CC BY
10
УДК 336.142.3
БЮДЖЕТНА СТРАТЕГ1Я !НВЕСТИЦ!ЙНО-!ННОБАЦ!ЙНО1 МОДЕЛ1 РОЗВИТКУ ЕКОНОМ1КИ
© 2017
МАКОГОН В. Д.
УДК 336.142.3
Макогон В. Д. Бюджетна стратепя швестицшно-шновацшно! моделi розвитку економши
У статт'1 розкрито роль бюджетно! стратеги в забезпеченн переходу до ¡нвестицшно-нновацшно)' модел'> розвитку економки. Розглянуто nid-ходи щодо активiзацiiiнновацiйних процеав, удосконалення снуючих i запровадження нових фiнансових iнструментiв бюджетноi полiтики з метою формування сприятливого твестицшного середовища. Об(рунтовано, що вагомим напрямомудосконаленняуправл'шняiнновацiйнимф'тан-суванням повинна стати оптимiзацiя структури нновацшних витрат бюджету на користь яккного оновлення виробництва через проведення науково-дослдницьких робт; оптимiзацiю структури нновацшних витрат бюджету доцльно проводити з урахуванням стратеги нновацш-ного розвитку кра!ни та державних програм щодо залучення нвестицй в iнновацiйну сферу; важливими завданнями е активiзацiя формування нормативно-правового забезпечення щодо розвитку мехатзму державно-приватного партнерства, а також удосконалення 'шструмент'ю державних закутвель. Важливим чинником переходу до iнвестицiйно-iнновацiйноiмодел'> розвитку втчизняноiекономки е ктькшхарактеристики вхiдного потоку швестицш та яшсний компонент, що формуеться на основi потреб втчизняноi економши.
Ключов'! слова: бюджетна полтика, бюджетна стратег'т, тестицшночнновацшна модель розвитку економки, iнвестицiйнi процеси, швести-цшне середовище. Вбл.: 15.
Макогон Валентина Дмитрiвна - кандидат економiчних наук, старший науковий ствробтник, пров'дний науковий ствробтник тддшу бюджетно! системи Науково-дотдного фшансового 'нституту, Кивський нацональний торговельно-економ'нний ушверситет (вул. Кото, 19, Ки!в, 02156, Украша) E-mail: [email protected]
УДК 336.142.3
Макогон В. Д. Бюджетная стратегия инвестиционно-инновационной модели развития экономики
В статье раскрыта роль бюджетной стратегии в обеспечении перехода к инвестиционно-инновационной модели развития экономики. Рассмотрены подходы к активизации инновационных процессов, совершенствование существующих и внедрение новых финансовых инструментов бюджетной политики с целью формирования благоприятной инвестиционной среды. Обосновано, что весомым направлением совершенствования управления инновационным финансированием должна стать оптимизация структуры инновационных расходов бюджета в пользу качественного обновления производства в результате проведения научно-исследовательских работ; оптимизацию структуры инновационных расходов бюджета целесообразно проводить с учетом стратегии инновационного развития страны и государственных программ по привлечению инвестиций в инновационную сферу; важными задачами являются активизация формирования нормативно-правового обеспечения по развитию механизма государственно-частного партнерства, а также совершенствование инструментов государственных закупок. Важным фактором перехода к инвестиционно-инновационной модели развития отечественной экономики являются количественные характеристики входного потока инвестиций и качественный компонент, формирующийся на основе потребностей отечественной экономики. Ключевые слова: бюджетная политика, бюджетная стратегия, инвестиционно-инновационная модель развития экономики, инвестиционные процессы, инвестиционная среда. Библ.: 15.
Макогон Валентина Дмитриевна - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник отдела бюджетной системы Научно-исследовательского финансового института, Киевский национальный торгово-экономический университет (ул. Киото, 19, Киев, 02156, Украина) E-mail: [email protected]
UDC 336.142.3
Makogon V. D. The Budget Strategy for the Investment-Innovation Model of Economic Development
The article discloses the role of the budget strategy in ensuring the transition to an investment-innovation model of development of the economy The article considers approaches to activating innovation processes, improving the existing ones and introducing new fiscal instruments of budget policy to create a favorable investment environment. It has been substantiated that a substantial direction for improving the management of innovative financing should be optimizing the structure of innovative budget expenditures in favor of a qualitative update of production through research work; the optimization of the structure of innovative budget expenditures should be pursued in the light of the country's innovative development strategy together with government programs to attract investment in the innovative sphere; activating the formation of legal and regulatory support for developing the mechanism of public-private partnership, as well as improving the public procurement instruments, are important tasks. An important factor in the transition to an investment-innovation model of the development of national economy is the quantitative characteristics of the input flow of investments and the qualitative component that is emerging from the needs of the national economy. Keywords: budget policy, budget strategy, investment-innovation model of economic development, investment processes, investment environment. Bibl.: 15.
Makogon Valentina D. - PhD (Economics), Senior Research Fellow, Leading Researcher of the Department of Budget System of Research Institute of Finance, Kyiv National University of Trade and Economics (19 Kioto Str., Kyiv, 02156, Ukraine) E-mail: [email protected]
Забезпечення швестищйно-шновацшного розвитку втчизняно! економши являе собою складний i багатоаспектний процес, який залежить вц впли-ву значного спектра екзогенних та ендогенних факторiв, зокрема бюджетно'1 стратеги, що зумовлюе можливкть здшснення радикальних фiнансово-економiчних реформ у системi державних фшанйв. Створення сприят-
ливого швестицшного ^мату передбачае формування та реалiзацiю дiевоï бюджетно'1 полiтики, спрямовано'1 на ринковi перетворення та народження демократично'1 правово'1 держави, штегровано'1 у свиову економжу.
Питання формування бюджетно'1 полижи та ïï впливу на швестищйно-шновацшний розвиток економши розкриваються в роботах зарубiжних учених:
Дж. Б'юкенена, А. Вагнера, Дж. М. Кейнса тощо [1-3]. Питання формування та реалiзащ! бюджетно! полiтики як шструменту iнвестицiйного розвитку вгтчизняно! економжи висвiтленi в роботах вiтчизняних учених: О. Василика, I. Запатршо!, Л. Лисяк, I. Лук'яненко, В. Федосова, I. Чугунова [4-12] та ш. Водночас недо-статньо дослцжеш питання, пов'язаш з iнституцiйними змiнами в бюджетнш полiтицi, що необхiднi для дieвих економiчних перетворень, вироблення та реалiзащ! нових пiдходiв, якi б забезпечували iнновацiйний тип розвитку вгтчизняно! економiки. Зазначене стосуеться насамперед важливост розробки бюджетно! стратег!!, в якш найдуть вiдображення питання щодо активiзащ! iнвестицiйно-iнновацiйних процесiв.
Мета статтi полягае в розкритт ролi бюджетно! полижи в забезпеченнi iнвестицiйно-iнновацiйного розвитку вгтчизняно! економiки; узагальненнi визна-чення й обгрунтуванш напрямiв удосконалення управ-лшня iнновацiйним фiнансуванням.
Провiдну роль у формуванш швестицшно-шно-вац1йно1 моделi розвитку економши вiдiграе бюджетна полiтика, яка забезпечуе поеднання в едине цке вах сфер державних фiнансiв, узгоджешсть за термiнами, формами руху та обсягами бюджетних ресурсiв. На даний час важливими завданнями е роз-робка бюджетно1 стратеги економiчного зростання, що надасть можливiсть забезпечити конкурентоспромож-нiсть вгтчизняно! економiки шляхом:
+ гармошзаци стратегiчного, фшансово-еконо-
мiчного та бюджетного планування; + орiентування дшльносп органiв державно! влади та мкцевого самоврядування на досягнення стратепчних цкей i завдань, отримання кон-кретних результатiв; + створення лопчно! вертикалi фшансово-бю-джетного планування: стратепчш цiлi сощ-ально-економiчного розвитку кра!ни - страте-гiчнi цiлi бюджетно! полiтики - завдання та шляхи !х реалiзащ! - фiнансово-бюджетнi шди-катори - бюджетнi ресурси.
Враховуючи складне зовнiшньоекономiчне та по-лгтичне становище в УкраМ, зниження темшв еконо-мiчного зростання, важливими завданнями е реалiзацiя антикризово! стратеги, що визначае напрями штенсифь каци економiчного зростання, при якому iнструменти бюджетно! полiтики будуть спрямованi на забезпечення збереження фiнансово-економiчного потенцiалу кра!ни та впровадження принципу рацюнальност використан-ня бюджетних кошпв. Важлива роль належить шститу-цiональним принципам формування бюджетно! стратеги, осккьки розвиток и шституцшно! основи е важли-вою передумовою забезпечення ефективностi бюджетного мехашзму як iнструменту забезпечення сталого розвитку економiки та сощально! стабкьност!
Разом з тим, результативнiсть бюджетно! стратеги визначаеться як перевищення ефективностi видат-кiв бюджету порiвняно з фiскальним впливом доходiв бюджету. Значення цього перевищення повинно бути найбкьшим. Краши, яю здатнi певною мiрою досягнути
зазначеного, мають дiевий фiнансовий iнструмент еко-номiчного зростання [11].
Головне завдання бюджетно! политики в умовах сьогодення полягае в пошуку важелiв, здатних при-скорити темпи економiчного зростання та шдтримати !х на високому рiвнi протягом тривалого перiоду [12]. У розвинених кра!нах вирiшення зазначеного завдання передбачаеться шляхом активiзащ! iнновацiйних про-цейв у науково-технологiчнiй сферi. Зазначенi процеси дозволяють сформувати новий, посткризовий техноло-гiчний уклад, здатний забезпечити вцновлення позитивно! динамiки економiчного зростання.
Кра!нам з перехiдною економiкою в зазначенш си-туацi! важливо закласти основи розвитку нацiональних iнновацiйних систем. Зокрема, у окремих кра!нах роз-почато великi державнi програми, спрямоваш на забезпечення розвитку високотехнолопчно! iнфраструктури та енергетики. Активiзуються зусилля з розбудови на-цiональних шновацшних систем за рахунок державно! шдтримки розвитку науки, iнновацiйного бизнесу та розробки прiоритетних науково-технологiчних та шновацшних програм. Передбачаеться, що шдвищен-ня рiвня фiнансування науки, програм у швестицшно-iнновацiйнiй сферi приведе до створення бкьш сприят-ливого швестицшно-шновацшного клiмату як для нащ-ональних, так i для шоземних компанiй i в розвинутих кра!нах, i в кра!нах з перех^ною економiкою, що сприя-тиме подальшому посиленню !х науково-технологiчного та шновацшного потенцiалу.
Разом з тим, основш труднощi переходу до шве-стицшно-шновацшно! моделi розвитку вгтчизня-но! економжи пов'язанi з недостатнiм рiвнем: розвитку шновацшно! системи; iнвестування фшансових ресурсiв у розвиток промисловостi; ефективност меха-нiзму кредитування iнновацiйних проектш. Як наслiдок посилюеться роль бюджетно! та шновацшно! полiти-ки, основним завданням яко! на даний час е створення соцiально-економiчних, органiзацiйних i правових умов для ефективного в^творення, розвитку й використан-ня науково-техшчного потенцiалу кра!ни, забезпечення впровадження сучасних екологiчно чистих, безпечних, енерго- та ресурсозбериаючих технологiй, виробництва та реалiзацi! нових видiв конкурентоздатно! продукци.
Слц вiдмiтити, що, незважаючи на визначений шлях переходу Укра!ни до швестицшно-шновацшно! моделi розвитку, стимули активiзацi! шновацшних про-цесiв у науково-технологiчнiй сферi вiдповiдно до Бюджетного та Податкового кодексш досить обмеженi. У сучасних умовах важливим чинником переходу до швестицшно-шновацшно! моделi розвитку вгтчизня-но! економiки е кiлькiснi характеристики входного потоку iнвестицiй та яюсний компонент, що формуеться на основi потреб вiтчизняно! економiки, зокрема дже-рел i структури швестицш, рiвня державних фiнансових вкладень. Разом з тим, фiнансово-економiчнi кризовi процеси в УкраМ зумовили зниження рiвня швестицш-но! дiяльностi, недостатнiй рiвень нагромадження основного капiталу, що значно поступаеться показникам до-кризового рiвня та не вiдповiдае потребам забезпечення розширеного економiчного вiдтворення.
О^м визначених проблем, забезпеченню стабкь-но! позитивно! динамики iнвестицiйних процесш пере-шкоджае низка зовншнк та внутршни ризикiв, зокрема: + нестiйкiсть процесу вцновлення свiтових по-токiв прямого шоземного iнвестування, що зу-мовлено низьким рiвнем iнвестицiйно! актив-ност в кра!нах бвропейського Союзу внатдок жорстко! економи, зумовлено! зростанням бор-гових зобов'язань; + зниження темпiв економiчного зростання в
розвинутих кра!нах; + невизначеш перспективи економiчного зро-стання;
+ незадовкьна динамiка кредитування швести-
цiйних цкей нефiнансових корпорацiй; + полiтична нестабкьшсть та и непередбачува-нiсть.
Вцповцно, створення ефективно! моделi забезпе-чення швестицшно-шновацшного розвитку вичизня-но! економжи потребуе вдосконалення низки iснуючих i запровадження нових фiнансових iнструментiв бю-джетно! полiтики. Важливими завданнями е активiзацiя формування нормативно-правового забезпечення щодо розвитку механiзму державно-приватного партнерства, зокрема щодо посилення ролi приватних iнвесторiв у розробцi та прийнятт iнвестицiйних рiшень; удоско-налення шструменпв державних закупiвель з метою мiнiмiзащl рiвня ризику неефективного використання державних фшансових ресурсiв.
Основною метою державно-приватного партнерства е розвиток шфраструктури в штересах суспкьства шляхом об'еднання ресурав i до-св1ду держави та бшнесу, реалiзацiя суспкьно важливих проектiв з найменшими витратами i ризиками за умови надання економiчним суб'ектам високоякiсних послуг. У цкому, зазначене спiвробiтництво е системою серед-ньострокових або довгострокових взаемовiдносин мiж державою i приватним сектором для надання приватним сектором вiд iменi держави суспкьно значущих послуг з проектування, фiнансування, будiвництва, реконструкщ!, реабштацп, експлуатащ! або обслуговування об'ектiв.
До основних моделей державно-приватного партнерства з урахуванням досвiду кра!н з розвинутою та трансформацшною економiкою можна взнести:
+ iнституцiйну модель (на базi спкьно! участi в
капп^ проектно! компани); + контрактну модель (контракти на управлшня, будiвництво, оренду тощо). При цьому важли-вим е вибiр форми контракту; форми забезпе-чення зобов'язань; розробка конкурсно! проце-дури, що забезпечуе вибiр приватного партнера, який найкращим чином забезпечуе досягнення цкей вiдповiдного проекту.
Вибiр механiзмiв державно-приватного партнерства мае базуватися на нацюнальних прюритетах, вра-ховувати рiвень розвитку та iснуючi iнфраструктурнi дисбаланси в УкраМ. Важливу роль при цьому вщграе рiвень розвитку iнституцiйного забезпечення, зокрема методолопчних пiдходiв до визначення критерив за-
лучення приватного партнера, формування тендерних процедур, визначення стандартiв якосп послуг, запровадження процедур мониторингу та оцiнки дiяльностi приватного оператора тощо.
Згiдно iз Законом Укра!ни «Про державно-приватне партнерство» встановлено органiзацiйно-правовi засади взаемодй державних партнерiв з приватними партнерами та основш принципи державно-приватного партнерства на договiрнiй основi. Визначено, що державна тдтримка здiйснення державно-приватного партнерства може надаватися, зокрема, шляхом надання дер-жавних гарантiй та гарантiй мкцевого самоврядування; фiнансування за рахунок кошпв державного чи мiсцевих бюджетiв та шших джерел згiдно iз загальнодержавними та мiсцевими програмами [13]. Зазначеш питання регу-люються вiдповiдно до Бюджетного кодексу Укра!ни, законами Укра!ни про Державний бюджет на вцповцний рiк та окремими ршеннями Кабiнету Мiнiстрiв Укра!ни щодо затвердження Порядку та умов надання у вцповц-ному роцi державних гарантш для забезпечення вико-нання боргових зобов'язань за запозиченнями суб'ектiв господарювання, залученими для реалiзацi! iнвестицiй-них, iнновацiйних, iнфраструктурних та iнших проекпв розвитку, якi мають стратегiчне значення та реалiзацiя яких сприятиме розвитковi нацiонально! економiки.
Водночас в УкраМ не сформовано законодавчого поля, що надало б можливкть для формулювання единого системного бачення моделi оргашзащ! державно-приватного партнерства. ^м того, певнi законодавчi норми не корелюються в рiзних нормативно-правових актах. Тривають дискуси щодо обсягу, вцповцносй, адекватностi державно! пiдтримки в контексп розвитку державно-приватного партнерства стратепчним за-вданням, що стоять перед кра!ною в умовах трансфор-мацшних перетворень.
З метою формування сприятливого iнвестицiйно-го середовища доц!льним е врегулювання на законодав-чому рiвнi механiзму взаемодй регiональних центрiв з швестицш та розвитку з органами лщензування та до-зв!льними органами. Для вдосконалення шфраструк-турного забезпечення швестицшно! дiяльностi важли-вим е вдосконалення нормативно-правових засад щодо створення iндустрiальних паркiв, розробка концепцЦ створення на засадах державно-приватного партнерства спецiалiзованих лiзингових центрiв з метою сти-мулювання iнвестицiй в реальний сектор економжи на засадах лiзингу, передбачивши спрощення процедури ввезення на пкьгових умовах високотехнолопчного об-ладнання та вдосконалення законодавства, що регулюе здiйснення лiзингових операцiй. З метою створення сис-теми державних гарантiй захисту шоземних iнвестицiй та врегулювання комерцiйних спорiв мiж суб'ектами iн-вестицiйного процесу доцкьним е вдосконалення пра-вових засад створення державних гарантiйно-заставних агентств для надання додаткового гарантшного забезпечення швестицшних проектiв iнновацiйного спряму-вання, що надасть можливiсть для перерозподку iнве-стицiйних ризикiв.
Полпжа державних iнвестицiй щодо iнновацiй повинна бути спрямована на оптимiзацiю державних витрат, шдвищення !х частки у валовому внутршньому продуктi. В УкраМ частка пiдприeмств, що займали-ся iнновацiями за 2000-2015 рр., у середньому складае 15,13%; частка шдприемств, що впроваджували шно-ваци - 12,20%; найбкьший обсяг iнновацiйних кошпв спрямовуеться на капiтальнi витрати (близько 70%), значно менша частка - на науково-дослцницью робо-ти (близько 10%) i придбання нових технологш (близько 2%). Загальна сума витрат на шновацшну дiяльнiсть у середньому за 2000-2015 рр. складае 7621,6 млн грн, з них з державного бюджету - 2,16 % [14].
Важливо вцмстити, що для кожно! кра!ни характер-ний свш фiнансовий механiзм та бюджетна архь тектонiка, що визначаються виходячи iз економiч-них умов, особливостей функцюнування шновацшно! системи, iснуючих потреб i прiоритетiв iнновацiйного розвитку, полиичних переваг i традицiй. На даний час в Украiнi актуалiзувалася нагальна необхiднiсть не т1льки збкьшити обсяги шновацшного фiнансування, а й удо-сконалити механiзм формування та реалiзацii завдань i прiоритетiв iнновацiйноi дшльносй в державi. Збкьшен-ня витрат на розробки необх1дно здiйснювати виходячи з науково обгрунтовано! !х частки у ВВП з урахуванням соцiально-економiчного розвитку Украши, рiвня комер-цiалiзацii iнновацiйних дослiджень i розробок.
Вагомим напрямом удосконалення управлiння iнновацiйним фшансуванням повинна стати оптимiза-ц1я структури шновацшних витрат бюджету на користь яюсного оновлення виробництва через проведення науково-дослцницьких робiт. Оптимiзацiю структури шновацшних витрат бюджету доцкьно проводити з урахуванням стратеги шновацшного розвитку краши та державних програм щодо залучення швестицш в шно-вацiйну сферу.
Зокрема, основною метою «Стратеги шновацшного розвитку Украши на 2010-2020 роки в умовах глобалiзацiйних виклиюв» визначено необхцшсть об-грунтування та створення механiзмiв реалiзацii ново! державно! iнновацiйно-iнвестицiйноi полiтики щодо здiйснення узгоджених змiн у вси ланках нацюнально! iнновацiйноi системи, спрямованих на кардинальне зростання Н впливу на економiчний i соцiальний роз-виток краши шляхом створення вцповцних привабли-вих внутршни умов i пiдвищення стшкоси вiтчизняноi економiки до тиску зовншни умов, що обумовленi гло-балiзацiею та неолiбералiзацiею економiчного життя. З метою забезпечення сталого розвитку економши, зростання продуктивностi працi, вiддачi вц викорис-тання наявних природних ресурйв i людського потен-цiалу, конкурентоспроможност вiтчизняноi продукци та покращання на цш основi рiвня й якост життя гро-мадян необхiдно домогтися перемщення Украiни за комплексним шдикатором iнновацiйного розвитку, що визначаеться за бвропейським iнновацiйним табло, з групи «краши, яю наздоганяють», мiнiмум до групи кра-!н «помiрнi шноватори», а за кращих умов - до групи краш «послiдовникiв» [15].
Вагомими для розбудови шституту державних фь нансiв та переходу до iнвестицiйно-iнновацiйноi моделi розвитку е також заходи, спрямоваш на:
+ забезпечення розширення мiжнародного нау-ково-технiчного та шновацшного сшвробгтни-цтва;
+ розширення шдготовки фахiвцiв з iнновацiйно-
го менеджменту; + стимулювання розвитку венчурного швесту-вання, лiзингу, кредитування та страхування ризикiв наукоемних проектiв.
Тому важливим завданням е визначення в постановах про основш напрями бюджетноi полiтики на вцповцний рiк основних завдань щодо стимулювання швестицшно-шновацшних процесiв, що дозволить ско-ординувати заходи та сконцентрувати для !х виконання фiнансовi, матерiальнi та людськi ресурси.
ВИСНОВКИ
Визначення та закршлення довгострокових орь ентирiв бюджетноi полiтики сприятиме встановленню балансу мiж поточними та капiтальними витратами, за-безпеченню стабiльностi бюджетноi системи, оптимiза-ци бюджетних витрат, зниженню внутршни та зовшш-нк ризиюв для бюджетноi стiйкостi та збалансованост в довгостроковiй перспективi. При цьому, важливим завданням е здшснення мониторингу процесу реалiзацii бюджетноi стратегй, визначення умов, дотримання яких характеризуе и ефективнiсть; здiйснення дiевих фшан-сових перетворень шляхом використання обгрунтова-них методiв та iнструментiв бюджетноi полижи, спрямованих на отримання яюсного суспкьно-значимого кiнцевого результату.
В умовах обмеженост можливостей державного iнвестування, наявност низки ризикiв для забезпечення шдвищення рiвня iнновацiйно-iнвестицiйноi дiяльностi бюджетна та швестицшна полiтика мае бути спрямована на впровадження дiевих шструменпв стимулювання залучення капiталу, створення ефективноi системи управлiння iнновацiйно-iнвестицiйними процесами. До прюритетних напрямiв слiд вцнести:
+ iнвестицiйно-iнновацiйне забезпечення структурно! перебудови економши; + покращення iнвестицiйного клiмату шляхом удосконалення законодавства вцповцно до ев-ропейських стандартiв; + пiдвищення ршня мобiлiзацiя джерел швестицш-
них ресурсiв та !х ефективного використання; + розвиток механiзму державно-приватного партнерства;
+ посилення ролi та ефективност державного ш-вестування як дiевого iнструменту спрямуван-ня швестицшних ресурсiв на реалiзацiю стра-тепчних iнновацiйно-iнвестицiйних проектiв; + створення умов для накопичення внутршни iнвестицiйних ресурав та забезпечення еконо-мiчного зростання.
Разом з тим, виршення зазначених завдань мож-ливе лише при здшсненш комплексного, системного
тдходу щодо формування та вдосконалення державних фiнансових iнструментiв. При цьому основою реалшаци зазначених завдань е нормативно-правове забезпечення, яке визначае припустимi межi та форми дц оргашзацш-них i фiнансових чинникiв на формування швестицшно-шновацшно! моделi розвитку вггчизняно! економiки. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Б'юкенен Дж. М., Масгрейв Р. А. Сусптьш фшанси I сусптьний виб1р: два протилежних бачення держави/пер. з англ. А. 1щенка. КиТв: Вид. Д1м «Кивво-Могилянська академ1я», 2004. 175 с.
2. Вагнер А. Теория финансов. Л.: Петроком, 1993. 231 с.
3. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег/ пер. с англ. М.: Гелиос, 2012. 352 с.
4. Василик О. Д. Теор1я фшанав. КиТв: Н1ОС, 2000. 416 с.
5. Державне фшансове регулювання економ1чних пере-творень/1. Я. Чугунов, А. В. Павелко, Т. В. Канева та ¡н.; за заг. ред. А. А. Мазараю. КиТв: КиТв. нац. торг.-екон. ун-т, 2015. 376 с.
6. Запатрша I. В. Бюджетний мехаызм економ1чного зростання. КиТв: 1н-т соц.-екон. стратегш, 2007. 528 с.
7. Бюджетна складова реалвацп домшантних напрям1в сусптьного розвитку/за ред. Л. В. Лисяк. Дшпропетровськ: ДДФА, 2015. 396 с.
8. Лук'яненко I. Г. Моделювання впливу змЫ фккаль-ноТ полпши на економку УкраТни. Б'знес 1нформ. 2012. № 4. С. 197-201.
9. Теорт фшанав/за ред. В. М. Федосова, С. I. Юрт. КиТв: Центр навчальноТ лггератури, 2010. 576 с.
10. Чугунов I., Макогон В. Бюджетно-податкова полоша в умовах ¡нституцшних перетворень. Всник Кивського национального торговельно-економ'чного унверситету. 2014. № 4. С. 79-91.
11. Чугунов I. Я. Довгострокова бюджетна стратепя у систем! економтноТ цишчносп. Всник Кивського национального торговельно-економ'чного унверситету. 2014. № 5. С. 64-77.
12. Чугунов I. Я., Затонацька Т. Г., Ставицький А. В. Фшансово-економтне прогнозування i планування. КиТв: ТОВ «Пол^рафКонсалтшг», 2007. 312 с.
13. Закон УкраТни «Про державно-приватне партнерство» вщ 01.07.2010. № 2404-VI. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/2404-17
14. Офщшний сайт ДержавноТ служби статистики УкраТ-ни. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/
15. Постанова ВерховноТ Ради УкраТни «Про прийняття за основу проекту Постанови ВерховноТ Ради УкраТни про Реко-мендацп парламентських слухань на тему: «Стратепя шновацш-ного розвитку УкраТни на 2010-2020 роки в умовах глобалiза-цшних виклиш» вщ 03.06.2010 р. № 2317-VI. URL: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/2317-17
in the context of institutional reforms]. Visnyk Kyivskoho natsional-noho torhovelno-ekonomichnoho universytetu, no. 4 (2014): 79-91.
Chuhunov, I. Ya. "Dovhostrokova biudzhetna stratehiia u systemi ekonomichnoi tsyklichnosti" [Long-term fiscal strategy in the system of economic cycles]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu, no. 5 (2014): 64-77.
Chuhunov, I. Ya., Zatonatska, T. H., and Stavytskyi, A. V. Finan-sovo-ekonomichne prohnozuvannia i planuvannia [Financial and economic forecasting and planning]. Kyiv: PolihrafKonsaltinh, 2007.
Keyns, Dzh. M. Obshchaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg [General theory of employment, interest and money]. Moscow: Gelios, 2012.
Lukianenko, I. H."Modeliuvannia vplyvu zmin fiskalnoi polityky na ekonomiku Ukrainy" [Modeling the impact of fiscal policy changes on Ukraine's economy]. Biznes Inform, no. 4 (2012): 197-201.
[Legal Act of Ukraine] (2010). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/2404-17
[Legal Act of Ukraine] (2010). http://zakon2.rada.gov.ua/ laws/show/2317-17
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. http:// www.ukrstat.gov.ua/
Teoriia finansiv [Theory of Finance]. Kyiv: Tsentr navchalnoi literatury, 2010.
Vagner, A. Teoriya finansov [Theory of Finance]. Leningrad: Petrokom, 1993.
Vasylyk, O. D. Teoriia finansiv [Theory of Finance]. Kyiv: NIOS,
2000.
Zapatrina, I. V. Biudzhetnyi mekhanizm ekonomichnoho zrostannia [Budgetary mechanism of economic growth]. Kyiv: In-t sots.-ekon. stratehii, 2007.
REFERENCES
Biukenen, Dzh. M., and Mashreiv, R. A. Suspilni finansy i sus-pilnyi vybir: dva protylezhnykh bachennia derzhavy [Public finances and social choice: two opposing views of the state]. Kyiv: Kyievo-Mohylianska akademiia, 2004.
Biudzhetna skladova realizatsii dominantnykh napriamiv sus-pilnoho rozvytku [Budget component of realization of dominant directions of social development]. Dnipropetrovsk: DDFA, 2015.
Chuhunov, I. Ya. et al. Derzhavne finansove rehuliuvannia ekonomichnykh peretvoren [State financial regulation of economic transformations]. Kyiv: KNTEU, 2015.
Chuhunov, I., and Makohon, V. "Biudzhetno-podatkova poli-tyka v umovakh instytutsiinykh peretvoren" [Budget and tax policy
