CC BY
387
© Леготин Ф. Я., Ахметова А. Б., 2012
ЛЕГОТИН Фёдор Яковлевич
Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики предприятий
Уральский государственный экономический университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактные телефоны: (343) 221-17-88, 218-32-35 e-mail: [email protected]
АХМЕТОВА Айман Бейбутовна
Аспирант кафедры экономики предприятия
Уральский государственный экономический университет
620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (8701) 263-10-53 e-mail [email protected]
Анализ состояния и тенденций развития угледобывающей промышленности Карагандинской области
Ключевые слова: угольные месторождения; потенциал запасов угольных месторождений; SWOT-анализ; Карагандинская область.
Аннотация. Рассмотрены основные характеристики и потенциал запасов основных угольных месторождений Карагандинской области (Республика Казахстан); определены их конкурентные преимущества, а также актуальные проблемы развития.
На территории Республики Казахстан, обладающей огромными угольными ресурсами, известно более 400 месторождений и проявлений каменных и бурых углей различного возраста. Общие геологические запасы и прогнозные ресурсы углей Казахстана оцениваются в 150 млрд т. По состоянию на 1 января 2007 г., балансовые запасы углей категорий А+В+С1+С2 составляют 33,6 млрд т, забалансовые - 28,6 млрд т.
Наиболее мощной топливно-сырьевой базой угольной промышленности располагает Карагандинская область, где общие ресурсы углей составляют около 38 млрд т. Карагандинская область - единственная в Республике Казахстан, в пределах которой находятся месторождения коксующихся углей - Карагандинский бассейн, Самарское и Завьяловское месторождения. Для отработки угля открытым способом имеются месторождения Шубарколь, Борлы, Кушокы, Киякты, Жалын.
Карагандинский бассейн - один из крупнейших в Казахстане. Балансовые запасы его оцениваются в 9,5 млрд т, в том числе бурых углей - 0,6 млрд т, каменных - 8,9 млрд т, из них коксующихся углей - 5,5 млрд т. В настоящее время добыча коксующихся углей в Карагандинском бассейне осуществляется предприятиями Угольного департамента, такими как АО «АрселорМиттал Темиртау» и Ассоциация предприятий угольной промышленности (АПУП) «Гефест» [1].
В АО «АрселорМиттал Темиртау» в эксплуатации находятся 8 шахт («Шахта им. Костенко», «Шахта им. Т. Кузембаева», «Саранская», «Абайская», «Шахтинская», «Шахта им. Ленина», «Казахстанская» и «Тентекская»). Балансовые запасы в границах шахт АО «АрселорМиттал Темиртау» составляют 1,3 млрд т.
Ассоциация предприятий угольной промышленности «Гефест» объединила отдельные малые предприятия частной собственности по добыче углей открытым и под-
50 ► Известия УрГЭУ
4 (42) 2012
земным способом, в основном оставленных в недрах запасов на полях ликвидированных шахт Карагандинского угольного бассейна: «Антон», «Бастама», «Коктем Инвест», «Западная», ТОО «Топаз-2000» и др. В последующем в состав АПУП «Гефест» вошли такие бывшие шахты ПО «Карагандауголь», как «Кировская», «Шахта им. А. Байжано-ва» и «Шахта им. К. Горбачева».
По состоянию на 1 октября 2009 г. в состав АПУП «Гефест» входят в качестве ассоциированных юридических лиц ТОО «Шахта „Западная“», ТОО «Шахта „Батыр“», ТОО «ТПК БАС» Шахта «Майкудукская», ТОО «Нефрит» Шахта «Кировская». Суммарные балансовые запасы угля в границах юридических лиц АПУП «Гефест» составляют 130,0 млн т. Кроме того, в границах Карагандинского бассейна горные работы ведут ТОО «Рапид», ТОО «Эдельвейс +», ТОО «ННК GROUP», ТОО ГРК «Недра Казахстана», ТОО «Есеп», ТОО «Мечелуглересурс», суммарные балансовые запасы угля в границах которых составляют 168 млн т.
Шубаркольское угольное месторождение в территориальном отношении расположено в Карагандинской области Республики Казахстан; в его границах балансовые запасы угля составляют 1 359,5 млн т. В настоящее время в границах месторождения действуют два угольных разреза АО «Шубарколь-Комир - разрез «Шубаркольский» (участки «Центральный» и «Восточный») и разрез «Западный» (участок «Западный»).
Балансовые запасы угля Борлинского угольного месторождения, расположенного в Осакаровском районе Карагандинской области, составляют 391,8 млн т. В настоящее время в границах месторождения Борлы действует один угольный разрез - «Молодежный» ТОО «Корпорация Казахмыс».
Угольное месторождение Кушокы также расположено в Карагандинской области. В настоящее время в границах месторождения действует один угольный разрез - разрез «Куу-Чекинский» ТОО «Корпорация Казахмыс». В границах месторождения Кушо-кы балансовые запасы угля составляют 114,4 млн т; в границах горного отвода разреза «Куу-Чекинский» - 24 млн т.
Динамика добычи угля в Карагандинской области приведена в табл. 1.
Таблица 1
Динамика добычи угля в Карагандинской области, тыс. т
Уголь 1990 2000 2005 2009
Каменный 29 583,0 17 919,4 24 826,0 32 461,8
Каменный коксующийся Н. д. 8 508,4 10 873,2 10 660,6
Энергетический Н. д. 9 403,6 13 921,3 16 611,8
Концентрат угольный Н. д. 7,4 31,5 5 189,4
В 2009 г. в Карагандинской области объем добычи угля составил 32,5 млн т, что на 9,7% было выше уровня 1990 г.
Данные, характеризующие объемы добычи и инвестиций, а также износ основных средств в Карагандинской области, приведены в табл. 2.
Объем инвестиций в угольную промышленность Карагандинской области вырос в 2009 г. на 71,5% против с 2000 г. и составил 4 717 млн тенге при снижении ее доли с 59,8 до 19,6% в общем объеме инвестиций в горнодобывающую промышленность за указанный период. Степень износа горного оборудования к 2009 г. выросла до 40,3%.
Переработкой занимаются две обогатительные фабрики: ЦОФ «Карагандинская» (производственная мощность 3 млн т угля в год) и Обогатительная фабрика № 38 (2 млн т угля в год). В Карагандинской области производственных мощностей по обогащению недостаточно, поэтому до 2015 г. необходимо осуществить строительство новой обогатительной фабрики по переработке коксующихся углей мощностью до 4-5 млн т в год.
Таблица 2
Основные показатели угольной промышленности Карагандинской области
Показатель 2000 2005 2009
Объем добычи: тыс т млн тенге 17 919,4 6 470,4 24 826,0 32 206,4 26 017,9 36 176,7
Доля угольной промышленности в горнодобывающей промышленности, % 38,5 67,6 54,0
Доля угольной промышленности в общем объеме промышленного производства, % 2,4 6,3 5,7
Объем инвестиций, млн тенге 2 751,1 3 914,0 4 717,0
Доля инвестиций в угольную промышленность от объема инвестиций в горнодобывающую промышленность, % 59,8 35,1 19,6
Коэффициент износа производственных мощностей 37,8 32,2 40,3
К конкурентным преимуществам угольных предприятий Карагандинской области относятся достаточные запасы разведанных и готовых к выемке углей, достаточно стабильный рынок сбыта. Основные проблемы угольных предприятий следующие:
1) достаточно высокий уровень износа техники повышает риск производственного травматизма, создает угрозу временной остановки или полного прекращения добычи на некоторых участках добычи;
2) нехватка мощностей по обогащению угля [2].
Основные характеристики угольной промышленности Карагандинской области и ее потенциал обобщены посредством метода 8ШОТ-анализа. Получены следующие результаты.
Сильные стороны:
• достаточные запасы разведанных и готовых к выемке углей; общие ресурсы углей Карагандинского бассейна составляют около 38 млрд т;
• балансовые запасы оцениваются в 9,5 млрд т.
Слабые стороны:
• снижение объемов добычи с 2000 по 2009 г. 48,7 млн до 31,5 млн т;
• достаточно высокий уровень износа применяемой техники - 40,3% в 2008 г., что повышает риск производственного травматизма, создает угрозу временной остановки или полного прекращения добычи на некоторых участках;
• традиционный уровень технологий - на шахтах АО «АрселорМиттал Темиртау», в разрезах АО «Шубарколь-Комир», УД «Борлы» ТОО «Корпорации Казахмыс»; устаревающий - на АПУП «Гефест».
Ограничения:
• ухудшение горно-геологических и горнотехнических условий добычи (повышение зольности, переход на маломощные пласты, устаревшая техника);
• потери до 50% угля на предприятиях АПУП «Гефест» в силу отработки оставленных в недрах запасов на полях ликвидированных шахт;
• нехватка мощностей по обогащению угля при условии увеличения добычи.
Потенциал:
• увеличение добычи угля подземным и открытым способом до 50 млн т к 2020 г., рост производительности труда за счет модернизации действующих и строительства новых производств;
• развитие производств по утилизации метана, по глубокой переработке угля и уг-лехимии;
• развитие производства горно-шахтного оборудования на предприятиях региона.
В Казахстане угли традиционно используются для коксования и в энергетике. Вместе с тем они могут применяться и в так называемых «нетрадиционных» направлениях.
52 У Известия УрГЭУ
4 (42) 2012
На территории Республики Казахстан имеются значительные запасы углей, пригодных для наземной и подземной газификации. Среди них большую долю составляют высокозольные, высокосернистые угли, практически не используемые даже в энергетике из-за низкого их качества и опасности загрязнения окружающей среды. Перспективным направлением крупномасштабного промышленного использования метана является его добыча на шахтных полях, не подверженных горным работам. В этой связи одной из стратегических задач развития отрасли является развитие инновационных технологий глубокой переработки угля.
Угольная отрасль Карагандинской области обладает низким инновационно-технологическим потенциалом, ограниченным принадлежностью к четвертому технологическому укладу и характеризуемым низкой технологичностью добычи угля. Осуществляемые на угольных предприятиях инновационные мероприятия направлены, в основном, на закупку иностранной техники и оборудования за счет средств собственников шахт и разрезов.
Для стимулирования инновационной деятельности угольных предприятий можно рекомендовать следующие мероприятия:
• исключить из налогооблагаемой базы (полностью или частично) часть полученного дохода, которая идет на инвестиции в собственное технологическое развитие, т. е. на новые разработки и техническое перевооружение;
• освободить (полностью, частично, на время) высокотехнологичные производства от уплаты налогов в местный бюджет (для того, чтобы остановить спад производства и способствовать сохранению рабочих мест и созданию новых);
• исключить из состава объектов налогообложения основные фонды, фонды землепользования научно-экспериментальной базой в общей структуре основных производственных фондов;
• предоставить целевые бюджетные дотации предприятиям, осуществляющим перспективные разработки и производство наукоемкой продукции.
Для стимулирования создания производств, в которых вкладом науки являются новые технологии, а вкладом инвесторов - финансовые и материальные ресурсы, предлагается принять постановление, способствующее реализации принципа оплаты процентов за кредиты банков второго уровня инновационным фондом для действующих новых предприятий, реализующих инновационный проект. Это позволит повысить заинтересованность в необходимости инновационного развития угледобывающей промышленности и привлечь банки второго уровня к участию в инновационной деятельности угледобывающих предприятий Карагандинской области.
Источники
1. Угольная отрасль Казахстана. Режим доступа: Ьйр:/Лрг.кг/апа1у11с8/3/1/6/#.иКР-JmdAVek.
2. О Концепции развития угольной промышленности Республики Казахстан на период до 2020 года : постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2008 г. № 644.
