CC BY
221
Л. С. Веселая
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН пр. Лаврентьева, 17, Новосибирск, 630090, Россия
E-mail: [email protected]
АНАЛИЗ ВКЛАДА МАШИНОСТРОЕНИЯ В ФОРМИРОВАНИЕ ВВП РОССИИ
Очень важной структурной особенностью российской экономики является то, что значительный вклад в обеспечение экономического роста вносит машиностроение.
Машиностроение своим участием практически во всех сферах экономической деятельности выполняет такой набор разнообразных функций, которого не имеет ни одна другая отрасль (рис. 1).
Рис. 1. Макроэкономические функции машиностроения
Пожалуй, самой главной является функция обеспечения воспроизводственного процесса в национальной экономике. Машиностроение вместе со строительством, осуществляя производство инвестиционных товаров, фактически определяет возможность непрерывного функционирования каждой отрасли. Оно обеспечивает замену изношенных основных производственных фондов и поставляет машинотехническую продукцию для расширения производственных мощностей предприятий. Реализация данной функции является залогом возможного изменения структуры экономики в перспективе в соответствии с требованиями тенденций внутрихозяйственного развития, а также участия страны в международном разделении труда.
Если первая названная функция преимущественно отражает количественный аспект воспроизводства, то выполнение машиностроением функции инновационно-технологического обновления производства связана с качественными изменениями в воспроизводственном процессе. Именно реализация данной функции позволяет обеспечить внедрение новых научно-технических разработок и в конечном итоге обеспечить конкурентоспособность национальной экономики. Достижения науки и техники, материализуясь в машинах и оборудовании, через формирование производственнно-технологических систем приводят к замене существующих макротехнологий. Инновационно насыщенные инвестиции в конечном итоге определяют успехи в формировании конкурентных преимуществ продукции отраслей национальной экономики.
Следующая функция связана с участием машиностроения в удовлетворении конечного спроса населения на товары и услуги, прежде всего на технически сложные товары потребительского назначения. До начала 90-х гг. в России самостоятельное значение этой функции
1818-7862. Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2006. Том 6, выпуск 2 © Л. С. Веселая, 2006
было принижено, так как у потребителя фактически отсутствовал выбор в условиях тотального дефицита и отсутствия конкуренции со стороны иностранных товаропроизводителей. Сейчас на внутренний рынок страны стремятся проникнуть все крупные производители бытовой техники, поэтому российским предприятиям приходится выдерживать жесткую конкуренцию. Пока соотношение «цена-качество» позволяет некоторым отечественным производителям автомобилей и сложной бытовой техники занимать значимую долю в общем объеме реализации товаров для населения, но без государственной поддержки, без значительных инвестиций в модернизацию производства эти преимущества могут быстро сойти на нет.
Четвертая функция машиностроения - создание материально-технической базы для обеспечения обороноспособности страны через поставку значительной части вооружения и военной техники. Реализацию этой функции осуществляет машиностроение, входящее в оборонно-промышленный комплекс.
Можно назвать еще одну макроэкономическую функцию машиностроения, значение которой для экономики России сейчас очень мало, но при определенных условиях в перспективе хотелось бы ожидать повышение ее значимости. Это участие машиностроения в международном разделении труда. Сейчас основное место в структуре российского экспорта занимают, как известно, минеральные продукты: в 2005 г. на их долю в структуре российского экспорта приходилось 64,6 %; на втором месте металлы, драгоценные камни и изделия из них (17 %), на третьем - продукция химической промышленности (5,9 %). Машиностроение сейчас занимает четвертую позицию в структуре российского экспорта, на его долю приходится всего 5,6 %. Предметами российского экспорта продукции машиностроения являются: двигатели внутреннего сгорания, гидро- и другие турбины, насосы, компрессоры, холодильники, бульдозеры, погрузчики, бурильное оборудование, металлорежущие и ковочные станки, прессы, стиральные машины, швейные машины, вычислительные машины, литейное оборудование, подшипники, трансформаторы, аккумуляторы, радио- и электроаппаратура, кабели, транспортные средства, железнодорожные вагоны, контейнеры.
Выполняя названные здесь макроэкономические функции, машиностроение играет значимую роль в формировании ВВП.
Однако было бы интересно дать количественную оценку вклада, который машиностроение непосредственно привносит в формирование ВВП России. На основании данных из статистических сборников Госкомстата России «Система таблиц “Затраты-Выпуск” России» за период с 1995 по 2003 г. мы попытаемся дать такую оценку, акцентируя особое внимание на отражении вклада машиностроения в определение отдельных элементов, учитываемых при расчете ВВП.
Как известно, ВВП может быть рассчитан тремя методами: производственным методом, методом конечного использования (расчет ВВП по расходам) и методом формирования ВВП по источникам доходов (расчет ВВП по доходам). Так как третий из названных методов по сути отражает направления распределения валовой добавленной стоимости (ВДС), в дальнейшем мы не будем его выделять в самостоятельный метод, а для целей нашего анализа рассмотрим детализацию ВДС по элементам доходов в рамках производственного метода.
При расчете ВВП производственным методом получается разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране с одной стороны, и промежуточным потреблением - с другой, или сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики. При этом объемы добавленной стоимости по отраслям рассчитываются в основных ценах. Для получения показателя ВВП в рыночных ценах необходимо добавить чистые (за вычетом субсидий) налоги на продукты и импорт.
Анализ структуры ВДС, созданной различными отраслями экономики, позволяет оценить собственный вклад машиностроения в создание новой стоимости. Как видно из табл. 1, с 1995 по 2003 г. наблюдалось общее снижение доли машиностроения как в общем объеме ВДС страны, так и в ВДС, созданной отраслями промышленности России. Так, в 2003 г. доля машиностроения в ВДС всей экономики по данным официальной статистики составила чуть более 4 %, а в ВДС промышленности России - около 15,5 %. Среди основных причин выявленной тенденции, как правило, отмечается уменьшение этапов переработки исходного сырья и общая примитивизация производства, явно проявившаяся в период масштабного экономического спада в России.
Таблица 1
Доля машиностроения и металлообработки в валовой добавленной стоимости, %
Доля машиностроения в ВДС
Год промышленности всей экономики (без поправки на косвенно измеряемые услуги финансового посредничества)
1995 17,83 5,17
1996 18,74 5,51
1997 16,73 4,79
1998 17,08 4,90
1999 16,21 5,04
2000 16,09 5,08
2001 16,51 4,66
2002 16,71 4,52
2003 15,45 4,12
Помимо того, что уменьшилась доля участия машиностроения в создании добавленной стоимости в масштабах страны, в самой продукции машиностроения доля добавленной стоимости также снизилась. Традиционно машиностроение относится к отраслям с высокой долей добавленной стоимости в продукции; так, в США доля добавленной стоимости в продукции машиностроительных отраслей в начале 1990-х гг. колебалась от 40 до 60 %, в России же она сейчас составляет примерно 30-40 % и отмечается тенденция ее снижения (табл. 2.). Кроме того, следует отметить, что доля ВДС в валовом выпуске машиностроения ниже, чем соответствующий показатель как по промышленности, так и по экономике страны в целом. По данным за 2003 г. этот разрыв с соответствующим показателем по промышленности составил 4,23 п. п., а по экономике России в целом - 18,62 п. п.
Таблица 2
Доля валовой добавленной стоимости в выпуске товаров и услуг в основных ценах, %
Год Машиностроение и металлообработка Промышленность Экономика России
1995 38,45 38,05 51,00
1996 39,22 39,48 51,08
1997 39,65 40,74 52,08
1998 41,87 41,02 52,58
1999 37,85 40,12 52,11
2000 37,96 39,67 51,50
2001 33,41 35,68 49,39
2002 34,13 35,87 50,24
2003 31,15 35,38 49,77
Структура ВДС по элементам (табл. 3.), рассчитанная для машиностроения, существенно отличается от структуры ВДС для промышленности и для экономики страны в целом. Для машиностроения характерна высокая доля оплаты труда, которая имеет сравнительно устойчивую тенденцию к росту (ее снижение было отмечено только в 1999 г.). По сравнению с 1995 г., когда доля оплаты труда составляла 56,2 % ВДС, в 2003 г. она выросла на 24,16 п. п. и составила уже более 80 %. В принципе, такая же общая тенденция (рост удельного веса оплаты труда в ВДС) наблюдается и при рассмотрении структуры ВДС по элементам как в целом по промышленности, так и в масштабах всей национальной экономики, но там сама доля оплаты труда все равно остается сравнительно низкой - около 40 %. Исключение составил период 1999-2000 гг., когда доля оплаты труда в ВДС по промышленности снизилась почти до 30 %, а по экономике в целом - до 32 %. В 2003 г. по промышленности доля оплаты
труда в ВДС составила 41,96 %, увеличившись за 8 лет всего на 5,16 п. п., а по экономике в целом она оказалась еще меньше - 39,76 %, увеличившись за тот же период всего на 2,45 п. п.
Соответственно, доля валовой прибыли в структуре ВДС по машиностроению существенно ниже, чем в целом по промышленности и по отраслям экономики и имеет заметную тенденцию к снижению: с 1995 до 2003 г. она снизилась с 37,7 % до 16,96 % (на 20,74 п. п.). За тот же период доля валовой прибыли в ВДС по промышленности практически не изменилась и осталась на уровне 53 %, однако в течение этого периода происходили ее колебания в пределах 10 п. п. Доля валовой прибыли в ВДС по экономике в целом за тот же период также изменилась сравнительно мало (выросла на 4,15 п. п.), диапазон ее колебаний, как и по промышленности, составил около 10 п. п. В 1993 г. доля валовой прибыли по экономике в целом составила 48,88 %.
Что касается валового смешанного дохода, то его доля в ВДС машиностроения традиционно низка, собственно, как и в целом по промышленности; она составляет около 2,5-3 %. Дело в том, что в промышленности, и в машиностроении в частности, производством занимаются организации, зарегистрированные в статусе юридического лица, а значит, смешанный доход, который получают представители мелкого бизнеса - индивидуальные предприниматели и фермеры, для этих отраслей не является типичным. Однако в торговле, в сельском хозяйстве доля смешанного дохода достаточно высока; в итоге, в целом по экономике доля смешанного дохода в ВДС приближается к 10 %.
Таблица 3
Структура валовой добавленной стоимости по элементам, %
Элементы ВДС Машиностроение и металлообработка
1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Оплата труда наемных работников 56,20 60,17 65,03 65,55 51,93 55,05 67,61 73,65 80,36
Валовая прибыль 37,70 31,97 24,15 21,31 37,48 36,64 28,09 22,87 16,96
Валовой смешанный доход 1,21 1,89 2,92 3,71 2,69 1,64 1,59 1,76 2,36
Чистые налоги на производство (другие) 4,90 5,97 7,90 9,43 7,90 6,68 2,71 1,72 0,32
Всего ВДС 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Промышленность, всего
1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Оплата труда наемных работников 36,80 40,37 40,11 39,33 30,78 32,14 39,86 42,17 41,96
Валовая прибыль 53,61 46,47 45,23 43,80 54,88 53,76 50,03 49,87 53,23
Валовой смешанный доход 1,03 2,55 2,93 3,57 2,86 2,25 2,53 2,49 2,35
Чистые налоги на производство (другие) 8,56 10,61 11,73 13,29 11,49 11,85 7,58 5,46 2,46
Всего ВДС 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Отрасли экономики (без учета поправки на косвенно измеряемые услуги финансового посредничества)
1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.
Оплата труда наемных работников 37,31 41,07 40,98 41,37 32,49 32,67 35,67 39,17 39,76
Валовая прибыль 44,73 41,90 40,81 38,22 49,02 50,51 50,12 47,66 48,88
Валовой смешанный доход 13,30 11,55 12,02 13,24 12,26 10,36 10,45 10,23 9,72
Чистые налоги на производство (другие) 4,66 5,48 6,19 7,17 6,23 6,45 3,76 2,93 1,64
Всего ВДС 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Расчет ВВП методом конечного использования основан на известном макроэкономическом тождестве:
ВВП = КПдх + КПогу + КПнко + ВНОК + ИЗМОС + ЧПЦ + (Э-И), где ВВП - валовой внутренний продукт;
КПдХ - расходы на конечное потребление домашних хозяйств;
КПогу - расходы на конечное потребление государственных учреждений;
КПнКо - расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;
ВНОК - валовое накопление основного капитала;
ИЗМОС - изменение запасов материальных оборотных средств;
ЧПЦ - чистое приобретение ценностей;
Э - экспорт товаров и услуг;
И - импорт товаров и услуг.
Если посмотреть на продукцию машиностроения как совокупность товаров и услуг, предназначенных для конечного и промежуточного использования (рис. 2), то можно отметить, что доля конечных товаров, затраты на приобретение которых учитываются при расчете ВВП указанным методом, очень высока. По нашим оценкам, она составляет около 55%. Значимым является и то, что продукция машиностроения приобретается как для целей конечного потребления, так и для целей валового накопления и входит составной частью в определение почти всех элементов расчета ВВП методом конечного использования. Исключение, пожалуй, составляет чистое приобретение ценностей - стоимость покупок за вычетом продаж ценностей, приобретаемых как средство сохранения стоимости и включающих драгоценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и другие произведения изобразительного искусства, среди которых продукция машиностроения, конечно, не значится.
Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают в себя расходы на приобретение потребительских товаров и услуг, к которым можно отнести все виды бытовой техники и инструмента, предназначенного для домашнего использования, которые производят машиностроительные предприятия.
Расходы на конечное потребление государственных учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, включают в себя, с одной стороны, расходы на приобретение потребительских товаров, предназначенных для индивидуального потребления. Это та же бытовая техника и домашний инструмент, которые могут приобретать и сами домашние хозяйства. С другой стороны, они включают расходы на оказание коллективных услуг, куда, в частности, включаются расходы на оборону, общее государственное управление, расходы на нерыночную науку, коммунальное хозяйство и др. Поскольку коллективные услуги не являются объектом купли-продажи на рынке, то их учет осуществляется не по рыночным ценам, а по затратам. Продукция машиностроения будет представлена здесь в качестве элементов промежуточного потребления при производстве услуг коллективного пользования. В частности, к промежуточному потреблению относятся затраты военных организаций на вооружение и средства их доставки (например, ракетные установки, боевые корабли и самолеты), а также приобретение другого оборудования военными организациями.
Валовое накопление основного капитала представляет собой вложение резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования его в производстве. Продукция машиностроения в структуре ВНОК имеет значимую долю, так как расходы на приобретение машин и оборудования, учитываемые в составе капитальных вложений, осуществляют все хозяйственные единицы. Кроме того, ВНОК включает изменение запасов неустановленного оборудования, требующего монтажа, а также затраты на капитальный ремонт машин и оборудования.
Изменение запасов материальных оборотных средств в части продукции машиностроения представлено в виде элементов незавершенного производства, готовой продукции отраслей машиностроения на складе у производителей, а также продукции, поступившей в государственные резервы.
Следует отметить, что при учете элементов использования продукции статистика не делает различий между продукцией отечественного и импортного производства. Поэтому при расчете ВВП вычитают стоимость импортной продукции и, соответственно, добавляют стоимость национальной продукции, потребляемой нерезидентными единицами, т. е. стоимость экспорта.
Валовой выпуск отраслей народного хозяйства (ВВ)
Промежуточное потребление отраслей народного хозяйства (ПП)
г
Валовая добавленная стоимость отраслей народного хозяйства (ВДС)
оп- лата труда вало- вая при- быль чистые налоги на про-извод-ство (дру- гие)
+
вооружения и средства их доставки
товары длительно-| го пользования
инвестиционное оборудование
продукция машиностроения для промежуточного потребления
продукция машиностроения, поступившая в запасы
экспорт продукции машино-строения
Производственный метод расчета ВВП
Валовой
выпуск
машиностроения
Конечное потребление (КП) в том числе импорт
+
Валовое накопление основного капитала (ВНОК)
в том числе импорт
+
Изменение запасов материальных оборотных средств (ИЗМОС)
в том числе импорт
+
Чистые покупки ценностей (ЧПЦ) в том числе импорт
+
Экспорт(Э)
Импорт (И)
Метод расчета ВВП по расходам
Рис. 2. Участие машиностроения в формировании ВВП
Однако собрав вместе продукцию национального машиностроения, вошедшую в конечное потребление и валовое накопление как резидентов, так и нерезидентов, мы не получим валовой выпуск по отрасли «машиностроение». Чтобы его определить, нам следует учесть ту часть выпуска, которая пошла на производство продукции как других отраслей, так и самого машиностроения в качестве элементов промежуточного потребления. Сюда входят, прежде всего, комплектующие и различного рода производственный инструмент, стоимость которого не включается в стоимость основных фондов.
В табл. 4 представлены данные об использовании продукции машиностроения, полученные на основании таблиц Госкомстата России «Затраты-Выпуск». Как можно заметить, продукция национального машиностроения почти поровну распределяется на удовлетворение
промежуточного и конечного спроса, в то время как в импортируемой продукции доля конечного спроса заметно выше (до 1998 г. она составляла около 60 %, а начиная с 1998 г. -уже 70 %). Если учесть искажающее влияние экспорта и изменения запасов у производителей, то эта разница распределения отечественной и импортной продукции машиностроения будет проявляться еще более явственно.
Таблица 4
Структура использования продукции машиностроения и металлообработки, % (машины и оборудование, продукты металлообработки)
Показатель Промежу- точный спрос Расходы на конечное потребление Валовое накопление основного капитала Изменение запасов материальных оборотных Экспорт Конеч- ный спрос
домашние хозяйства государст- средств
венные учреж-
дения
1995 г.
Всего 45,23 10,7 0,1 26,01 6,42 11,54 54,77
Отечественные товары 48,09 7,49 0,12 18,6 8,8 16,9 51,91
Импортные товары 39,09 17,59 0,06 41,96 1,3 60,91
1996 г.
Всего 45,90 10,32 0,04 28,36 6,55 8,84 54,10
Отечественные товары 48,93 8,11 0,05 22,34 8,44 12,13 51,07
Импортные товары 37,76 16,26 0,02 44,53 1,43 62,24
1997 г.
Всего 46,01 13,51 0,06 24,9 5,09 10,42 53,99
Отечественные товары 49,08 7,28 0,08 21,7 6,51 15,36 50,92
Импортные товары 39,53 26,69 0,03 31,66 2,09 60,47
1998 г.
Всего 43,17 16,31 0,24 21,98 0,98 17,31 56,83
Отечественные товары 52,10 9,1 0,39 7,97 2,49 27,95 47,90
Импортные товары 28,65 28,05 44,78 -1,48 71,35
1999 г.
Всего 41,98 12,82 0,34 21,62 1,67 21,57 58,02
Отечественные товары 48,26 7,91 0,52 8,19 2,71 32,42 51,74
Импортные товары 29,50 22,59 48,3 -0,4 70,50
2000 г.
Ввсего 41,76 11,08 0,04 25,48 4,05 17,58 58,24
Отечественные товары 47,83 6,65 0,05 13,21 5,82 26,44 52,17
Импортные товары 29,71 19,89 0,01 49,85 0,55 70,29
2001 г.
Всего 43,71 11,51 0,14 25,86 3,75 15,02 56,29
Отечественные товары 50,54 6,34 0,19 15,41 5,21 22,3 49,46
Импортные товары 29,61 22,2 0,03 47,43 0,73 70,39
2002 г.
Всего 42,18 13,11 0,15 26,77 3,47 14,32 57,82
Отечественные товары 49,54 7,69 0,21 15,84 4,87 21,85 50,46
Импортные товары 28,19 23,42 0,03 47,56 0,79 71,81
Окончание табл. 4
Промежу- точный спрос Расходы на конечное потребление Валовое Изменение запасов
Показатель домашние хозяйства государственные учреждения накопление основного капитала материальных оборотных средств Экспорт Конечный спрос
2003 г.
Всего 43,95 13,35 0,14 27,06 2,28 13,23 56,05
Отечественные товары 50,55 9,44 0,19 16,77 2,84 20,19 49,45
Импортные товары 31,39 20,78 0,03 46,61 1,19 68,61
В 1995 г. для удовлетворения конечного спроса предназначалось 55 % продукции российского машиностроения, из них приблизительно 7,5 % представляли товары для населения, 18,6 % - инвестиционные товары, около 17 % - продукцию, экспортируемую за пределы страны, и около 9 % составляли изменение запасов материальных оборотных средств. Такое распределение конечной продукции, однако, не оставалось неизменным за рассматриваемый период.
Девальвация рубля 1998 г. существенно сказалась на структуре распределения машиностроительной продукции: в 1998 г. по сравнению с 1997 г. доля экспорта в продукции отечественного машиностроения выросла на 12,59 п. п. (с 15,36 % до 27,95 %), а в 1999 г. она достигла максимального значения 32,42 %. Однако в последующие годы доля экспорта постепенно сокращалась, и в 2003 г. она уже составляла всего 20,19 %. Преимущественно рост доли экспорта шел за счет сокращения доли отечественной продукции машиностроения, направляемой на валовое накопление основного капитала, т. е. отечественные производители оборудования в условиях падения курса рубля постарались извлечь для себя максимальную выгоду, увеличив вывоз продукции за пределы страны. Что касается импортной продукции, то, как уже отмечалось, произошло снижение доли продукции, используемой для удовлетворения промежуточного спроса, и за счет этого выросла доля продукции, которая была использована на накопление основного капитала: в 2000 г. почти 50 % импорта машиностроительной продукции было использовано в России в этом направлении. С 1999 по 2003 г. структура использования импортной продукции менялась незначительно: промежуточный спрос составлял приблизительно 30 %, конечное потребление домашних хозяйств - около 20 %, а валовое накопление основного капитала - чуть меньше 50 %.
Анализ продуктовой структуры функциональных элементов конечного спроса в основных ценах характеризует еще одну сторону участия машиностроения в формировании ВВП. Эта структура позволяет увидеть вклад машиностроения в формирование отдельных элементов конечного спроса. Поскольку данная структура обладает относительной устойчивостью, то мы приведем здесь данные только за 2003 г., чтобы представить общую картину. В общем объеме конечного спроса доля продукции машиностроения в 2003 г. составила 8,13 %, большую долю среди других отраслей экономики имело только строительство (9,35 %) и услуги финансового посредничества, страхования, управления и общественных объединений (9,36 %). В расходах домашних хозяйств на конечное потребление доля продукции машиностроения составила всего 4,83 %, что, конечно, намного меньше, чем доля отраслей легкой и пищевой промышленности, но сопоставимо с долей всех услуг здравоохранения, физической культуры, социального обеспечения, образования, культуры и искусства. В валовом накоплении основного капитала доля продукции машиностроения составила 26,88 %, и здесь машиностроение уступает только строительству, доля которого составляет здесь 60,12 %. В структуре экспорта доля продукции машиностроения составила 6,74 %, и это, как уже было отмечено выше, является крайне негативным фактом.
Представленный нами анализ вклада машиностроения в формирование ВВП России базируется исключительно на данных официальной статистики и не претендует на то, чтобы дать полную содержательную оценку фактического участия машиностроения в формировании ВВП. Очевидно, макроэкономические функции машиностроения таковы, что здесь требуется проводить оценку с учетом мультипликативных свойств продукции машиностроения, а это является отдельной исследовательской задачей. Однако и такое представление вклада машиностроения в формирование ВВП в первом приближении позволяет отследить изменение места отрасли в формировании основного макроэкономического показателя, характеризующего конечный результат функционирования экономики страны.
