CC BY
59
Ю.Н. Фоломеев Ю.А. Белогорцева
БУДУЩЕЕ ПРОЕКТА ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО»
Аннотация: статья посвящена инновационному центру «Сколково», которое является институтом развития и мобилизации ресурсов в области современных прикладных исследований в рамках Федерального закона Российской Федерации № 244. В статье описываются основные достижения иннограда, взаимодействие бизнеса с государством и пути инновационного прорыва.
Ключевые слова: инновационный центр, современные исследования, культ знаний, экономические условия, бизнес.
Инновационный центр «Сколково» (часто называемый «российская Кремниевая долина»), строящийся в Москве с 2010 года, современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый в постсоветское время в России строящийся с нуля наукоград. В комплексе должны быть обеспечены особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: телекоммуникации, биомедицинские технологии, энергоэффективность, информационные технологии, космос, ядерные технологии. Цель фонда «Сколково» - мобилизация ресурсов России в области современных прикладных исследований, создание благоприятной среды для осуществления научных разработок по направлениям технологического развития.
Федеральный закон Российской Федерации № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» был подписан президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 28 сентября 2010 г. Комплекс первоначально располагался на территории городского поселения Новоивановское вблизи деревни Сколково в Одинцовском районе Московской области. Позднее территория инновационного центра «Сколково» вошла в состав Москвы (район Можайский Западного административного округа Москвы).
Руководитель Сколково - президент фонда «Сколково» и сопредседатель совета Фонда Виктор Вексельберг, также член Бюро правления РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей). Его компания «РЕНОВА» и другие, где он является акционером, начали сотрудничать с центром. Состояние Вексельберга журнал Forbes оценивает в 15,1 млрд долл (4-е место в рейтинге миллиардеров России) [2]. Учредителями фонда «Сколково» являются государственные институты развития: «Внешэкономбанк» (ВЭБ), Российская венчурная компания (РВК), «РОСНАНО» и Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства [1].
«Сколково» является институтом развития, у которого помимо совета Фонда есть еще попечительский совет, возглавляемый Дмитрием Анатольевичем Медведевым. На большинстве его встреч с лидерами зарубежных государств и компаний он всегда обозначал и предлагал Фонд «Сколково» в качестве партнера. Руководители инновационного центра считают этот совет очень важным для позиционирования проекта на глобальных рынках.
В системе инновационного развития России «Сколково» отводится особая роль - быть флагманом инноваций. Поэтому на него возлагается большая ответственность по формированию и сохранению позитивного образа страны как внутри нее, так и за рубежом. В 2011 году были подписаны соглашения с 13 крупными российскими и зарубежными компаниями об открытии в иннограде их исследовательских центров с совокупным бюджетом порядка
© Фоломеев Ю.Н., Белогорцева Ю.А., 2014
Раздел I. Развитие отраслевого и регионального управления
12 млрд руб. и численностью сотрудников более 1 тыс. человек, а также соглашения с 20 инвестиционными фондами, которые готовы вложить в проекты «Сколково» 7 млрд руб.
Уже в 2010 году на финансирование проекта строительства «Сколково» было выделено 3,9 млрд руб. Общий размер субсидий Минфина на 2010-2014 годы запланирован в размере 85 млрд руб., из которых к концу 2012 года было получено 25 млрд руб. На субсидии фонду в 2013 году выделено еще 22 млрд руб. и запланировано 38 млрд руб. в 2014 году. Но 85 млрд из бюджета - это еще не все, правительство собирается финансировать строительство «Сколково» через госкорпорации. По словам Станислава Наумова, вице-президента центра «Сколково», из выделенных денег до 1,5 млрд руб. в год тратится по статье «Управленческие расходы» - на зарплаты сотрудников и аренду офисов. Пока инноград строится, фонд «Сколково» арендует площади в Центре международной торговли (ЦМТ) в Москве, там находится и офис самого президента фонда Вексельберга. Основная статья расходов фонда «Сколково» - это строительство инфраструктуры: здания университета и технопарка, сетей энерго-, тепло- и водоснабжения, а также внутренних дорог.
«Сколково» действует как частно-государственное партнерство. Фонд должен получить из бюджета до 2020 года более 135 млрд руб. Свыше 90 млрд пойдут на развитие инфраструктуры. Бизнес выделит по существующим планам правительства России на развитие «Сколково» еще 367 млрд руб.
Деятельность фонда «Сколково» контролируется следующими государственными органами: Счетная палата РФ, Генпрокуратура РФ, Следственный комитет (СКР). Как отметила в номере от 21 октября 2013 года газета «Ведомости» со ссылкой на замминистра экономического развития Олега Фомичева, новые правила финансирования «Сколково» стали реакцией на расследования Счетной палаты РФ и Следственного комитета в связи с неэффективным использованием денежных средств в фонде [3]. В Генпрокуратуре отметили, что в фонде «Сколково» из-за нарушенной координации бесконтрольно расходовались деньги, что причинило ущерб не только фонду, но и государству. В нарушение статьи 1 и статьи 309 Гражданского кодекса РФ отдельные лица, участвующие в реализации проекта, в гражданских правоотношениях действовали недобросовестно, свои обязанности исполняли ненадлежащим образом. Все это позволило следователям сделать вывод, что в фонде существовала угроза хищения 125 млрд руб. [4], которые планировало выделить государство в рамках государственной целевой подпрограммы «Создание и развитие инновационного центра "Сколково". Глава фонда Виктор Вексельберг сознался, что претензии Генпрокуратуры не были для него неожиданностью, так как заявление прокуратуры о многочисленных нарушениях руководство фонда получило еще в начале сентября. Претензии к фонду надзорное ведомство сняло 15 ноября 2013 года. В Генпрокуратуре сочли, что фонд принял адекватные меры для устранения выявленных нарушений.
Сегодня во всем мире мы наблюдаем технологическую перестройку глобальной экономики - это прямое следствие бурного развития инновационных процессов. Московский форум «Открытые инновации» посвящен новейшим технологиям и перспективам международной кооперации в области инноваций. Форум проходил уже во второй раз (31 октября 2013 года) и зарекомендовал себя хорошей дискуссионной площадкой в области инноваций. В этом году в Форуме принимали активное участие партнеры из стран 020 и ВЫСБ. Главными гостями Форума стали премьер-министры России, Финляндии и Франции. Организаторами Форума «Открытые инновации» являются три партнера: фонд «Сколково», РВК и «РОСНАНО». В области «Цифровая медицина» разрабатывается технология трехмерной биопечати органов «3Э Biopri№ti№g 8о1ийо№°8» - 3ВВЮ [5]. Суть инновации - использование технологии трехмерной печати - может стать решением для миллионов людей, нуждающихся в восстановлении или трансплантации поврежденных или вовсе утраченных органов.
Чтобы в любой стране, в каком бы то ни было обществе состоялся инновационный прорыв, нужен культ интеллекта и знаний. Рассматривая проблемы будущего «Сколково»,
изначально нужно обратиться к самим истокам возникновения иннограда. Главным стимулом продвижения инновации всегда должны являться мотивация и интерес. Если сравнивать с США, то Россия в создании инновационного центра «Сколково» взяла за основу проект американской «Кремниевой долины». В Америке идеи очень ценятся, присутствуют огромные вложения из бизнеса и государства в инновационные проекты. Однако там существует и жесткий контроль за выделенными средствами от тех, кто финансирует эти проекты. Поэтому и появляется результат, обоим сторонам проекта (инноватору и инвестору) это нужно и выгодно.
«Сколково» является самоорганизующимся проектом, который со временем сможет самостоятельно осуществлять свою жизнедеятельность. «Надо только запустить правила, дальше там должна появляться новая качественная инновационная жизнь», - подчеркивает Виктор Вексельберг [6]. Постепенно бюджетное финансирование будет снижаться: с 22 млрд руб. в этом году до 17,1 млрд в 2013 и 2014 гг. Внешние деньги, поступающие в «Сколково», уже появляются от известных зарубежных инвестиционных партнеров, но их пока недостаточно. Чтобы проект «Сколково» продолжал жить и развиваться, ему жизненно необходимо привлечение в него частного бизнеса - в плане финансирования действительно нужных бизнесу и экономике проектов, а также подконтрольности бизнесу в части получения результатов этих проектов. Это единственный на сегодня путь для стимулирования инноваций в России и улучшения их качества.
Таким образом, будущее «Сколково» состоит в том, чтобы часть функций финансирования и регулирования проекта перешли от государства и правительства к частному бизнесу.
Библиографический список
1. Рагулина Ю.В. «О конкурентоспособности отечественной экономики» // Научное обозрение. - 2011. - № 5. - С. 486-491.
2. Официальный портал Forbes - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.forbes.ru/
3. Официальный портал Ведомости [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/
4. Официальный портал Интерфакс [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http ://www.i№terfax.ru/
5. Официальный портал Skolkovo [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://commu№ity.sk.ru
6. Официальный портал ИТ-Бизнес [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cr№.ru/
В.В. Якушева
ТЕНДЕНЦИИ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ ТЕЛЕВИЗИОННОГО РЫНКА
РОССИИ
Аннотация: статья посвящена выявлению основных направлений конкурентной борьбы в российском медиапространстве. Автор исследует современные стратегии игроков телевизионного рынка и раскрывает источники конкурентных преимуществ, подробно описывая процесс их генерации телекомпаниями.
Ключевые слова: конкуренция, конкурентоспособность, общероссийские и тематические телеканалы, конкурентное преимущество, ресурсная модель.
Термин «конкуренция» вошел в экономическую теорию от латинского слова
© Якушева В.В., 2014
