ САКТАУ YШIН ЖАНА МYМКIНДIКТЕР
Галло-Орси У., Лопес Л. (Коныс аударушы mYрлер бойынша Конвенция шеh^берiндегi Канатты жыртцыштарга к;атысты мэмле жайлы Меморандумды Yйлестiру тобы, Абу Даби, Бiрiккен Араб дмiрлiктерi)
Контакт:
Умберто Галло-Орси [email protected]
Лаурен Лопес [email protected]
¥сынылатын дэйексвз: Галло-Орси У, Лопес Л. Коныс аударушы жырткыш ^устарды сактау жешндеп езара туашстак туралы меморандум: ^ол ^оюшылардын ушшш1 кездесушш нэтижесшде Африка мен Еуразиядагы жырт^ыштарды са^тау ушш жана мумкшджтер. - Пернатые хищники и их охрана. 2023. Спецвып. 2. С. 181-185. DOI: 10.19074/1814-8654-2023-2-181-185 URL: http://rrrcn.ru/ru/archlves/35006
Африка мен Еуразиядагы коныс ауда-ратын жырткыш кустарды сактау же-ншдеп езара тусшстж туралы меморандум (Raptors MOU) Accipitriformes, Falconiformes жэне Strigiformes отрядта-рына жататын коныс аударатын жырт-кыштарды сактаута арналган бiрегей халыкаралык келiсiм болып табылады.
2023 жылдын 3-6 шiлдесi аралыгында Дубайда еткен жырткыштар жешндеп езара тусшспк туралы меморандумга (MOS3) кол коюшылардын Yшiншi кез-десуiнде осы манызды кvстарды сактау женiндегi мiндеттемелердi ^ер^етуде айтарлыктай прогреске кол жеткiзiддi. MOS3 непзп нэтижелерi теменде жи-накталган.
Меморандумнын кайта каралган мандаты:
2020 жылы жvргiзiлген Меморандумнын кке асырылуын багалау Меморандум мэтшшде жэне онын косым-шаларында (олардын бiрi Меморандум бойынша iс-шаралар жоспары) кам-тылган мiндеттемелердi жаксырак сэй-кестендiру жэне нактылау кажеттiлiгiн атап етп. Осыган байланысты бул ку-жаттарга бiрнеше тузетулер енгiзiддi. Есте каларлыгы, iс-шаралар жоспары бойынша меморандум k-шаралары то-лыгымен кайта жазылды жэне олардын эркайсысы накты максаттармен жэне тексеру куралдарымен суйемелдендь Тvрлердiн жанартылган TÎ3ÎMÎ: Эзара тусшюпк туралы меморандум казiргi уакытта коныс аударатын жырт-кыш кустардын 94 турш камтиды. Айта кетей1к, сары тумсык кезкуйрык (Milvus aegyptius) казiр кара кезкуйрыктан (M. migrans) белек тур ретшде танылган. Со-нымен катар, жана Accipitriformes жасак Меморандум редакциясына енгiзiддi.
Кайта каралган тур мэртебесшш классификациясы:
Жырткыштар меморандумында ть зiмделген турлер жойылып кету кау-пiне байланысты уш санаттын бiрiне жатады. МОБЗ-те жеке тур санаттары ШСК Кызыл тiзiмiн сонгы багалауды керсету vшiн жанартылды. Жанарту нэтижесшде 1-санат (кауiп тенiп тур-ган немесе жойылып кету каупi тенген турлер) жэне 2-санат (аймактык денгей-де табигатта колайсыз сактау мэртебеа бар деп саналатын турлер) санатына жаткызылган турлер санынын улгаюы-на экелд^ бул 13 тvрдiн табигатта кор-гау мэртебесiнiн темендеуiн керсетедь Керiсiнше, тек уш тур гана ездерiнiн та-бигатта коргалу мэртебесш жаксартып, теменгi санатка кештi.
Халыкаралык манызы бар жырткыш кустардын мекендеу орындары-нын кенейтiлген тiзiмi:
Эзара тvсiнiстiк туралы меморандум-да бурын «Африка мен Еуразиядагы жырткыш кустар vшiн манызды орын-дар болып табылатын белгiлi кустардын манызды аймактарынын алдын ала тiзiмi» енгiзiлген. Кдзiр «Коныс аударатын жырткыш кустар ушш ха-лыкаралык манызы бар орындардын тiзiмi» деп аталады, бул тiзiм езара ту-сiнiстiк туралы меморандумнын 1-ко-сымшасында тiзiмделген кем дегенде бiр тур ушш маныздылыгына байланысты, кустардын манызды аймактары ретiнде немесе коныс аударатын жырткыштар ушш «тартпактар» болып табылатын белпленген телiмдердi камту vшiн кенейтiлдi.
Буган коса, Еуропалык Одактын ка-зiргi жэне бурынгы мvшелерi vшiн бул тiзiм Еуропалык Кенестiн кустар же-
Swainson's Hawks (Buteo swainsoni) over Veracruz.
Photo by E. Burns.
Ястребы Свенсона (Buteo swainsoni) над Веракрусом. Фото Э. Бёрнса.
Веракрус yстiндегi Свенсон щршыгалары (Buteo swainsoni). Э. Бернстт фотосы.
тндеп Директивасына сэйкес ерекше коргау аймактары ретшде белгiленген аумактарды камтиды, бул олардын сак-талуына елеулi улес косуы мvмкiн.
Жырткыштарды сактау жeнiндегi езара тvсiнiстiк туралы Меморандум-нын (TAG) техникалык кенес беру то-бынын жанартылган мушелт:
TAG максаты - Меморандумды тшм-дi жузеге асыруда кол коюшыларга кызмет керсету жэне кемек керсету. MOS3-те жанартылган TAG курамы сайланды, онын нэтижесiнде жумыс к-тейтш эйелдердiн санын бiрден тертке дейш кебейдi.
Жырткыштардын сакталу жагда-йын багалаудын бiрiншi есебi:
BirdLife International-дын уйлеспрШ-мiмен, TAG езара тусшктж туралы Ме-морандумда камтылган жырткыштар тvрлерiнiн сакталу мэртебесiн багалай-тын есеп дайындады. Бул есеп тiзiмге енгiзiлген 94 тvрдiн тез темендеп бара жаткан коргалу мэртебесiнiн аланда-тарлык бейнесiн керсетедi, онын 54%-ы жаьандык популяциянын азаюын бас-тан кешiруде, ал 34%-ы казiргi уакытта жойылу каупiнiн жогарылауымен бет-пе-бет келуде. Ен каушт топ - жемтш-термен коректенушi кустар (1-санатка енгiзiлген тvрлердiн 93%-ы, одан кейш кырандар (50%) жэне сункарлар (26%) Меморандумда аталган коныс ауда-ратын жырткыш кустардын жойылу жылдамдыгы барлык кустардын, тiптi
жалпы барлык жырткыштардын жойылу каркынынан асып туседь
Баяндамада бул кустарга тенетiн не-гiзгi кауiп-катер тiршiлiк ету ортасы-нын жогалуы жэне тозуы, зансыз елтiру жэне аулау, сондай-ак электр тогынын согуы жэне энергетикалык инфраку-рылыммен соктыгыс екендiгi атап е^л-ген. Атап айтканда, электр тогынын со-гуы мен соктыгысудын салдары дурыс багаланбаганын, ейткенi тараткыштар-мен белплеген жырткыштардын vm-тен бiрi (жемтiктермен коректенушi кустарды коспаганда) осы кауштердш курбаны болады.
Осы аландатарлык нэтижелердi ес-кере отырып, коныс аударатын жырткыштардын азаюынын эсерш азайту vшiн зерттеушiлердi, табигатты коргау-шыларды, vкiметтердi жэне баска да мvдделi тараптарды тартатын уйлесп-р^ген, бiрлескен кvш-жiгер кажет екенi анык. Жырткыш кустар бойынша езара тусшюпк туралы Меморандум осы ма-нызды табигатты коргау эрекеттерiн же-шлдететш жэне багыттай алатын маныз-ды техникалык негiздi камтамасыз етедi. Кара куладын (Circus maurus), дала кыра-ны (Aquila nipalensis), Сахель жыланшы кыран (Circaetus beaudouini), узынкуйрык бурют (Haliaeetus leucoryphus), акиык су-буркгт (H. pelagicus) жэне саванна кыра-ны (A. rapax) жекелеген турлерше халы-каралык iс-шаралар жоспарын эзiрлеу басымдырак болып саналады.
