CC BY
36
УДК 347
АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ
Д.Ю. Гришмановский, к.ю.н., доцент ОУВО «Южно-Уральский институт
управления и экономики» Н.Е. Никонова, студентка ОУ ВО «Южно-Уральский институт управления и экономики», E-mail: [email protected]
Аннотация
Статья посвящена изменениям в сфере недвижимости. В частности, анализируются последствия законодательного регулирования вновь вводимого объекта недвижимого имущества - машино-места.
Ключевые слова: реформа гражданского законодательства, недвижимое имущество, недвижимость, государственная регистрация недвижимого имущества, машино-место, парковочное место.
03 июля 2016 г. был принят Федеральный закон № 315-Ф3 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации1» (далее - ФЗ № 315), который вносит существенные поправки не только в Гражданский кодекс РФ (далее - ГК РФ), но и Градостроительный кодекс РФ (далее ГрК РФ), ФЗ «Об ипотеке», а также в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Важнейшим изменением является признание машино-места недвижимостью.
Так, согласно пп. б п. 1 ст. 4 ФЗ № 315, под машино-местом подразумевается «предназначенная исключительно для размещения транспортных средств индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограниченна либо частично ограниченна строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке». Такое определение появится в п. 29 ст. 1 ГрК РФ. Изменения вступят в силу с 01 января 2017 года.
До принятия данного закона, машино-места, как правило, оформлялись в общую долевую собственность, и застройщик заключал с покупателем договор купли-продажи доли в праве общей собственности. И уже на основании договора купли-продажи владелец машино-места приобретал долю в праве общей долевой собственности на помещение паркинга.
Соответственно, в случае продажи такой доли собственнику необходимо соблюсти правила о преимущественном праве покупки (ст. 250 ГК РФ) всех остальных участников собственности. Ему придется получить от собственника каждого машино-места в праве общей долевой собственности отказ от преимущественного права на его приобретение или разослать всем жильцам уведомление от нотариуса о продаже данного места. При этом специального порядка уведомления широкого круга лиц через СМИ или систему Интернет не предусмотрено2. Поэтому зачастую продавцы прибегали к продаже такого места по договору дарения.
Радует то, что законодатель в момент принятия ФЗ № 315 позаботился о простых гражданах и внес изменения в особенности продажи машино-мест, находящихся в общей долевой собственности, которые также вступают в силу с 01 января 2017 г. Так, в случае, если число участников долевой собственности на недвижимое имущество превышает двадцать, вместо извещения в письменной форме остальных участников долевой собственности продавцом доли в праве общей собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу может быть размещено извещение об этом на официальном сайте. Извещение о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит размещению продавцом на официальном сайте без взимания платы. Порядок размещения
извещения о намерении продать долю в праве общей собственности на недвижимое имущество на официальном сайте устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Только ФЗ № 315 не указывает, что за «официальный сайт», на котором возможно размещении такой информации. Остается надеяться, что такое разъяснение появится в ближайшем будущем, до вступления изменений в силу.
Главный специалист отдела правового обеспечения, контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций псковского Росреестра - Т. Петрова отметила, что «.. .теперь же такие участки можно будет выделить в натуре и зарегистрировать на них свое право. В новостройках же можно будет приобретать такой объект по долевому договору на этапе строительства»3.
Действительно, ФЗ № 315 закрепляет норму о том, что объект недвижимости, который отвечает требованиям и характеристикам машино-места (независимо от его соответствия установленным минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-мест) и права на который были зарегистрированы до дня вступления в силу ФЗ № 315, признается машино-местом. Правообладатель такого объекта недвижимости вправе подать в орган исполнительной власти, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости, заявление об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»4.
Права на машино-места потребуют обязательной госрегистрации и получение на него документа о праве собственности. Кроме того, машино-место добавляется в перечень имущества, которое может быть предметом ипотеки5. В связи с этим законом вводится ряд поправок в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Устанавливается порядок определения границ на месте: достаточно обозначить машино-место краской и кадастровый инженер привяжет координаты границ на местности, с которыми можно смело ставить машино-место на кадастровый учет.
Документы, удостоверяющие право собственности на машино-места, которые были получены до дня вступления закона в силу, сохранят свою юридическую силу и не требуют переоформления.
В целом, принятие закона не сильно скажется на спросе на машино-место, но несомненным плюсом является то, что автомобилисты получат возможность приобретать, продавать, заложить, дарить, передавать по наследству, сдавать в аренду «площадку» в паркинге. Для этого не будет требоваться согласие третьих лиц. «С принятием закона № 315-ФЗ устраняется существующая неопределённость касательно того, чем является машино-место. Теперь это отдельный объект недвижимости, помимо жилых и нежилых помещений»6. Но учитывая, что теперь машино-место признается индивидуальной собственностью, собственнику необходимо будет платить за него налог на имущество, причем больший, нежели в праве общей долевой собственности, т. к. кадастровая стоимость будет явно выше. Но во всем надо искать свои плюсы, в частности, для экономики страны, т. к. появится новый источник наполнения казны.
Подводя итог, хочется высказать мнение о том, что, возможно, в дальнейшем застройщики возьмутся за возведение машино-мест с такой же заинтересованностью, как и за строительство жилых и коммерческих зданий, потому что на данный момент такие места чаще можно встретить лишь в крупных мегаполисах нашей страны.
Примечания
1 Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 315-Ф3 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. - 2016. - 8 июля.
2 Машино-место станет недвижимостью: делимся подробностями [Электронный ресурс] / Рамблер/Финансы // URL: https://finance.rambler.ru/news/2016-07-22/mashinomesto-stanet-nedvizhimostyu/
3 В 2017 году появится новый объект имущественного права - машино-место [Электронный ресурс] /Центр деловой информации Псковской области // URL: http://businesspskov.ru/rbusiness/bnedv/120393.html
4 Федеральный закон РФ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости // Российская газета. - 2015. - 17 июля.
5 Госдума признала машино-места недвижимостью подробностями [Электронный ресурс] / Право. ru // URL: http://pravo.ru/news/view/130010/
6 Сайт «Ордо-групп». [Электронный ресурс] - URL: http://ordorealty.ru/massmedia/mashinomesta-uzakoneny-kak-obekty-nedvizhimosti
ANALYSIS OF CHANGES MADE IN THE FIRST PART OF THE CIVIL CODE AND CERTAIN LEGISLATIVE ACTS OF THE RUSSIAN FEDERATION
Gryshmanovskiy D.U., Candidate of Legal Sciences, associate professor "South Ural Institute of management and Economics"
Nikonova N.E., student, "South Ural Institute of management and Economics"
Abstract
The article is devoted to changes in the real estate sector. In particular, it analyzes the effects of legislative regulation of the newly introduced object of immovable property - parking lots
Keywords: reform of the civil law, real estate, property, the state registration of real estate, parking space, parking space.
