CC BY
80
17.3. АПРОБАЦИЯ КОНТРОЛЛИНГА В ИССЛЕДОВАНИЯХ НА МЕЗО-УРОВНЕ
Хилько Нина Александровна, кандидат экономических наук, докторант, ФГБОУ ВПО «Адыгейский
государственный университет»
Баликоев Алан Арсенович, аспирант, ФГБОУ ВПО СКГМИ (ГТУ)
Аннотация: крупные корпоративные организации активно взаимодействуют с региональными экономическими системами. В данном процессе создаются перспективные формы связей, относящиеся к мезо- уровню организации экономических отношений. Принадлежность крупных организаций к более высокому уровню предполагает их доминирование во внутренней среде региона, для исследования которого целесообразно привлечь познавательные возможности контроллинга,
представленные в данной статье.
Ключевые слова: региональная экономическая система; корпорация; контроллинг; потенциал.
THE APPROBATION OF CONTROLLING AT THE RESEARCH OF MEZZO-LEVEL
Khilko N. A., the candidate of economy science, doctorant of The State University of Adigeia
Balikoev A.A., the post-graduate, SKGMI (STU)
Annotation: the big corporative organizations have been active connection with the regional economy systems. The perspective forms of relations are creating in the such process at mezzo-level. But mega- level position of corporative organizations determinate there domination inside the region. At the research of this problem the instruments of controlling, which have been presented in given article, may be useful.
Keywords: regional economy system; corporation;
controlling; potential
Для многих регионов современной России интенсивная экспансия мега- корпораций во внутреннюю среду территории, что обусловливает качественно новый слой экономических задач, для решения которых востребованы новые методологические подходы и инструментальные возможности. Поскольку крупные корпорации и региональные экономические системы представляют собой сложные, пространственно распределенные системы отношений, то для решения указанных задач целесообразно использовать познавательные возможности современных концепций, сложившихся на стыке ряда направлений экономической науки, а также социологии, истории науки, теории познания [1].
Мега- корпорации закономерно занимают господствующие позиции в региональной экономике многих стран мира, опираясь на присущие им особые возможности:
- их капитал, огромный по масштабам и разветвленный в пространственном и отраслевом отношениях, создает соответствующие механизмы управления, которые налаживают продуктивное для мега- корпораций движение ресурсов, факторов и результатов хозяйственной деятельности, минуя любые национальные и региональные границы, преодолевая различные барьеры; при этом в основе
экономической мощи мега- корпораций лежит их эмиссионный потенциал;
- мега- корпорации превращают хозяйственное пространство региональных экономических систем в собственную ресурсную площадку, а стратегии территориального развития - в траектории движения, обеспечивающие удовлетворение корпоративных интересов;
- вертикаль экономической власти мега- корпораций вступает в конкурентное взаимодействие с вертикалью государственной власти, стремясь к отчуждению в свою пользу целого ряда полномочий территориального управления [2].
В свою очередь, каждый регион современной России существенным образом влияет на эволюцию функционирующих в его внутренней среде мегакорпорации. Отдельные аспекты указанного взаимодействия нашли отражение в результатах проведенных исследований, однако в условиях глобальной интеграции хозяйственных отношений и становления постиндустриальной экономики востребован его системный анализ. Указанные обстоятельства обусловливают целесообразность широкого использования в исследовании взаимодействия мега- корпораций с региональными экономическими системами познавательного потенциала, которым располагает теория контроллинга. Раскроем некоторые существенные аспекты данной теории применительно к обозначенному выше кругу задач.
Идея контроллинга получила широкое признание и распространение в развитых странах рыночной в начале 80-х годов двадцатого столетия. Однако идея директ-костинга, лежащая в основе концепции контроллинга, появилась в конце XVIII в. В Россию контроллинг пришел из Германии. Первые публикации, посвященные контроллингу, появились в отечественной литературе в середине 90-х гг. Х века. Следует отметить малочисленность как собственных разработок по данной тематике, так и элементов их практической реализации в отечественной практике управления. Находят применение лишь некоторые элементы этой системы (в основном, учета по видам затрат, контроля и анализа). Лидерами в использовании методологии и инструментария контроллинга в России стали хозяйственные структуры черной и цветной металлургии, нефтегазового комплекса и атомной энергетики, то есть, тех отраслей, которые активнее всех взаимодействуют с субъектами мега- уровня.
Оценивая потенциал контроллинга в управлении отдельной хозяйственной организацией, следует учитывать позитивный опыт его применения применительно к следующим условиям деятельности:
- повышение нестабильности внешней среды, увеличение скорости реакции на ее изменения, что создает дополнительные требования к системе управления хозяйственной организацией, повышению ее гибкости;
- смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего;
- необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах организации, в продуманной системе действий по обеспечению ее выживаемости и выходу из кризисных ситуаций;
- усложнение систем управления организацией, требующее соответствующего механизма координации внутри системы управления;
- недостаток достоверной и надежной информации,
что требует построения специальной системы
информационного обеспечения управления;
- необходимость синтеза, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности при подготовке и принятии управленческих решений.
Оценивая возможности контроллинга применительно к исследуемому взаимодействию, отметим, что
потребность в использовании инструмента
контроллинга в исследовании и практическом решении проблем регионального развития в условиях динамичной интеграции экономики России в состав мирового хозяйства возрастает в силу нестабильности внешней среды, высокой волатильности мирового, национального и локальных рынков, воздействия ряда кризисных факторов. В процессе территориального управления, в том числе и в связи с взаимодействием с мега- корпорациями, усиливаются позиции системного прогнозирования, непрерывного мониторинга изменений, происходящих во внешней и внутренней средах региональных экономических
систем, формирования комплексных механизмов стабилизации с целью обеспечения устойчивого развития и защиты от концентрации кризисных факторов [3].
Вместе с тем, контроллинг относится к числу новых инструментов процесса территориального развития, которые еще не обрели четких границ и выступают в качестве дискуссионных объектов исследования.
Проблемы, стоящие перед контроллингом в связи с усложнением территориального управления, ростом потребности в динамичном и надежном информационном обеспечении, усложнением конкурентного взаимодействия на локальных рынках, экспансией новых технологий и способов организации бизнеса в хозяйственное пространство регионов, обусловливают постановку ряда научных задач на мезо- уровне.
На современном этапе развития экономики расширяется само понятие контроллинга - функции учета и мониторинга дополняются функциями подготовки управленческих решений, оценки результатов развития территории. Прежний локальный инструмент становится системным, обобщающим в себе результаты развития ряда направлений территориального менеджмента, что открывает качественно новые возможности для роста конкурентоспособности региональных экономических систем [4].
Новые задачи, стоящие перед участниками исследуемого взаимодействия, нуждаются в качественно новых способах координации и инструментах развития, адекватных их природе и уровню стоящих перед ними задач территориального развития. Указанным требованиям соответствует системный инструмент контроллинга,
обеспечивающий интеграцию функций процесса территориального менеджмента. Организационно закрепленные в контроллинге взаимосвязи мониторинга, анализа, оценки, планирования, контроля, учета, прогнозирования, стратегического проектирования обеспечивает циклическую коррекцию параметров развития взаимодействия региональных экономических систем и мега- корпораций. Выделим
изменчивость трактовок контроллинга - данное понятие постоянно изменяется по мере развития управления и самой системы контроллинга. Первоначально под контроллингом понималась совокупность задач в сфере учета и финансов, затем к функциям контроллинга стали относить финансовый контроль и оптимизацию использования финансовых средств и источников, в дальнейшем сюда добавились задачи прогнозирования и др.
В последние годы в совокупности функций контроллинга все большее значение приобретает информативная функция. Контроллинг решает проблему увязки управленческой информации в единое целое в рамках отдельных хозяйственных систем. Но особое значение для понимания сущности контроллинга имеет его взаимосвязь с управлением развивающейся экономической системой. Как свидетельствует опыт стран с развитой рыночной экономикой по мере роста и усложнения хозяйственных систем возникает проблема функциональной несогласованности управления, в связи с чем проявляется потребность в новых функциях контроллинга: обеспечения ресурсами,
оптимизации затрат, инноваций, инвестиций, маркетинга, финансов. В какой-то мере разногласия в понимании взаимосвязей функций управления, а также многозначность понятия “контроллинг” мешают успешному применению данного инструмента в России.
Оценивая возможности контроллинга, следует учитывать, что содержание процесса взаимодействия региональной экономической системы и мегакорпорации, во многом, обусловлено специфическими характеристиками хозяйственного пространства России, в частности, развитием региональной поляризации. Глубокие различия в достигнутых уровнях и потенциале развития отдельных территориальных систем накладывают отпечаток на эффективность и устойчивость протекающих в их внутренней среде хозяйственных процессов, позволяя реализовать одни функции указанного взаимодействия и, в то же время, ослабляя или нейтрализуя другие его функции [5].
Необходимо принимать во внимание и такие детерминанты содержания указанного
взаимодействия, как наличие у мега- корпорации мощной вертикали экономической власти, а также участие государства в капитале, которое, применительно к ОАО «Газпром» выросло за последние годы до уровня полного контроля над данной корпорацией. Теория региональной экономики, практика территориального менеджмента, а также практика корпоративного стратегического управления нуждаются в раскрытии новых функций взаимодействия мега- корпорации и региональной экономической системы, а также в определении соответствующих изменений структуры активов корпорации и территориальной системы. Что может дать контроллинг для решения указанных научных и практических задач?
Прежде всего, отметим, что система контроллинга должна быть ориентирована на обеспечение четкой стратегической направленности исследуемого взаимодействия, включая формирование программы необходимых нововведений для реализации стратегии; оценку рассогласования имеющихся возможностей предприятия, программы нововведений
и поставленных стратегических целей; принятие решений об устранении рассогласования путем пересмотра программы нововведений или стратегических целей. При этом сформированный стратегический план функционирования и развития интересующего нас взаимодействия региона и корпорации подтверждается системой прогнозных технико-экономических, финансовых и социальных показателей по годам планируемого периода. Для составления такой прогнозной системы показателей необходима прочная основа в виде стратегического соглашения региональной экономической системы и мега- корпорации о партнерстве [6].
Существующее в теории и практике контроллинга большое количество разнообразных инструментов, а также многообразие объектов воздействия данных инструментов и решаемых с их использованием задач по практической реализации ориентации на будущее и улавливанию негативных результатов и «узких мест», тормозящих экономический рост, создают проблему несогласованности различных функций контроллинга и усложняют выполнение конкретных управленческих задач. В этих условиях становится неизбежной необходимость упорядочения всей совокупности инструментов и методов контроллинга посредством их классификации и оценки по определенным критериям. Классификация облегчает выбор участниками исследуемого взаимодействия конкретного
инструментария контроллинга в зависимости от наиболее существенных задач, стоящих перед ними и в наибольшей степени отвечающих конкретным условиям их совместного развития.
Приоритетной функцией контроллинга, широко востребованной при любых видах деятельности, является контроль соответствия фактических показателей реальным возможностям предприятия и выбранным стандартам или имеющимся достижениям в данной области (анализ отклонений), а также связанные с ним анализ узких мест и система раннего предупреждения. На основе анализа отклонений определяется степень достижения стратегических целей и, тем самым, характеризуется эффективность действующих механизмов стратегического
управления, что создает возможности для осуществления продуктивной обратной связи [7].
Благодаря комбинированию механизмов прямой и обратной связи при сравнении проектных и
фактических данных объединяются реальные и
предполагаемые показатели прошлого, настоящего и будущего периодов. Вследствие этого служба контроллинга имеет возможность предоставить
руководителям разных уровней управления территории и мега- корпорации соответствующую информацию для принятия управленческих решений в интересах будущего развития исследуемого
взаимодействия.
Наряду с анализом отклонений собственных показателей деятельности анализируемого объекта в управленческих технологиях активно утверждается процесс систематического и непрерывного измерения, оценки и сравнения процессов предприятия с процессами организаций-лидеров с целью получения информации, полезной для усовершенствования собственной деятельности и использования лучших достижений в условиях своей экономической системы (бенчмаркинг). По существу, это альтернативный
метод стратегического планирования, причем не от достигнутого уровня, а от показателей наиболее значимых конкурентов. Новизна применения бенчмаркинга в системе контроллинга заключается в создании постоянно действующего механизма исследования, измерения и адаптации достижений других компаний к своей деятельности. Применительно к исследуемому взаимодействию, бенчмаркинг позволяет органам управления территории и мега- корпорации сопоставить собственные результаты с результатами других пар взаимодействующих субъектов.
Для использования информационных технологий в контроллинге наиболее подходит концепция автоматизации всех основных бизнес процессов экономической системы - менеджмент, маркетинг, финансы, управление человеческими ресурсами, производство, а также концепция перехода к внедрению новых технологий менеджмента, управлению изменениями, универсальной системы показателей деятельности системы. Эти технологии предполагают определенный баланс между финансовыми показателями, показателями внутренних бизнес процессов и параметрами внешнего рыночного спроса. Отметим, что в исследуемом взаимодействии указанные показатели изменяют свой характер и становятся показателями, отражающими характер отношений между обеими сложными экономическими системами -соперничество, разделение функций и кооперация, комбинирование экономических потенциалов, интеграция и др.
Изменчивость внешней экономической среды и усложнение исследуемого взаимодействия востребуют от системы контроллинга в целях эффективного управления и контроля более разнообразную и объемную информацию, отвечающую требованиям достоверности, полноты, релевантности (существенности), своевременности, регулярности. Поэтому система контроллинга должна опираться на информационную поддержку управления и контроль результатов [8].
Информационно-коммуникационные технологии в системе контроллинга призваны обеспечивать обслуживание самостоятельных, но взаимосвязанных контуров управления, что позволит осуществлять мониторинг всей финансово-хозяйственной деятельности экономической системы - отслеживание протекающих в ее внутренней среде процессов в режиме реального времени; составление оперативных отчетов о результатах работы системы; сравнение целевых результатов с фактически достигнутыми показателями. На основании полученной информации органы управления участников взаимодействия могут сделать выводы о сильных и слабых сторонах взаимодействия региональной экономической системы и мега- корпорации, динамике их изменения, а также о благоприятных и неблагоприятных тенденциях развития внешних условий, на основании которых могут быть пересмотрены целевые параметры и скорректирована программа развития исследуемого взаимодействия [9].
Список литературы:
1. Губанов С. Системные противоречия и перспективы их разрешения // Экономист. 2002. №1.
2. Гусева И. Проблемы становления и развития контроллинга в России // Проблемы теории и практики управления. 2005. №6.
3. Прохорова В.В. Субрегиональные ресурсы и инструменты интенсивного развития территориальных экономических систем современной России. Москва: МГУ, 2010.
4. Любимцев С., Сурняев В. Информационнокоммуникационные технологии в общественном производстве // Экономист. 2006. № 4..
5. Николаева О.Е., Шишкова Т.В. Управленческий учет. М.: Едиториал УРСС, 2003.
6. Палий В.Ф. Организация управленческого учета. М.: Бератор-Пресс, 2009.
7. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: ИНП РАН, 2004.
8. 8Тельнов Ю.Ф. Реинжиниринг бизнес процессов. Компонентная методология. М: Финансы и статистика, 2004.
9. Беломестнова И.В., Хилько Н.А. Вертикально интегрированные корпорации как субъекты модернизации региональных экономических систем // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия «Экономика» 2011. № 4.
Reference list:
1. Gubanov S. System contradictions and prospects of their permission//the Economist. 2002. №1.
2. Gusev I. Problems of formation and controlling development in Russia//Problems of the theory and management practice. 2005. №6.
3. Prokhorova V.V. Subregional resources and tools of intensive development of territorial economic systems of modern Russia. Moscow: the Moscow State University, 2010.
4. Favourites С. Surnjaev V. Information-communication technologies in a social production//the Economist. 2006. № 4.
5. Nikolaev of Island Е. Shishkov T.V Administrative the account. М, 2003.
6. Paliy V.F. Organization of the administrative account. М: the Berator-press, 2009.
7. Pchelintsev O. S. Regional economy in sustainable development system. М: the Russian Academy of Sciences, 2004.
8. Telnov U.F. Reengineering business of processes. Componental methodology. M: the Finance and statistics, 2004.
9. Belomestnova I.V., Hilko N.A. Vertically the integrated corporations as subjects of modernization of regional economic systems//the Bulletin of Adygea state university. A series "Economy" 2011. № 4.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью Хилько Н. ., Баликоева А. А. «Апробация контроллинга в исследованиях на мезо- уровне»
Тема статьи Хилько Н. А. и Баликоева А. А. представляется актуальной. Необходимым условием продуктивности региональных исследований является включение в данный процесс познавательных возможностей методов, которые сформировались и получили признание на других
направлениях развития современной экономической науки; к данным методам относится и метод контроллинга, многие аспекты которого явно не разработаны в должной мере.
Авторы правомерно исходят из того, что в современных условиях приенение потенциала контроллинга в исследовании региональных экономических систем
обеспечивает извлечение необходимого знания о способах внутреннего упорядочивания и рациональной организации отношений на мезо- уровне.
В статье содержатся новые существенные результаты исследования. Разработанные авторами подходы к
институциональному упорядочиванию взаимодействия крупных корпораций и региональных экономических систем, а также данные ими оценки результатов применения контроллинга в исследовании такого взаимодействия основываются на проведенном экономическом анализе ряда регионов ЮФО и СКФО. Основные выводы и положения статьи достаточно обоснованы, имеют теоретическое и
практическое значение.
Статья Хилько Н. . и Баликоева А. А. может быть опубликована в научном журнале, рекомендованном ВАК.
Заведующий кафедрой экономики
НЧОУ ВПО «Южный институт менеджмента»
доктор экономических наук, профессор
А. А. Ермоленко
