© С.И. Г орковенко, В.Н. Михайлова, Н.Н. Находкина, В.А. Шерстов,
2004
УДК 622.8
С.И. Горковенко, В.Н. Михайлова, Н.Н. Находкина,
В.А. Шерстов
АНАЛИЗ И ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА В ОСНОВНЫХ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ЯКУТИИ
Семинар № 19
Гветная металлургия - основная отрасль промышленности Республики Саха (Якутия). За десять лет ее удельный вес в объеме промышленности продукции увеличился с 59,1 % в 1991 г. до 78 % в 2000 г. На долю Республики Саха (Якутия) в Российской Федерации приходится более 95 % добычи алмазов, 100 % сурьмы, более 15 % золота, 50 % оловянного концентрата. До 1998 г. наблюдалось сокращение добычи цветных металлов в виду перехода экономики республики на рыночные отношения, с 1999 г. отмечается стабильное увеличение добычи золота.
Численность работающих в цветной металлургии до 1998 г. имела тенденцию сокращения, по сравнению с 1995 г. она снизилась на 48,9 % и составила 30380 чел. С 1999 г. наметился рост численности работающих до 49847 чел.
За период с 1995 г. по 2000 г. в цветной металлургии произошло 841 случаев производственного травматизма, из них 74 случая со смертельным исходом. Количество дней нетрудоспособности составило 37611 дней. Наибольшее количество дней нетрудоспособности приходится на 2000 г. - 15133 дней, что почти в 3 раза больше, чем в 1999 г. Максимальное количество травм за изучаемый период произошло в
1995 г. и составило 211 случаев, из них 16 случаев со смертельным исходом. По сравнению с 1995 г. в 1998 г. количество травм снизи-
лось на 46 % и составило 97 случаев, из них 6 случаев со смертельным исходом, количество дней нетрудоспособности составило 2570 дней. В последние годы при снижении частоты травмирования наблюдается увеличение тяжести несчастных случаев. Частота травмирования по сравнению с 1995 г. в 2000 г. снизилась в 1,3 раза с 3,55 до 2,85, то тяжесть травмирования увеличилась в три раза и составила 99,53 (рис. 1).
В связи увеличением объемов производства в последние годы наблюдается увеличение количества пострадавших в цветной металлургии (рис. 1, 2) и в 2000 г. зафиксировано 142 случая травмирования, из них 13 со смертельным исходом. Причинами роста травматизма явилось появление новых предприятий и большого количества старательских артелей в золотодобывающей отрасли (более 100 недропользователей), где на относительно низком организационном уровне проводятся мероприятия по охране труда работников. Также одной из причин высокого уровня травматизма в цветной металлургии является неудовлетворительное состояние горнотранспортного оборудования. Так, например, в старательских артелях использует-
Рис. 1. Численность работающих и показатели травматизма по цветной металлургии РС(Я)
600
500
400
300
200
100
0
Рис. 2. Показатели травматизма по цветной металлургии РС(Я)
Рис. 3. Численность работающих и показатели травматизма по угольной промышленности РС(Я)
Рис. 4. Показатели травматизма по угольной промышленности РС(Я)
Рис. 5. Численность работающих и показатели травматизма по топливной промышленности РС(Я)
ся оборудование со сверхнормативным износом, который достигает 90 %. Износ горнодобывающего оборудования (драги, пром-приборы) на предприятиях колеблется от 50 до 70 %. В неудовлетворительном состоянии находится большегрузный автотранспорт, землеройная техника.
Самым крупным предприятием ГУП «Якутуголь» является Нерюнгринский разрез, в котором сосредоточено 85% производственного потенциала угледобывающей отрасли республики.
В угольной промышленности, начиная с 1996 г., отмечается снижение численности работающих и количества несчастных случаев. По сравнению с 1996 г., в 200 г. количество работающих снизилось на 39,5 % и составило 9579 чел. За период с 1994 г. по 2000 г. в угольной сти произошло 641 случаев производственного травматизма, из них 7 случаев со смертельным исходом, общее число дней нетрудоспособности - 19528.
За период с 1994 г. по 2000 г. наибольшее количество производственных травм зафиксировано в 1996 г. - 166 случаев, из них
1 случай со смертельным исходом. Также в этом году отмечено наибольшее количество травм на 1000 работающих - 10,49. Общее число случаев со смертельным исходом за рассматриваемый
период равно 7. В последние годы отмечается спад числа пострадавших с утратой трудоспо-
Рис. 6. Показатели травматизма по топливной промышленности РС(Я)
собности с 166 в 1996 г. до 59 в 2000 г., а также числа дней нетрудоспособности с 5080 в 1997 г. до 1922 в 2000 г., т.е. почти в 3 раза.
Наибольший коэффициент тяжести травматизма приходится на 1997 г.-38,2 (рис. 3, 4).
Топливная промышленность. Топливноэнергетический комплекс стал одним из наиболее перспективных секторов экономики республики, предприятия которого
осуществляют добычу природного газа и нефти в реДоббликенефти, включая газовый конденсат, на фоне снижения по сравнению с 1990 годом в целом по стране на 41 %, в республике увеличилась более чем в 2 раза.
Численность работающих в топливной промышленности не стабильна и в последние 2 года находится в пределах 12,3-13,8 тыс. человек. За рассматриваемый период в данной отрасли произошло 653 случая производственного травматизма, из них 14 случаев со смертельным исходом. Количество дней нетрудоспособности с 1994 по 2000 гг. составило 19002 дня.
Максимальное количество случаев травмирования за изучаемый период произошло в
1996 г. - 174 случая, которые привели к 5000 дням нетрудоспособности. Наибольшая частота травмирования на 1000 работающих также отмечено в 1996 г. - 9,5. В 1998 г. зафиксировано 6 случаев производственного травматизма, которые за изучаемый период привели к тяжелым последствиям, т.е. коэффициент тяжести травматизма составил 65,0.
В топливной промышленности в последние годы отмечено снижение производственного травма-
Рис. 7. Численность работающих и показатели травматизма по предприятиям геологии и разведки недр, геодезической и гидрометеорологической службы РС(Я)
70 ] А
60 сп /\
Эи / \
40 - к •
30 -
20 10 - 0-
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
■ —-■■■ Коэффициент частоты травматизма 6,16 6,04 9,5 8,28 2,31 4,61 5,29 3,04
—#— Коэффициент тяжести травматизма 30,75 16,41 28,74 37,67 65 33,45 31,46
—А— Коэффициент частоты 0,12 оа 0 0,12 0 0,37 0,08 0,15
тизма. По сравнению с 1994 г. в 2001 г. количество случаев снизилось на 58,8 % и составило 42, из них 2 случая со смертельным исходом. Также снизилась частота травмирования на 50,7 % (рис. 5, 6).
Наибольшее количество смертельных травм зарегистрировано в 1999 г. - 5 случаев, коэффициент частоты смертельного травматизма составил 0,37.
Геология и разведка недр. В настоящее время в Республике Саха (Якутия) сформировано геологическая служба, функционирующая на основе предприятий с различной формой собственности и отраслевой специализацией. В состав государственных унитарных предприятий входит часть бывших территориальных геологоразведочных экспедиций ПГО «Якутск-геология».
Геологоразведочные работы на алмазы выполняет Ботуобинская и Амакинская ГРЭ, специализированные подразделения АК «АЛРОСА», переданные в АК из ПГО «Якутскгеоло-гия».
Геологоразведочные работы на нефть и газ выполняются АО «Якутскгеофизика» (г.Якутск), АО «Ленанефтегаз» (г. Ленск), АО «Якутгазпром» (г.Якутск), входящими в состав республиканской холдинговой компании -ННГК «Саханефтегаз».
40У
ЛГ\ д
4и ■2А \/\ /ч . .
Л) 1П
ш
0 - 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
—НИ—Коэффициент тяжести травматизма 38,53 11,1 21,05 34,95 24,47 32,16 21
—#—Коэффициент частоты травматизма 5,04 9,38 4,14 2,7 5,27 4,3 63
--А Коэффициент частоты смертельного травматизма 0,47 022 0,95 0,27 0,49 0,34 2,3
Рис. 8. Показатели травматизма по предприятиям геологии и разведки недр, геодезической и гидрометеорологической службы РС(Я)
Геологическая обслуживание геологоразведочных и эксплуатационных работ за счет собственных средств выполняется силами геологических служб самих предприятий - недропользователей, среди которых в основном преобладают мелкие старательские артели и организации.
За период 1995 по 2001 гг. на предприятиях геологии и разведки недр, геодезической и гидрометеорологической службы наибольшее количество работающих отмечено в 1997г. - 9454 чел., после которого наблюдается резкий спад до 4770 чел. в 2001 г. (рис. 7). Количество пострадавших в 1995г. составило 32 чел., затем возросло до 90 чел. в 1996 г., после неравномерно снижалось до 30 чел. в 2001 г. с минимальными показателями в 1998 и 2000 гг. - 20 и 25 чел. За весь период с 1994 по 2001 гг. произошло 268 случаев производственного травматизма, из которых 32 со смертельным исходом. Общее число дней нетрудоспособности -5339 дней. Наибольшее количество их приходится на 1995 г. - 1233 дня при 32 случаях травмирования, после которого наблюдается спад до 699 дней в 1998 г. и вновь увеличивается до 804 в 2000 г. Максимальный коэффициент частоты травматизма 9,83 зафиксирован в 1996 г. Наибольшее количество случаев со смертельным исходом отмечено в 2001 г. -
11 сАлнучалаиезв (сроисст.о7я,н8и)я. условий и охраны труда в основных отраслях добывающей промышленности показывает, что до 80 % всех несчастных случаев происходит по организационным причинам.
К ним, прежде всего, относится:
• пренебрежение требованиями безопасности всеми участниками производственного процесса, включая самих работников;
• неудовлетворительная организация рабочих мест;
• нарушение производственной и технологической дисциплины, а также правил дорожного движения;
• недостаточная профессиональная
подготовка управленческого и производственного персонала в области охраны труда;
• недостаточный контроль за примене-
нием безопасных приемов и методов работ со стороны ИТР предприятий и организаций, отсутствие должной профилактической работы по охране труда;
• неприменение или использование
неисправных средств индивидуальной защиты.
Устранение этих и других аналогичных причин не требует больших финансовых затрат и связано, в большей части, с недостаточным вниманием к сохранению жизни и здоровья работающих со стороны руководителей предприятий.
На неудовлетворительное состояние охраны труда продолжают оказывать негативное влияние процессы, характерные для всей экономики страны, в частности:
- высокая изношенность основных фондов (до 70-80 %). Предприятия республики практически, не имея достаточных оборотных средств и прибыли, не могли принять необходимых мер для полного восстановления и ремонта основных средств;
- отсутствие ранее существовавших вертикальных связей. Так, в настоящее время многие министерства и ведомства, различные акционерные общества и компании в значительной степени, не являются вышестоящими хозяйственными органами своих подразделений (это, прежде всего, касается предприятий различных
форм собственности) и не осуществляют ведомственный контроль за состоянием охраны труда;
- недостаточность в обеспечении средствами индивидуальной защиты, отвечающим условиям труда работающих.
- недостаточный уровень работы по обучению и аттестации работников различных уров-
ней управления и должностных лиц по вопросам условий и охраны труда;
- сокращение объемов научных исследований, направленных на разработку безопасных технологических процессов и улучшения системы управления охраной труда, современных средств коллективной и индивидуальной защиты.
— Коротко об авторах -------------------------------------------------------------------------------
Горковенко С.И. — кандидат технических наук, зав. сектором, зам. директора института социальных проблем труда АН РС(Я) по научной работе.
Михайлова В.Н. - кандидат технических наук, старший научный сотрудник института социальных проблем труда АН РС(Я).
Находкина Н.Н. - младший научный сотрудник института социальных проблем труда АН РС(Я).
Шерстов В.А. — доктор технических наук, главный научный сотрудник института горного дела Севера им. Н.В.Черского СО РАН