CC BY
220
УДК 316.4
АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К ПОНЯТИЮ «ЭФФЕКТИВНОСТЬ»
В СОЦИОЛОГИИ, ЭКОНОМИКЕ И ТЕХНИЧЕСКИХ НАУКАХ
© И. З. Гимаев
Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте РБ Россия, Республика Башкортостан, 450077 г. Уфа, ул. Заки Валиди, 40.
Тел.: +7 (347) 223 03 47.
E-mail: gimaev@yandex. ru
Статья посвящена определению понятия «эффективность». Новизна заключается в раскрытии понятия не через традиционную модель — соотношение «вход-выход»: соотношение затрат, понесенных на «входе» системы, к результатам, полученным на «выходе» системы — а через сравнительный анализ подходов к пониманию эффективности в различных научных дисциплинах: экономике, социологии и технических науках.
Ключевые слова: социальная эффективность, общественные блага, общественные затраты, социальные явления.
Эффективность - понятие универсальное, активно используемое в науке и широко изученное различными научными дисциплинами.
На протяжении всей истории человечество стремилось добиться максимального результата ценой минимальных усилий. В значительной степени это стремление стало залогом прогресса, возникновения научных знаний и культурных ценностей. По существу, именно эффективность системы, будь то социальная, экономическая или техно -логическая, определяет судьбу системы с точки зрения перспективы развития, самосовершенствования и выживания.
Актуальность научной проблемы заключается в том, что до настоящего времени в социологии как в науке, изучающей общество во всем многообразии его проявлений, нет четкого и ясного определения понятия «эффективность». В трудах известных социологов, философов это понятие приводится как качественная характеристика какого-либо явления или процесса: средств труда (К. Маркс), типов общественного строя (К. Поппер), видов общественной деятельности, политических систем и пр. В современной социологической литературе пока нет четкого понимания того, что такое социальная эффективность, какими критериями определяется, какие факторы оказывают на нее влияние. Соответственно наша задача - дать определение эффективности в социологии и определить факторы, на нее влияющие. Значение проводимого сравнительного анализа заключается в систематизации знаний об эффективности в различных научных дисциплинах, целостного представления этого понятия.
Для более объемного изучения этого понятия в социологическом аспекте проведем сравнительный анализ эффективности, его характеристик и показателей в экономических, социологических и технических науках.
Современная экономическая наука определяет эффективность как относительный эффект, результативность процесса, как отношение эффекта, результата к затратам, расходам, обеспечившим его получение [1].
Простейшее представление об экономической эффективности можно получить в результате сопоставления полезного эффекта (результата) и затрат. Повысить эффективность - сокращения затрат на единицу эффекта (единицу продукта, объем производства и т.д.) или увеличить эффект на прежнюю величину затрат (материальных, финансовых и трудовых). Рост эффективности производства требует такого ведения хозяйства, при котором каждый рубль, вложенный в производственный объект, затраченный на сырье, материалы, топливо и энергию, оплату труда работников, давал бы максимальную отдачу; чтобы объем выпускаемой готовой продукции быстро увеличивался, а совокупные затраты на единицу продукции уменьшались.
В менеджменте эффективность рассматривается как соотношение между достигнутыми результатами и затраченными ресурсами и соотносится с таким понятием, как «результативность», которая определяется как степень достижения запланированных результатов. Результативность (effectiveness) означает «делать правильные вещи» (doing the right things), а эффективность (efficiency) - «делать вещи правильно» (doing things right). Сложность анализа эффективности в менеджменте связана с многоас-пектностью (применительно к продукции, услуге, процессу или системе в целом) и многоуровнево-стью (компания в целом, структурное подразделение, бизнес-процесс, рабочее место) понятия.
Рассматривая эффективность в экономике, можно выделить:
1. Эффективность организации - показатели прибыли организации, рассчитанные относительно количества потраченных затрат.
2. Эффективность производства - рыночная стоимость произведенной продукции, деленная на суммарные затраты ресурсов организации.
3. Эффективность управления - способность организации получать максимальную прибыль при использовании наименьшего количества ресурсов. Эффективность организации определяется, в
первую очередь, знаниями, умениями и соответствующим настроем персонала.
146
раздел ФИЛОСОФИЯ, СОЦИОЛОГИЯ, КУЛЬТУРОЛОГИЯ и ПОЛИТОЛОГИЯ
Показателями, характеризующими эффективность производства, являются показатели рентабельности (от нем. геП:аЬе1 - доходный, прибыльный). Рентабельность - показатель экономической эффективности производства на предприятиях, который комплексно отражает использование материальных, трудовых и денежных ресурсов. По мнению других авторов, рентабельность - показатель, представляющий собой отношение прибыли к сумме затрат на производство, денежным вложениям в организацию коммерческих операций или сумме имущества фирмы, используемого для организации своей деятельности [2].
Так или иначе, рентабельность представляет собой соотношение дохода и капитала, вложенного в создание этого дохода. Увязывая прибыль с вложенным капиталом, рентабельность позволяет сравнить уровень доходности предприятия с альтернативным использованием капитала или доходностью, полученной предприятием при сходных условиях риска. Рентабельность является показателем, комплексно характеризующим эффективность деятельности предприятия. С его помощью можно оценить эффективность управления предприятием, т.к. получение высокой прибыли и достаточного уровня доходности во многом зависит от правильности и рациональности принимаемых управленческих решений. Поэтому рентабельность можно рассматривать как один из критериев качества управления.
С экономической точки зрения, достижение эффективности можно определить как механизм управления издержками или соотношение затрат на выпуск единицы продукции (услуги). Основным показателем эффективности экономики предприятия является рентабельность, а ее определяющими факторами являются такие экономические показатели, как прибыль, доходность продукции, способ хозяйственной деятельности, затраты на производство, трудовые ресурсы и т.д. (схема 1).
Схема 1
Факторы эффективности в экономике
Обратимся к определению эффективности в технических науках. Здесь эффективность рассматривается через такое понятие, как коэффициент полезного действия (КПД).
Современная энциклопедия дает следующее определение: коэффициент полезного действия -характеристика эффективности системы (устройства, машины) в отношении преобразования или передачи энергии; числовая характеристика энергетической эффективности какого-либо устройства, машины, процесса или действия. КПД определяется отношением полезно использованной энергии (т. е. превращенной в работу) к суммарному количеству энергии, переданной системе. То есть это величина, которая:
- во-первых, определяет отношение полезной работы (мощности, энергии) ко всей затраченной работе (мощности, энергии);
- во-вторых, характеризует степень совершенства технического устройства в отношении происходящих в нем процессов передачи / преобразования энергии;
- в-третьих, показывает, какая часть подводимой энергии полезно используется в рассматриваемом устройстве, действии [3].
Факторами, оказывающими воздействие на эффективность системы, т. е. на коэффициент полезного действия, являются такие физические явления, как трение, электрическое сопротивление, нагревание окружающих тел. Факторы внутреннего и внешнего воздействия показаны на схеме 2.
Рассмотрим, как понятие эффективности трактуется в социологии.
Схема 2
Факторы эффективности в технических науках
Конкретного и единого определения эффективности в социологии нет. В социальных системах эффективность весьма многосоставное и многозначное явление, поэтому установить общеупотребительные критерии эффективности затруднительно. Основываясь на проведенном анализе эффективности в экономике и технических системах, можно определить, что эффективность в социологии также имеет показатели и факторы, ее определяющие.
В социологических словарях не дается четкое определение понятия «эффективность». Все, что мы можем найти в научных трудах известных социологов, сводится к определению эффективности того или иного социального явления: общественного производства, труда, социальных систем, общественной деятельности, социологического исследования и пр. и рассматривается через призму полезности функционирования данного явления, перенося «экономические» характеристики эффективности на это явление. Так, эффективность общественного производства рассматривается через отношение полезного результата (эффекта) к затратам на его получение, отношение затрат общественного труда к получаемому обществом конечному результату, а эффективность труда - как производительность совокупного труда (результативность затрат труда) [4].
Ключевым подходом к определению эффективности любого явления в социологии будет являться обобщающая характеристика результата человеческого или общественного труда, общественной деятельности, измерение соотношений между ее результатами (эффектом) и затратами. Во всех определениях фигурирует человеческая деятельность и труд в его общественном проявлении, направленные на создание общественных благ. Таким образом, эффективность в социологии необходимо рассматривать как общественную эффективность человеческого труда, общественной деятельности, направленные на создание общественных благ.
Одновременно невозможно представить общество без социальных затрат и потребления. Социальную, или общественную, эффективность можно рассматривать через соотношение общественных благ к общественным затратам. Общественные блага (Public goods) - это блага, к которым имеют доступ все индивиды. Это обороноспособность страны, бесплатное образование, общедоступное посещение парков, музеев, молодежная политика и т. п., которые характеризуются неконкурентностью.
То есть потребление такого блага одним человеком не сокращает количество блага, доступное другим, и носит неисключающий характер, что не позволяет исключить кого-либо из пользования этими благами. Эти характеристики не позволяют назначать плату за общественные блага, вследствие чего частный сектор оказывается не заинтересованным в финансировании их производства, в то время как общественные затраты (Social cost) - это затраты общества, порожденные деятельностью коммерческих структур.
С одной стороны, блага распространяются на всех членов общества и не носят коммерческий
характер, с другой - общество несет определенные затраты, предоставляемые субъектами рынка.
Таким образом, эффективность в социологии -это соотношение общественных благ, созданных в результате общественной деятельности и затрат, созданных в результате коммерческой деятельности.
Как в экономике, показателем эффективности является рентабельность, а в физике - коэффициент полезного действия, так и в социологии показателем эффективности является соотношение общественных благ к общественным затратам. Факторы, определяющие эффективность в экономике - экономические показатели субъекта, в физике - физические явления. Для социальной эффективности определяющими факторами будут являться такие социальные явления, как социальная потребность общества, полезность общественного блага или товара, человеческая деятельность, общественная деятельность, благосостояние общества (схема 3).
Схема 3
Факторы эффективности в социологии
Трудность определения социальной эффективности заключается в том, что социальные явления, выступающие как факторы, определяющие ее эффективность, не носят предметный характер, не могут быть измерены только экономическими или физическими показателями. В экономике такими показателями являются единица продукции, ее стоимость, объем производства, финансовые показатели, в физике - температура тела, процент износа механизма, потребляемая мощность, прочие. Задача заключается в том, чтобы найти такие показатели, которые в полной мере и объеме дали бы этим социальным явлениям качественные и количественные характеристики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2007. 495 с.
2. Словарь практических терминов / Под ред. Ю. А. Цып-кина. М.: ЮНИТИ, 2001. 326 с.
3. Коловский М. З., Евграфов А. Н., Семенов Ю. А., Сло-ущ А. В. Теория механизмов и машин: учебное пособие. М.: Академия, 2006. 560 с.
4. Социология: Энциклопедия // Сост. А. А. Грицанов,
В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В Терещенко. М.: Книжный Дом, 2003. 1312 с.
Поступила в редакцию 15.05.2009 г.
