CC BY
48
гнозного периода;
- оценка уровня технологического развития зернового подкомплекса на конец прогнозного периода, определение эффективности инноваций.
Для каждого этапа разработаны алгоритмы, позволяющие производить расчеты показателей прогнозов. Алгоритмы расчетов проверены на конкретном примере. Так, например, установлено, что при сценарии развития, предусматривающем 100% обеспечение собственным продовольствием (хлебопродуктами, мясом, яйцами и молоком), следует производить 780 кг зерна на 1 жителя страны. С учетом создания страховых фондов и увеличения объемов экспорта к 2015 г. для обеспечения продовольствием прогнозируемой численности населения потребуется 145,7 млн т зерна. Для производства этого количества зерна в необходимом ассортименте потребуется засеять зерновыми 49585 тыс. га при условии доведения к последнему году прогнозируемого периода удельного веса интенсивных технологий до 50%, ресурсосберегающих - до 40%, экстенсивных - до
10% по всем культурам. Для такого повышения удельного веса интенсивных и ресурсосберегающих технологий потребуются дополнительные ресурсы. Алгоритмами предусмотрен расчет потребности в конкретных видах техники, удобрениях, нефтепродуктах и прочих ресурсах в расчете на 1 тыс. га и на всю площадь по каждому варианту технологий и наименованию культур.
Эффект от использования разработанной ЭММ в практике государственного управления будет обеспечиваться за счет ускорения технологического развития зерновой отрасли, увязанного с развитием смежных отраслей АПК и инвестиционной деятельностью государства, товаропроизводителей и других инвесторов.
Не стоит забывать и о необходимости организации в стране «общественного» управления технологическим развитием, проведении широкомасштабных программ периодических системных исследований перспектив развития науки, технологий и общества в целом.
АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ОБУСЛАВЛИВАЮЩИХ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА Т.В. Узловенко, мл. науч. сотр. Дальневосточного НИИ экономики, организации и планирования АПК
Реформы 90-х гг. привели к существенному уменьшению рентабельности зерна, деградации основных фондов сельскохозяйственных предприятий и, в конечном счете, к уменьшению производства зерна. Так, в 2007 г. производство зерна в Дальневосточном ФО составило всего 42,9% относительно 1990 г.
По стратегической и социально-экономической значимости зерновая отрасль является важнейшей в аграрной сфере Дальневосточного федерального округа. В последние три года объемы производства зерна увеличились. В 2007 г. валовой сбор зерна составил 562,6 тыс., что на 128,5 тыс. т больше, чем в 2006 г., т.е. увеличился на 29%.
Валовое производство зерна зависит от площади посевов и урожайности зерновых. Для предприятий более предпочтительным является увеличение объемов производства зерна за счет роста урожайности, а не за счет расширения посевов. Динамика посевных площадей зерновых в ДФО характеризуется значительным сокращением посевных площадей. Площадь, занятая зерновыми, уменьшилась в 2007 г. против 1990 г. на 566,3 тыс.га или на 59,4%, но относительно 2006 г. она возросла на 6,7% или 24,6 тыс. га. Основным зерновым регионом является Амурская область. В настоящее время на ее долю приходится 60% посевов зерновых культур. В 2007 г. в области зерновые занимали 232 тыс. га или 36,3% относительно 1990 г. (табл. 1).
Таблица 1 - Валовое производство зерновых культур в Дальневосточном федеральном округе, тыс. т
Территории 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. в % к
1990 г. 2006 г.
ДФО 1312,3 488 312 385,2 434,2 562,7 42,9 129,6
Республика Саха 25,2 16 28 14,2 12,8 12,6 50 98,4
Приморский край 284,4 163 119 124,3 140,0 135,0 47,5 96,4
Хабаровский край 27,3 15 24 9,0 17,9 22,7 83,2 126,8
Еврейская а.о. 70 35 20 23,2 29,4 30,2 43,1 102,7
Амурская область 905,3 259 120 214,2 233,7 361,9 40 154,9
Камчатский край 0 0,3 0,5 0,4 0,5 0,3 - 60
К качественным, зависящим от интенсивности ведения отрасли, факторам относится урожайность зерновых. За период 1990-2007 г. урожайность зерновых изменялась неравномерно, и в 2007 г. была одна из самых высоких за последние годы (табл. 2). Рост урожайности зерновых наблюдается во всех южных территориях Дальневосточного федерального округа. В результате повышения урожайности зерновых на 2,7 ц/га в 2007 г. относительно 2006 г. производство зерна возросло на 104 тыс. т, а за счет увеличения площади посевов на 24,6 тыс. га -30,2 тыс. т. Эти факторы оказали положительное влияние на объем производства зерна. В данном
случае рост производства зерновых в основном произошел за счет повышения урожайности зерновых, так как в эти годы увеличилось использование удобрений и средств борьбы с сорняками.
Основными производителями зерна на Дальнем Востоке по-прежнему остаются сельскохозяйственные предприятия. Доля сельскохозяйственных предприятий в производстве зерна снизилась с 89% в 1995 г. до 76% в 2007 г. Крестьянские хозяйства также ориентируются в основном на производство зерна, и их доля возросла с 10% в 1995 г. до 23% в 2007 г. (табл. 3).
Таблица 2 - Посевные площади и урожайность зерновых в ДФО
Территории 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. в % к 1990 г.
Посевные площади, тыс.га
Дальневосточный ФО 953 671 489 320,2 362,1 386,7 40,6
Республика Саха 24 23 30 15,3 17,9 13 54,2
Приморский край 229 187 169 108,3 101,5 104,6 45,7
Хабаровский край 18 15 20 8,7 14,4 13,5 75
Еврейская а.о. 44 45 35 20,5 23,8 23,3 53
Амурская область 638 400 235 162,9 205,7 231,9 36,3
Камчатский край 0 0,4 0,6 0,6 0,5 0,4 -
Урожайность, ц/га
Дальневосточный ФО 13,8 7,2 6,4 12,9 12,3 15 108,7
Республика Саха 10,5 6,6 9,3 10,4 9,6 11,3 107,6
Приморский край 15,7 7,8 5,6 11,6 12,5 13,5 86
Хабаровский край 12,4 8,6 7,1 11,8 13,8 13,6 109,6
Еврейская а.о. 15,7 9,7 12 10,4 14,3 16,8 107
Амурская область 14,2 6,5 5,1 14,3 11,4 15,8 111
Камчатский край 0 - 7,7 7,3 10,3 8,7 -
Таблица 3 - Структура производства зерна по категориям хозяйств, %
Территории 1995 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1995 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 1995 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.
СХП КФХ ЛПХ
Дальневосточный ФО 89 82 75 76 10 15 23 23 1 2 2 1
Республика Саха 79 88 91 92 21 12 9 8 0,0 0,1 0,0 0,0
Приморский край 94 84 80 80 4 10 16 16 2 6 5 2
Хабаровский край 93 89 95 95 5 8 5 3 3 4 1 1
Еврейская а.о. 98 31 25 16 2 63 71 82 0 6 4 2
Амурская область 85 86 76 77 15 14 24 23 0 0 0 0
Камчатский край 80 74 42 82 20 6 46 6 0 20 12 13
В Амурской области себестоимость 1 ц зерновых за 2007 г. по сравнению с 2000 г. возросла на 80 руб. или на 34,8 %. За тот же период цена реализации 1 ц зерна выросла на 150 руб. или на 63%.
Таким образом, цена реализации увеличивалась более быстрыми темпами по сравнению с затратами. Это позволило сельскохозяйственным предприятиям Амурской области в 2007 г. от прода-
жи 1 ц зерна получить прибыли на 70,4 руб. больше, чем в 2000 г. В 2007 г. по сравнению с 2000 г. сель-хозорганизациям удалось увеличить сумму прибыли на 114673 тыс. руб., в результате чего рентабельность составила в 2007 г. 25% против 2,9% в 2000 г. Следует отметить тот факт, что произошло увеличение уровня товарности до 71% в 2007 г. против 62 в 2000 г. (табл. 4).
Таблица 4 - Экономические результаты производства и реализации зерна в южных территориях ДФО
Показатели Амурская область Еврейская а.о. Хабаровский край Приморский край
2000 г. 2007 г. 2000 г. 2007 г. 2000 г. 2007 г. 2000 г. 2007 г.
Производство зерна, тыс. т 97,1 219,2 13,06 2,74 19 20 99,7 62,6
Реализация зерна, тыс. т 60,6 154,9 6,1 1,5 5 4 51 47
Уровень товарности, % 62 71 46,8 54,2 24 21 51,3 75,7
Себестоимость, 1 ц 230 310 230,6 518,7 230 590 227,5 510,3
Цена реализации, 1 ц 237 387 207 479 325 614 276,7 532,4
Прибыль, тыс.руб. 3980 118653 -1414 -585 4306 981 25123 10469
В том числе на 1 ц зерна 6,6 77 -23,1 -39,5 96 24 49,1 22,1
Рентабельность (убыточность), % 2,9 25 -10,0 -7,6 42 4 21,6 4,3
В Приморском и Хабаровском краях в 2007 г. по сравнению с 2000 г. себестоимость 1 ц зерновых возрастала быстрее, чем цена реализации, и составила 510,3 и 590 руб./ц, т.е. выросла в 2,6 и 2,2 раза, тогда как цена реализации увеличилась в 1,92 и 1,88 раза соответственно, что послужило снижению уровня рентабельности.
На эффективность возделывания зерновых культур оказывает влияние система факторов, которые можно объединить в три основные группы: агротехнические и биологические мероприятия; машины и оборудования; организационно-экономические мероприятия.
Важным фактором интенсификации отрасли является совершенствование технологии возделывания зерновых культур.
Основными направлениями совершенствования технологий в зерновом хозяйстве являются:
- оптимизация режима питания растений путем внесения необходимого количества удобрений;
- использование высокоурожайных сортов и гибридов зерновых культур, устойчивых к полеганию, болезням и вредителям;
- применение наиболее рациональных схем размещения растений по лучшим предшественникам в системе севооборота, позволяющих эффек-
тивно использовать землю и технику;
- своевременное и качественное выполнение всех технологических приемов на основе комплексной механизации производства.
Одной из важнейших проблем на сегодняшний день является низкая обеспеченность сельскохозяйственных предприятий необходимой техникой. К началу 2007 г. сельхозтоваропроизводители Дальневосточного ФО имели 10420 тракторов и 2404 зерноуборочных комбайнов, что составляет 22,6 и 28% от уровня 1990 г., средняя нагрузка на комбайн повысилась до 160 га (табл. 5).
Таблица 5- Наличие техники в ДФО
Показатели 1990 г. 1995 г. 2000 г. 2001 г. 2006 г. 2007 г.
Наличие тракторов, шт. Наличие зерноуборочных комбайнов Приходится тракторов на 1000 га пашни Приходится зерноуборочных комбайнов на 1000 га посевов зерновых культур Приходится посевов зерновых культур на 1 зерноуборочный комбайн 46046 8567 14,4 9,0 111,2 29658 5758 10,3 8,6 116,5 18433 3585 8,1 7,3 136,4 16880 3487 7.5 7.6 131,9 11187 2632 5.2 7.3 137,5 10420 2404 4,8 6,2 160,4
Снижение плодородия почв достигло критического уровня вследствие истощительного их использования и иных негативных воздействий, что особенно присуще землям сельскохозяйственного назначения.
Немаловажную роль в уменьшении урожаев зерновых культур играет низкий уровень внесения органических и минеральных удобрений, который в 2007 г. составил 4,2% относительно 1990 г. Практически прекращены мероприятия по улучшению земель.
В сложившихся экономических условиях при высокой инфляции, диспаритете цен, неплатежеспособности многих сельскохозяйственных предприятий высокорентабельное ведение отрасли невозможно без государственной поддержки. Компенсация части затрат производителям зерна на приобретение минеральных удобрений позволила в 2007 г. увеличить их применение и послужила одним из факторов роста производства.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБНОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В.И. Зябирова, к.э.н., доц. Пензенской государственной сельскохозяйственной академии
Уменьшение объемов государственной поддержки развития АПК в 90-е гг. привел к неэквивалентному товарообмену между сельским хозяйством и промышленностью. В результате сельскохозяйственные организации лишились собственных внутренних источников финансирования процесса модернизации материально-технической базы:
амортизационных отчислений и прибыли.
Это привело к снижению инвестиционной активности в аграрном производстве. За период с 1992 по 1999 г. в сельское хозяйство Пензенской области направлено 751,2 млн руб. инвестиций в основной капитал, что составляет в сопоставимой оценке 8% к уровню 1991 г. В 2007 г. сумма капитальных вложений в аграрное производство составила 2671,5 млн руб. Общий объем государственной поддержки АПК области в 2008 г. составил более 1,6 млрд руб.
Сокращение капитальных вложений в сельское хозяйство повлияло на изменение оснащенности предприятий основными производственными фондами. В 2007 г. коэффициент обновления увеличился по сравнению с 1997 г. более чем в 23 раза, а коэффициент выбытия почти в 1,51 раза. Начиная с 2005 г. коэффициенты обновления стали превышать коэффициенты выбытия (в 1,37 раза в 2005 г. и в 3 раза в 2007 г.).
Изменение состава производственных фондов не могло не повлиять на состояние машиннотракторного парка аграрных формирований области. Количество тракторов за это время составило 27,5% по сравнению с уровнем 1990 г., зерноуборочных комбайнов - 23%, плугов - 14,6%, культиваторов - 22,5% к уровню 1990 г. При этом парк сельскохозяйственных машин сокращался более быстрыми темпами по сравнению с посевной площадью. Начиная с 1990 г., посевные площади в аграрных формированиях Пензенской области сократились почти на 45,6%, в кормопроизводстве - почти на 46,3 % озимых зерновых - на 32,9%, яровых зерновых - на 52,4%.
По оценке специалистов материальнотехническая база производства сельскохозяйственной продукции находится в критическом состоянии. Вместе с тем, данное состояние сельского хозяйства делает его весьма отзывчивым на капитальные вложения. Поэтому главным направлением в антикризисной политике государства должно стать структурное преобразование сельского хозяйства, модернизация его материально-технической базы. Реализация этого направления, как показывает практика, даст снижение себестоимости продукции в 1,5-2 раза, при одновременном росте производства за счет увеличения урожайности и продуктивности.
В Пензенской области имеется положительный опыт государственной поддержки модерниза-
