CC BY
54
УДК 338.242.2, 338.242.42
АА. Роговой АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ
ИННОВАЦИОННЫХ ОТРАСЛЕВЫХ КЛАСТЕРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СИМУЛЬТАННЫХ ПРОЦЕССОВ
Аннотация. Представлен анализ подходов к пониманию сущности кластера. На основе характеристики сущности кластеров и исходя из анализа работ исследователей, выделены наиболее важные и специфические различия между ними. Рассмотрены и систематизированы наиболее общие подходы к формированию кластеров в мировой практике. Ключевые слова: кластеры, инновация, симультанные процессы, коммерциализация, кластерный подход, отраслевой подход, предприятие, конкуренция.
Artemy Rogovoy ANALYSIS OF INNOVATIVE APPROACH
TO THE FORMATION OF INDUSTRIAL CLUSTERS FOR ORGANIZATION SIMULTANEOUS PROCESSES
Annotation. It is presented an analysis of approaches to understanding the essence of the cluster. Based on the characteristics of the nature of the clusters and on the basis of the analysis of the work of researchers, highlights the most important and specific differences between them. Examined and classified the most common approaches to the formation of clusters in the world. Keywords: clusters, innovation, simultaneous processes, commercialization, cluster approach, sectoral approach, enterprise, competition.
Как показывает успешная практика зарубежных стран, одним из направлений, методов и инструментов повышения конкурентоспособности национальных экономик является кластерный подход. Основная идея данного подхода, с точки зрения влияния его на конкурентоспособность страны или региона, состоит в том, что показатели конкурентоспособности в существенной степени зависят от наличия на территории кластеров из взаимосвязанных отраслей и сфер деятельности. Согласно Методическим рекомендациям по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации [1], кластеры представляют собой объединение предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации товаров и услуг; могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов РФ.
Анализируя подходы к пониманию сущности кластера, можно выделить следующие наиболее крупные из них [2; 3; 4; 6]:
- кластеры рассматриваются как территориально ограниченные механизмы экономической активности в рамках родственных секторов и сегментов региональной экономики, имеющие при этом тесную взаимосвязь с теми или иными учреждениями (образовательными, научными, инфраструктурными);
- кластеры рассматриваются как вертикальные производственные цепочки, в которых ядро кластера формируется на основе смежного взаимодействия участников производственного процесса;
- кластеры рассматриваются как отрасли промышленности, созданные на высоком интеграционном уровне.
Кластеризацию экономики или внедрение принципов кластерного подхода можно рассматривать и с коммерческой точки зрения, поскольку кластеры выступают и одним из инструментов организации предпринимательской деятельности, ведения бизнеса. Так, в рамках кластеров участники рыночно-ориентированного общества - представители частного и публичного сектора - формируют
© Роговой А.А., 2015
«правила игры», путем установления законодательных норм, взаимоотношений между кредитными структурами и хозяйствующими субъектами, формирования институтов поддержки и т.д. В связи с этим, кластер может рассматриваться также как организованное особым образом пространство, в рамках которого создаются условия для коммерциализации идей, развития бизнеса и в целом эффективного существования крупных компаний, субъектов малого и среднего бизнеса, поставщиков оборудования, инфраструктурных объектов и т.д. Важнейшим преимуществом кластера является возможность достижения при его функционировании синергетического эффекта, что обусловлено взаимовыгодными отношениями как между непосредственными конкурентами кластера, так и между партнерами и сопутствующими организациями и структурами.
Одной из специфических черт кластера является его функционирование на основе целевой коммерческой деятельности. В кластер может входить не только классический производственный бизнес, но и инновационный бизнес, организации, осуществляющие сервисное обслуживание и управление качеством выпускаемой продукции. Интеграция усилий коммерческого сектора, публичных органов, субъектов инвестиционно-инновационной деятельности в определенных территориальных границах является важнейшим условием получения преимуществ в конкурентной борьбе на внутреннем и внешних рынках, а также оптимизации производственно-рыночной деятельности, минимизации рисков, осуществления гибкой политики в условиях стремительно меняющейся рыночной конъюнктуры. Таким образом, характеризуя сущность кластеров на основе анализа работ исследователей, можно выделить следующие их наиболее важные и специфические характеристики.
1. Территориальная и географическая локализация предприятий и организаций, образующих кластер. Важность данной характеристики проявляется в той степени, в которой каждая из коммерческих структур кластера получает возможность использовать ресурсы, локализованные на территории кластера и обладающие при этом ограниченной возможностью к передвижению.
2. Принадлежность субъектов кластера к смежным отраслям и сферам деятельности, что проявляется не только в возможности использования ресурсов со схожими функциями, но и создает условия для интенсификации обмена информацией по особенностям осуществления коммерческой деятельности, внедрения новых технологий ввиду интеграции субъектов кластера, выражающейся в определенных институциональных соглашениях.
3. Тесные взаимосвязи участников кластера, осуществляемые не только в рамках договоров.
4. Конкуренция продукции и предприятий, осуществляющих производство и продвижение инновационных товаров и услуг, которые считаются близкими заменителями. Конкуренция при этом может возникать не только на рынках товаров, но и на рынках ресурсов. Таким образом, субъекты-участники инновационного кластера осуществляют взаимодействие на основе многоаспектных отношений, выражающихся в конкуренции и сотрудничестве, характерном для гибридных форм институциональных соглашений субъектов того или иного рынка.
Рассмотрим подходы к созданию кластеров в мировой практике следующие:
1. Классический (либеральный, англосаксонский) подход, предложенный М. Портером. Идея данного подхода состоит в самоорганизации субъектов хозяйствования в рамках механизмов рыночных отношений. При этом функционирование данных механизмов не предполагает непосредственного вмешательства или поддержки государственных структур. Характеризуя организационные аспекты данного подхода, следует отметить, что, по мнению М. Портера, кластер должен создавать как географическое объединение, так и объединение, существующее в рамках единого информационного пространства, связанного с внешней информационной средой. По мнению исследователя, кластер должен иметь координирующий и контролирующий орган, включающий региональное руководство и подчиняющийся правительственным структурам. Одним из ключевых моментов формирования кластеров при этом является выбор структуры кластера, которая должна по-
зволять распространять инновации по всей цепочке создания стоимости и обеспечивать условия для связи с элементами внешней среды [8].
Основой формирования и дальнейшего функционирования кластера, в соответствии с подходом М. Портера, является модель «Даймонд». Взаимодействия, осуществляющиеся в рамках данной модели (или ромба Портера), определяют эмерджентность и исходящую из нее конкурентоспособность кластера. Выпуск продукции в рамках кластера осуществляется за счет оптимального сочетания финансовых, трудовых, материальных, информационных и временных ресурсов. Данные условия, с другой стороны, являются основой для специализации и повышения качества выпускаемой в рамках кластера продукции [7]. В середине модели «Даймонд» образуется так называемый «крест взаимодействий», указывающий на взаимную эмерджентность элементов процесса взаимодействия, что достигается региональной административной и институциональной средой, непрерывно развивающимися в соответствии с долгосрочными задачами развития кластера. В соответствии с подходом Портера, территориальные границы и масштабы кластера могут соответствовать границам муниципального образования, региона, страны и даже нескольких стран. Кластеры могут принимать разные формы, в зависимости от своей структуры и сложности взаимодействия его участников. При этом структура кластеров, как правило, включает [8]:
- производственные компании, выпускающие готовый продукт;
- поставщиков специализированных факторов производства, материально-технических ресурсов, оборудования и сервисных услуг;
- ряд финансовых институтов и финансово-кредитных групп;
- предприятия сопутствующих отраслей.
2. Я. Корнаи. Согласно данному подходу, структура кластера определяется на основе инструментария системно-интеграционной теории. Структура кластера при этом разделяется на подсистемы. Согласно теоретическим воззрениям указанного исследователя, кластер формируется как совокупность семи относительно самостоятельно и при этом тесно взаимодействующих систем (см. рис. 1) [5]. Предполагается, что каждая подсистема взаимосвязана с другой и при изменениях хотя бы в одной из них происходят изменения во всех элементах кластерной системы.
Имущественно-технологическая подсистема
Институциональная подсистема
Когнитивная подсистема
Ментальная подсистема
Культурная подсистема
Рис. 1. Элементы отраслевого кластера по Я. Корнаи
В результате многоуровневых взаимосвязей по элементам кластера происходит формирование особой структуры кластера (см. табл.). Каждая из составляющих кластерной системы выступает отдельной системой и генерирует специфический продукт. Так, ментальный элемент производит модификацию особенностей мышления и поведения субъектов кластера; культурный элемент производит культурные модели и культурную среду; институциональная подсистема создает новые институты и правила игры; когнитивная подсистема обусловливает появление соответствующих знаний и навыков участников кластера; имитационный элемент структуры кластера позволяет сфомрировать запас знаний. Таким образом, продукт каждой подсистемы является, по сути, ресурсом для следующего, вышестоящего элемента кластера [5].
Таблица
Структура взаимодействия элементов отраслевого кластера по Я. Корнаи
Внешние ресурсы Элементы Продукт
Внутренние кейсы после внешней Историческая подсистема Внутренние образцы, отобранные
оценки для имитации
Внешние кейсы Имитационная подсистема Внешние образцы, отобранные для имитации
Выручка от реализации, Имущественно-технологическая Продукция, оплата ресурсов,
продукция дополнительной подсистема налоги
системы
Знания Когнитивная подсистема Знания
Институты Институциональная подсистема Институты
Культурные модели и образцы Культурная подсистема Культурные модели и образцы
Ментальные модели и образцы Ментальная подсистема Ментальные модели и образцы
Таким образом, исследователь обосновывает, что помимо влияния экономических факторов на формирование инновационных отраслевых кластеров существенное влияние оказывают сопутствующие факторы.
3. Современный подход (европейский), который также называется «полюса конкурентоспособности» и развивается с середины 2006 г. в некоторых европейских странах (к примеру, во Франции). Полюс конкурентоспособности представляет собой объединение на определенной территории предприятий (от крупных до малых), государственных и частных научно-исследовательских лабораторий и образовательных учреждений вокруг совместных проектов с сильной инновационной составляющей и общей стратегией развития. Данное партнерство тесно связано с рынком, привязано к определенному научно-технологическому направлению и нацелено на поиск той критической массы, которая ведет к конкурентоспособности и международной значимости. Подход исходит из необходимости взаимодействия коммерческих структур, а также центральных и региональных властей в рамках функционирования кластера. Государство является актором, заинтересованным в глобальной конкурентоспособности национальной экономики, а также достижения «полюса конкурентоспособности» международного уровня, что проявляется, в частности, в оказании различных форм государственной поддержки как для функционирования кластера в целом, так и для отдельных его участников, в частности.
В числе основных форм поддержки инновационных отраслевых кластеров в государствах ЕС выделяются:
- прямая финансовая поддержка профильных инновационных проектов;
- обеспечение условий и ускорение административных процедур;
- предоставление зданий и прочих инфраструктурных элементов;
- снижение налогов на исследовательскую и инновационную деятельность;
- снижение налогов на прочие расходы, не связанные с исследовательской и инновационной деятельностью;
- организация публичных мероприятий;
- обеспечение сетей с университетами, администрацией;
- обеспечение сетей коммерческими структурами;
- поддержка в развитии бизнес-инкубаторов;
- развитие имиджевых и репутационных характеристик кластера;
- обеспечение передачи сведений;
- обеспечение транспортных связей с другими регионами и отраслевыми кластерами.
Подход, предлагаемые отечественными исследователями Ю.В. Громыко. Согласно методологическим наработкам данного исследователя, формирование инновационных отраслевых кластеров проходит в следующие этапы (см. рис. 2 на с. 126) [5]. Этот подход, безусловно, имеет свои достоинства, отличается, в частности, структурированностью и системностью. Вместе с тем, видится мало обоснованной последовательность этапов. К примеру, возникает вопрос, почему этап оценки инвестиционной привлекательности идет после этапа оценки маркетинговых перспектив проекта, в том числе рыночного спроса и т.д. Представляется, что данные этапы очень тесно связаны между собой и должны составлять один этап, который может разбиваться на подэтапы.
В кластерной форме организации промышленных производств заключается ряд серьезных преимуществ для бизнеса: во-первых, это повышение производительности входящих в кластер фирм и отраслей, во-вторых, увеличение способности к инновациям и, в-третьих, стимулирование новых бизнесов, расширяющих границы кластеров, темпы развития, что, в свою очередь, возможно благодаря внедрению симультантных процессов - процессов, происходящих или работающих в границах одного временного интервала, серии совпадающих событий, происходящих одновременно.
Библиографический список
1. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (утв. Минэкономразвития РФ № 20615-ак/д19 26 декабря 2008 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
2. Азоев Г.Л. Инновационные кластеры наноиндустрии / Г.Л. Азоев [и др.]. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. - 296 с.
3. Бердичевская В.О. Финансирование инновационных кластеров в экономике Российской Федерации: авто-реф. дис. ... канд. экон. наук. - Ярославль, 2012. - 23 с.
4. Боброва В.В. Формирование продовольственного кластера в Оренбургской области // Вестник ОГУ. -2002 г. - № 4. - С. 81-86.
5. Голов Р.С. Инновационно-синергетическое развитие промышленных организаций (теория и методология) / Р.С. Голов, А.В. Мыльник. - М.: Дашков и К°, 2013. - 420 с.
6. Корнаи Я. Системная парадигма // Вопросы экономики. - 2002. - № 5.
7. Кузьмина Ю.Д. Инновационные кластеры: сущность и особенности // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд: сб. материалов IX Международной научно-практической конферен-ции:в 2 ч. Ч. 1. - Новосибирск, 2011. - С. 21-26.
8. Портер М. Конкуренция / М. Портер; пер. с англ. - М.: Вильямс, 2005.
М
Этап 1. Технико-реализационный
м
Этап 2. Организационно-
1роизводственный
•в основе этапа лежит выбор необходимых способов и механизмов взаимодействия представителей науки и разработчиков комплексных технологических решений • на этапе должен быть дан ответ на вопрос о выходе и результате научных изысканий
• определяет тип производства, который должен применяться на основе полученных инновационных результатов
м
Этап 3. Map кетинго вый
М
Этап 4. Инвестиционный
м
Этап 5. Кадровый
Этап 6. Техноло гичес кий
•изучение потенциального объёма рынка и структуры спроса на инновационный продукт;
•определение стратегической позиции предприятия на рынке
• происходит оценка экономической целесообразности реализации проекта, поиск партнеров, оценка рисков
•происходит поиск и подготовка человеческих ресурсов, способных полноценно реализовать инновационный проект
•предполагает создание технологической основы кластера, в том числе научные лаборатории, промышленно-технологические группы, маркетинговые группы и пр.
Рис. 2. Алгоритм формирования инновационного отраслевого кластера по Ю.В. Громыко
