CC BY
19
С. Маркарян
студентка факультета экономики и менеджмента Кубанского социально-экономического института
S. Makaryan
the student of faculty of economy and management Kuban social and economic Institute
Д. Сощенко
студентка факультета экономики и менеджмента Кубанского социально-экономического института
D. Soshenko
the student of faculty of economy and management Kuban social and economic Institute
Т.В. Павлюшкевич н.р.: к.э.н., доцент кафедры экономики Кубанского социально-экономического института
T.V. Pavlushkevich
scientific adviser: candidate of economic Sciences, associate Professor, Department of Economics Kuban social and economic Institute Аннотация: В статье представлены проблемы и успехи развития малого бизнеса на Кубани. Проведен анализ экономической ситуации в малом бизнесе, приведены примеры основных показателей развития малого предпринимательства.
The summary: The article presents the problems and successes of development of small business in the Krasnodar region. The analysis of the economic situation in the small business sector, are examples of the main indicators of development of small business.
Ключевые слова: малое предпринимательство, бюджет, налоги, выручка, инвестиции. Keywords: small business, budget, taxes, revenue, and investments
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА НА КУБАНИ
Общеизвестно, что утверждение о значимости малого предпринимательства очень важно для развития и становления рыночной экономики, выбранная авторами тема является актуальной. Малый бизнес обеспечивает укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности. По своему экономическому положению и условиям жизни частные предприниматели близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности. Низкая платежеспособность населения делает невыгодным, а часто невозможным развитие малых предприятий. Но можно утверждать и другое: колоссальный потен-
циал малого бизнеса не использован в России. Это обстоятельство не просто досадно, это обстоятельство чрезвычайно опасно и для экономики, и для политической стабильности государства. Для спасения ситуации не достаточно улучшить законы, принять одну или несколько программ развития и поддержки, необходимо коренное изменение государственной политики в сфере отношений с российским производителем вообще и с малым бизнесом в частности. Поэтому наша цель состоит в том, чтобы проанализировать экономические возможности развития малого бизнеса в Краснодарском крае, разобрать и понять налогообложение малого бизнеса именно на Кубани, так как мы здесь живем.
Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу разработаны на законодательном уровне, так как это является необходимым для четкого определения малых предприятий при оказании государственной поддержки развития малого бизнеса, а также это нужно для применения специальных налоговых режимов в налогообложения малого бизнеса
К субъектам малого и среднего предпринимательства в России относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В экономической теории субъекты малого и среднего предпринимательства (организации и индивидуальные предприниматели) также называются малыми и средними предприятиями.
Для того чтобы предприятие попадало под определение малого предпринимательства, необходимо выполнение одновременно следующих условий:
1.предприятие должно быть коммерческой организацией, т.е. должна быть создано для получения прибыли, поэтому разные некоммерческие организации, клубы, фонды и т.д. не могут считаться малыми предприятиями — доля участия в уставном капитале организации Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%. — доля участия в уставном капитале организации другого или других юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства не может превышать 25%.
2.среднесписочная численность работников не должна превышать предельные значения до 100 человек включительно для малых предприятий, среди которых
выделяют микропредприятия численностью до 15 человек работающих;
3.выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения: балансовая стоимость основных
средств более 100 млн. рублей, а значение выручки от реализации для микропредприятия 60 млн. рублей, для малого предприятия 400 млн. рублей.
Краснодарский край - один из самых экономически развитых и инфраструктурно обустроенных в России. Экономика края базируется на благоприятных природно-климатических условиях и многочисленном населении. Основу составляет сельское хозяйство, использующее естественно-плодородные и мелиорированные почвы. На территории края имеются посевы риса, кукурузы, клещевины, южной конопли, эфирномасличных культур. В некоторых районах вдоль побережья Черного моря развито производство чая, выращиваются цитрусовые, хорошо развито садоводство, табаководство (Новороссийск, Абрау-Дюрсо, Геленджик). Азовское море и реки края до сих пор богаты рыбой. Черноморское побережье края представляет собой почти непрерывную цепь курортов, среди которых выделяется г. Сочи. Много курортных местностей и на побережье Азовского моря. Из минеральных ресурсов можно выделить месторождения нерудных строительных материалов, а также небольшие запасы нефти и газа. Краснодарский край имеет также важнейшее внешнеэкономическое значение для России. Здесь расположены крупнейшие в стране нефтяные и зерновые терминалы (порты Новороссийск и Туапсе). В крае создана «особая эколого-экономическая зона с элементами СЗЭ», расположенная в районе крупнейшего в России города-курорта Сочи (более 340 тыс. жителей).
Среди неблагоприятных условий функционирования экономики следует отметить высокую степень загрязненности
почв, водоемов и водотоков, а также дефицит электроэнергии.
По некоторым видам сельскохозяйственной продукции Краснодарский край занимает первое место в России. Здесь собирается весь российский чай, четверть всего зерна (в том числе более 80% риса), производится треть сахара и растительного масла. В промышленности выделяется производство цемента и сборного железобетона, а также переработка сельскохозяйственной продукции.
Доля малого бизнеса в общем объеме произведенной в Краснодаре продукции составляет 17 процентов. Сохраняется тенденция роста налоговых поступлений от предпринимателей. В результате изучения опыта других городов России создана своя модель поддержки малого бизнеса.
В соответствии с законом № 209 ФЗ, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства на 2009-2012 годы определен общий объем финансирования на четыре года, который составил 342 млн. рублей, такая же примерно сумма на условиях софинансирова-ния выделена из федерального и краевого бюджетов.
В крае осуществляется субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на ранней стадии развития бизнеса для приобретения основных фондов и нематериальных активов, субсидии предоставляются в размере 70% от затрат. В рамках программы предусмотрено также возмещение части затрат предпринимателей по уплате процентов по кредитам в пределах 2/3 ставки рефинансирования ЦБ, полученным на строительство и приобретение производственных зданий, машин, оборудования; и / ставки рефинансирования ЦБ по кредитам на закупку сырья, материалов для производственных нужд. Субсидии предос-
тавляются на конкурсной основе и не более 300 тыс. рублей.
Кроме того, для решения проблем малого и среднего бизнеса и сокращения банковских рисков в регионе создан венчурный фонд в объеме 800 млн. рублей.
В настоящее время сформирован краевой Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства, благодаря которому предприниматели смогут брать кредит в банке даже при недостаточной залоговой базе. В данный момент объем фонда 150 млн. рублей, а декабре 2012 г. планируется получение дополнительных средств из федерального бюджета.
В крае планируется открыть центры содействия малому предпринимательству, которые должны оказывать бесплатные консультационные, юридические услуги.
В планах упрощение механизма предоставления государственных гарантий для эффективного субсидирования малого бизнеса за счет краевого бюджета.
В середине 2012 года на Кубани принята новая программа поддержки малого и среднего предпринимательства на 2013-2017 годы, с объемом финансирования из краевого бюджета 760 млн. рублей.
Сегодня на территории Краснодарского края действует свыше 303 тысяч субъектов малого предпринимательства. В эту сферу вовлечено 701 тысяча человек. Малые предприятия Кубани эффективно функционируют: доля занятых в малом бизнесе приближается к 40%; доля выручки от реализации почти 45%; доля налоговых поступлений от СМП более 20%. Малые предприятия обеспечивают более 30% краевого товарооборота и валового регионального продукта, а также 14% налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Плотность малых предприятий на Кубани в расчете на одну тысячу трудоустроенного населения составляет 14,8 малых предприятий.
Таблица 1. - Основные показатели развития малого предпринимательства в _____________Краснодарском крае в 2008-2011 гг._______________________
Показатель Ед. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г.
Численность населения тыс. чел. 5138 5154 5177 5284
Количество субъектов малого предпринимательства и ИП ед. 287796 302603 303109 312834
Объем налоговых поступлений от МСП в консолидированный бюджет субъекта РФ тыс. руб. 20780720 23045982 21597182 21769523
Инвестиции в основной капитал субъектов МСП тыс. руб. 54568007 53423017 56211249 58715175
Выручка от реализации субъектов МСП тыс. руб. 701108512 811140081 890530532 907234414
Проанализировав результаты представленной таблицы 1, авторы показывают тенденции роста по всем показателям сравнимым за ряд лет, что характеризует экономику региона как стабильную и благоприятную для дальнейшего развития малого бизнеса. К сожалению, некоторые показатели не представляется возможным выделить более детально и относительно предприятий только малого бизнеса, однако общая тенденция весьма благоприятна.
Основные направления деятельности малого и среднего бизнеса в Краснодарском крае на 2011 - 2013 годы представлены таблице 2. В Краснодарском крае субъекты малого бизнеса с 1 января 2013 года смогут самостоятельно выбирать систему налогообложения. Индивидуальный предприниматель, организация которого входит в список из 47 видов деятельности, получит право на выбор режима налогообложения: общая система, упрощенная, патент или единый налог на вмененный доход (ЕНВД).
В то же время возможности государственного регулирования налоговой нагрузки бизнеса на региональном уровне невелики. Так, доля региональных налогов в структуре платежей в бюджетную систему по краю сейчас не превышает 7%. Еще меньше занимают поступления от местных налогов - 2-2,5%. Тем не менее, край старается максимально использовать и этот ресурс. Так, только по 26 стратегическим
инвестпроектам региона сумма льгот по налогу на имущество в 2009-2012 годах составит 7,5 млрд рублей.
Тем не менее, основные направления налоговой политики России до 2015 года предусматривают определенный налоговый маневр. Он заключается в снижении налоговой нагрузки на труд и капитал и ее повышении на потребление, включая дорогую недвижимость, на рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов, а также в переходе к новой системе налогообложения недвижимого имущества. Государство не планирует повышать налоговую нагрузку на несырьевую экономику. Более того, предполагается, что по большинству направлений она будет снижаться. Например, с 1 января 2013 года планируется установить льготу по налогу на имущество организаций в отношении вновь вводимого оборудования.
Среди мер налогового стимулирования планируется внести изменения в законодательство о налогах и сборах по таким направлениям, как поддержка инвестиций и развитие человеческого капитала, совершенствование специальных налоговых режимов для малого бизнеса и другим.
Таким образом, проанализировав экономические аспекты развития малого предпринимательства на Кубани, авторы пришли к выводу, что по некоторым направлениям не представляется возможным выделить малый бизнес в отдельное на-
правление учета, т.к. законодательное регулирование объединяет подходы к поддержке малого и среднего бизнеса и считают, что основными выводами исследования являются:
1.Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых предприятий);
2.Повышение темпов развития малого предпринимательства как одного из стратегических факторов социальноэкономического развития края;
3.Увеличение доли участия субъектов малого предпринимательства в форми-
ровании всех составляющих валового регионального продукта (производство товаров, оказание услуг, чистые налоги).
4.Следует отметить положительные результаты государственной программы. Действующие предприятия имеют возможность получить возмещение части затрат на проценты по кредитам, на приобретение технологического оборудования, льготы получают предприятия, осуществляющие инновационную деятельность, а также предприятия, реализующие инвестиционные проекты.
5.Огромную роль в развитии малого предпринимательства имеет законодательство субъектов РФ и формирование в стране соответствующей инфраструктуры.
Таблица 2. - Основные виды деятельности малого и среднего бизнеса
Показатели Единицы измерения Отчет 2011 г. Оценка 2012 г. Прогноз 2013 г.
Количество субъектов МСП без ИП единиц 294171 295855 296955
Сельское хозяйство единиц 17012 17093 17147
Добыча полезных ископаемых единиц 251 255 256
Обрабатывающие производства единиц 17173 17125 17320
Производство и распределение эл.энергии единиц 313 322 324
Строительство единиц 17595 17666 17756
Оптовая. Розничная торговля; ремонт АТС, мотоциклов, бытовой техники единиц 138138 139097 139658
Г остиницы единиц 13056 13120 13157
Транспорт и связь единиц 29847 29976 30043
Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг единиц 38048 38229 38359
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг единиц 15833 15906 15955
Прочие виды деятельности единиц 6905 6936 6980
Литература:
1.Налоговый кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года. Редакция: 2012, ноябрь.
2.Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года. Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года.
3.3акон Краснодарского края «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Принят Законодательным Собранием Краснодарского края 30 ноября 2011 года
4.Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство. - М.: Норма, 2009.
5.Скрипниченко В. Налоги и налогообложение. - СПб: ИД "Питер", 2012.
6.Справочник предприятий Краснодарского края. По состоянию на 1 сентября 2012 г. 7.Основные показатели малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае
// Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края. Официальный сайт [Электронный ресурс] - http://mbkuban.ru/useful3.html
