CC BY
0Научная статья
УДК 338.24
doi: 10.47576/2949-1908.2024.3.3.016
анализ эффективности управления В СФЕРЕ альтернативной ЭНЕРГЕТИКИ С уЧЕТОМ ЕЕ территориального РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Шарифуллин Д. В.
Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, Симферополь, Россия, [email protected]
Ярош О. Б.
Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, Симферополь, Россия, [email protected]
Аннотация. В статье осуществлен анализ управления в сфере альтер -нативной энергетики с учетом ее территориального размещения. Рассматривается эффективность управления в данной области в России, с акцентом на сферу альтернативной энергетики. Основной целью является оценка эффективности управления, учитывая территориальное распределение. Теоретическое значение работы проявляется в разработке авторской интерпретации критериального подхода и специализированного набора критериев для оценки эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом территориального размещения. Сформулированы рекомендации для повышения эффективности управления в данной сфере в России. Результаты исследования могут быть использованы для анализа и оптимизации науч -ных задач в области альтернативной энергетики, менеджмента и экономики.
Ключевые слова: управление; альтернативная энергетика; эффективность; территориальное распределение; критерии; проект.
Для цитирования: Шарифуллин Д. В., Ярош О. Б. Анализ эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом ее территориального распределения // Прикладные экономические исследования. 2024. № 3. С. 138-145. doi: 10.47576/2949-1908.2024.3.3.016.
Original article
ANALYSIS oF THE EFFECTIVENESS oF MANAGEMENT IN the field oF alternative ENERGY, taking into
account its territorial Distribution
Sharifullin D. V.
Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia, [email protected] Yarosh o. B.
V. I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia, [email protected]
Abstract. The article analyzes management in the field of alternative energy, taking into account its territorial location. The effectiveness of management in this area in Russia is considered, with an emphasis on the field of alternative energy. The main goal is to assess the effectiveness of management, taking into account the territorial distribution. The theoretical significance of the work is manifested in the development of the author's interpretation of the criterion approach and a specialized set of criteria for evaluating the effectiveness of management in the field of alternative energy, taking into account territorial location. The practical significance of the study lies in the formation of recommendations for improving the effectiveness of management in this area in Russia. The results of the research can be used to analyze and optimize scientific tasks in the field of alternative energy, management and economics.
Keywords: management; alternative energy; efficiency; territorial distribution; criteria; project.
For citation: Sharifullin D. V., Yarosh O. B. Analysis of the effectiveness of management in the field of alternative energy, taking into account its territorial distribution. Applied economic research, 2024, no. 3, pp. 138-145. doi: 10.47576/2949-1908.2024.3.3.016.
Актуальность анализа эффективности управления в сфере альтернативной энергетики России с учетом ее территориального распределения заключается прежде всего в том, что альтернативная энергетика является одним из приоритетных направлений развития энергетической отрасли в России. В связи с этим, эффективное управление в данной сфере имеет стратегическое значение для обеспечения энергетической безопасности и устойчивого развития страны. территориальное распределение альтернативных источников энергии в России является неравномерным. Некоторые регионы обладают большим потенциалом для развития солнечной, ветровой или гидроэнергетики, в то время как другие регионы имеют ограниченные возможности [3, с. 189]. Анализ эффективности управления позволяет определить оптимальные стратегии развития альтернативной энергетики в каждом регионе, учитывая его особенности и потенциал.
Большой вклад в научные исследования в развитие региональной альтернативной энергетики внесли отечественные и зарубежные ученые: А. А. Соколов, О. С. Руднева [16], М. Е. Родионова [18], Е. Н. Елисеева, В. Г Сероокий [4], С. Г Панкратьева, Е. В. Резак, М. В. Червякова [12], С. М. Бухонова, Ю. В. Киреева [3], Т. И. Егорченко [5] и др. Наряду с этим развитию и применению альтернативных и возобновляемых источников энергии посвящены работы многих отечественных авторов, таких как: В. И. Сташко [10], Ю. В.
Бобровский [2], О. Н. Савчук, О. М. Троянов [15], А. В. Малышев [8], Е. Ю. Алдошин [1], С. Н. Кузьмин, В. И. Ляшков, Ю. С. Кузьмина [7], А. И. Иваненко [6] и др. [13].
Однако, следует отметить, что региональные особенности этой проблемы не получили должного внимания, также не были выявлены ключевые направления для развития энергетической отрасли в регионе.
В практике развитых и развивающихся стран используются различные механизмы стимулирования развития альтернативной энергетики на региональном и локальном уровнях [2, с. 48] (рис. 1).
На данный момент альтернативная энергетика в России развивается неравномерно [17]. Некоторые регионы, такие как Калининградская область и Республика Крым, из-за своего географического положения и энергетической изолированности стали пионерами в использовании ветровой и солнечной энергии. Также в Сибирских и Дальневосточных регионах ведутся исследования по использованию гидроэнергетического потенциала и биомассы [4].
Критериальный подход к оценке эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом территориального размещения предполагает использование набора критериев, которые позволяют оценить эффективность управления проектами альтернативной энергетики на различных территориях [17]. Специализированный набор критериев систематизирован в табл. 1.
Рисунок 1 - Механизмы стимулирования развития альтернативной энергетики на региональном и локальном уровнях
Таблица 1 - Специализированный набор критериев к оценке эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом территориального размещения
№ п/п Критерии Описание критерия Ожидаемый эффект
1. Региональный потенциал ВИЭ Оценка наличия и доступности возобновляемых источников энергии на территории, таких как солнечная, ветровая, гидроэнергетика и др. Оптимизация процессов производства энергии, уменьшение зависимости от традиционных источников
2. Инфраструктура Оценка наличия необходимой инфраструктуры в регионе Развитие альтернативной энергетики, включая сети передачи электроэнергии, зарядные станции для электромобилей и т.д.
3. Экономическая эффективность Оценка экономической целесообразности проектов альтернативной энергетики в регионе, включая стоимость производства и эксплуатации, потенциальные доходы и срок окупаемости Увеличение объема поступлений денежных средств в местный бюджет
4. Экологическая эффективность Оценка воздействия проектов альтернативной энергетики на окружающую среду Снижение выбросов парниковых газов и других загрязнений в регионе
5. Социальная эффективность Оценка влияния проектов альтернативной энергетики на социальное и экономическое развитие региона Создание новых рабочих мест, развитие местных сообществ и повышение качества жизни
6. Техническая готовность Оценка наличия необходимых технических ресурсов и компетенций Реализация проектов альтернативной энергетики в регионе
7. Управленческий опыт Оценка наличия опыта и квалификации управленческого персонала, занимающегося реализацией проектов альтернативной энергетики в регионе Рост квалификации управленческого персонала в сфере ВИЭ
Эти критерии позволяют оценить эффективность управления в сфере альтернативной энергетики с учетом территориального размещения и принять во внимание особенности каждой конкретной территории при планировании и реализации проектов. Предложенная методика оценки эффективности использования альтернативной энергетики является комплексной, учитывает затраты на создание производственной базы энергетики и позволяет оценить эффективность использования систем с ВИЭ в энергосистеме региона. Оценка изложенных критериев в соответствие с приведенной методикой является основой для разработки оптимизационной модели вовлечения объектов с ВИЭ в энергобаланс региона [8, с. 50].
Россия обладает значительным потенциалом для развития всех видов альтернативной энергии: солнечной, ветровой, гидроэнергии, биомассы, и геотермальной энергии. В сибирских и уральских регионах, например, велик потенциал для развития ветроэнергетики, тогда как южные регионы могут эффективно использовать солнечную энергию. Гидроэнергетический потенциал также значителен в северных и восточных территориях [16].
В развитии возобновляемой энергетики в
России основные достижения связаны с созданием инновационных технологий по преобразованию солнечного излучения в электрическую энергию. На сегодняшний день в индустрии производятся фотоэлектрические элементы на основе кремния, модули и аккумуляторы с высоким коэффициентом преобразования, а также эффективные ге-тероструктурные солнечные элементы и солнечные установки с концентраторами, микро- и малые гидростанции мощностью от 5 кВт до 1 МВт, биогазовые установки для домашних и фермерских хозяйств, обеспечивающие местные нужды в тепле и электричестве, и ветроэлектростанции мощностью от сотен ватт до десятков кВт. Однако существует значительная задержка в производстве крупных и средних ветроэнергетических установок. Также недостаточно эффективно используются местные виды топлива в региональных энергетических балансах [12].
С учетом вышеизложенного, по нашему мнению, для успешного развития региональной энергетики в России необходима разработка Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие комплексной энергетики регионов Российской Федерации на период до 2035 года» [9; 11; 14].
Данная программа должна быть синхронизирована с другими энергетическими программами и увязана с развитием централизованной энергетики. В рамках ФЦП требуется обосновать размещение объектов малой энергетики на базе гибридных энергоустановок на территории страны с использованием разрабатываемой геоинформационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК) [16].
Необходимо разработать «дорожную карту» по развитию комплексной региональной энергетики с задействованием местных возобновляемых источников энергии, таких как биоресурсы, торф и твердые бытовые отходы (ТБО). Следует подготовить и представить в Правительство РФ предложения по определению семи пилотных регионов, на территории которых будут реализованы региональные программы по развитию внутреннего рынка региональной энергетики.
Для эффективной реализации программы требуется консолидировать финансовые средства различных ведомств и компаний, направленных на создание «точек роста» региональной энергетики в сфере ВИЭ. Целесообразно создать целевой федеральный фонд «Региональная альтернативная энергетика», призванный за счет свободных средств банков и инвесторов финансировать пилотные и региональные проекты возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и биоэнергетики. Важно устранить ведомственную разобщенность по вопросам развития региональной энергетики и обеспечить жесткий контроль выполнения целевых показателей различных программ на основе использования результатов ГИС ТЭК.
Необходимо создать интеллектуальные системы управления автономными системами энергоснабжения, а также развить систему подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров в этой сфере.
В настоящее время в России накоплен уникальный опыт по энергообеспечению удаленных регионов по всем направлениям развития малой и возобновляемой энергетики, включая биоэнергетику, использование торфа, местных энергоресурсов и различных отходов. Этот опыт необходимо систематизировать и распространять в рамках реализации ФЦП.
Региональная энергетика в сфере ВИЭ способна обеспечить энергобезопасность и энергонезависимость удаленных и изолированных территорий России, снизить нагрузку на централизованные энергосистемы, повысить надежность энергоснабжения потребителей. Кроме того, развитие распределенной генерации на базе ВИЭ позволит сократить выбросы парниковых газов в атмосферу и улучшить экологическую ситуацию в регионах.
Таким образом, разработка и реализация ФЦП «Развитие комплексной энергетики регионов Российской Федерации на период до 2035 года» является актуальной и стратегически важной задачей для обеспечения устойчивого энергетического развития регионов, повышения энергобезопасности и энергоэффективности экономики.
Анализ эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом ее территориального распределения имеет большое значение для регионов России из-за нескольких ключевых причин.
Во-первых, альтернативная энергетика играет все более важную роль в современном мире, в связи с постоянным ростом потребления энергии и стремлением к снижению зависимости от традиционных источников энергии, таких как уголь и нефть. Поэтому для регионов России важно определить наиболее эффективные стратегии управления в области альтернативной энергетики для обеспечения устойчивого и экологически чистого развития.
Во-вторых, территориальное распределение альтернативных источников энергии в регионах России различно, и это требует индивидуального подхода к управлению. Например, Сибирь и Дальний Восток могут иметь большой потенциал для развития гидроэнергетики, в то время как Центральный регион может быть более подходящим для солнечной энергии.
Таким образом, проведение анализа эффективности управления в сфере альтернативной энергетики с учетом ее территориального распределения позволит оптимизировать использование альтернативных источников энергии в каждом регионе, повысить энергоэффективность и снизить негативное воздействие на окружающую среду. Это способствует устойчивому развитию экономики и социальной сферы регионов России.
Список источников
1. Алдошин Е. Ю. Исследование состояния и перспектив развития альтернативных источников энергии в России (на примере гелиоэнергетики и ветрогенерации) // Экономика. Социология. Право. 2019. №1(13). С. 8-15
2. Бобровский Ю. В. Проблема энергетической безопасности в отношениях России с внешним миром: сотрудничество, конкуренция и соперничество (1991-2021 гг.): дис. ... д-ра истор. наук. М.: МГИМО (ун-т) МИД Рос. Федерации, 2022. 535 с.
3. Бухонова С. М., Киреева Ю. В. Инновационные подходы к формированию региональной инвестиционной стратегии в сфере альтернативной энергетики // Вестник БГТУ: Серия «Экономические науки» 2021. №7. С. 189-194.
4. Елисеева Е. Н., Сероокий В. Г Использование нетрадиционных (возобновляемых) источников энергии в России и в мире: ключевые тенденции и перспективы // Вестник евразийской науки. 2020. № 5.
5. Егорченко Т. И. Институциональное обеспечение энергетической безопасности региона // Научные сообщения. 2012. № 4. URL: http://kafmen.ru/library/compilations_vak/ eiu/2012/4/p_133_140.pdf (дата обращения: 05.04.2024).
6. Иваненко А. И. Экологические проблемы России и потенциал энергетики в их решении // Окружающая среда и энерговедение (ОСЭ). 2020. № 3. C. 23-29.
7. Кузьмин С. Н., Ляшков В. И., Кузьмина Ю. С. Нетрадиционные источники энергии: биоэнергетика: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2021. 128 с.
8. Малышев А. В. Обзор проблем, влияющих на развитие альтернативной энергетики в Российской Федерации // Молодой ученый. 2023. № 7 (454). С. 50-53.
9. Официальный сайт Министерства энергетики РФ. URL: http://minenergo.gov.ru/activity/ vie/ (дата обращения: 16.04.2024).
10. Сташко В. И. Основы интеллектуальной энергетики: учебно-методическое пособие для студентов направления 13.04.02 «Электроэнергетика и электротехника» (квалификация (степень) «магистр») всех форм обучения. Барнаул, 2020. 359 с.
11. Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года. URL: http://docs.cntd.ru/document/902137809 (дата обращения: 04.04.2024).
12. Панкратьева С. Г., Резак Е. В., Червякова М. В. Развитие альтернативной энергетики в мире и в России: возобновляемые источники энергии и их роль в обеспечении потребителей энергией // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2023. № 4 (68). URL: https://eee-region.ru/article/6820/ (дата обращения: 01.02.2024).
13. Панкратьева С. Г, Резак Е. В. Проблемы развития возобновляемых источников энергии в энергетической системе регионов России (на материалах Хабаровского края) // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2021. № 4 (1). С.48-53.
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 июня 2017 г. № 1209-р об утверждении Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2035 года. URL: http://static.government.ru/media/files/zzvuuhfq2f3OJIK8A zKVsXrGIbW8ENGp.pdf (дата обращения: 10.04.2024).
15. Савчук О. Н., Троянов О. М. Экологическая безопасность в контексте прогнозов развития традиционной и альтернативной энергетики // Журнал: Природные и техногенные риски (физико-математические и прикладные аспекты). 2023. № 3 (47). С. 6-21.
16. Соколов А. А., Руднева О. С. Анализ современного состояния и перспективы развития альтернативной энергетики в регионах степной зоны России // Альтернативная энергетика и экология (ISJAEE). 2021. № 4-6. С. 73-81.
17. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года. URL: http:// static.government.ru/media/files/w4sigFOiDjGVDYT4IgsApssm6mZRb7wx.pdf (дата обращения: 17.04.2024).
18. Энергетика в современном мире: учебное пособие / под общ. ред. М. Е. Родионовой [и др.]. М. : Кнорус, 2021. 424 с.
References
1. Aldoshin E. Y. Research on the state and prospects of development of alternative energy sources in Russia (using the example of solar energy and wind generation). Economy. Sociology. Right. 2019. No.1(13). Pp. 8-15.
2. Bobrovsky Yu. V. The problem of energy security in Russia's relations with the outside world: cooperation, competition and rivalry (1991-2021): dis. ... doctor of Historical Sciences. Moscow: MGIMO University MEADE grew up. Federation, 2022. 535 p.
3. Bukhonova S. M., Kireeva Yu. V. Innovative approaches to the formation of a regional investment strategy in the field of alternative energy. Bulletin of BSTU: Series "Economic Sciences" 2021. No.7. Pp. 189-194.
4. Eliseeva E. N., Serooky V. G. The use of non-traditional (renewable) energy sources in Russia and in the world: key trends and prospects. Bulletin of Eurasian Science. 2020. № 5.
5. Egorchenko T. I. Institutional provision of energy security in the region . Scientific communications. 2012. No. 4. URL: http://kafmen.ru/library/compilations_vak/eiu/2012/47p_133_140.pdf (date of reference: 04/05/2024).
6. Ivanenko A. I. Environmental problems of Russia and the potential of energy in their solution. Environment and Energy Science (OSE). 2020. No. 3. Pp. 23-29.
7. Kuzmin S. N., Lyashkov V. I., Kuzmina Yu. S. Non-traditional energy sources: bioenergy: studies. manual. Moscow: INFRA-M, 2021. 128 p.
8. Malyshev A.V. Review of problems affecting the development of alternative energy in the Russian Federation. Young Scientist. 2023. No. 7 (454). Pp. 50-53.
9. Official website of the Ministry of Energy of the Russian Federation. URL: http://minenergo.gov. ru/activity/vie / (date of reference: 04/16/2024).
10. Stashko V. I. Fundamentals of intellectual energy: an educational and methodological guide for students of the direction 13.04.02 "Electric power engineering and electrical engineering" (qualification (degree) "master") of all forms of education. Barnaul, 2020. 359 p.
11. The main directions of the state policy in the field of improving the energy efficiency of the electric power industry based on the use of renewable energy sources for the period up to 2024. URL: http://docs.cntd.ru/document/902137809 (date of application: 04.04.2024).
12. Pankratieva S. G., Rezak E. V., Chervyakova M. V. Development of alternative energy in the world and in Russia: renewable energy sources and their role in providing consumers with energy. Regional economics and Management: an electronic scientific journal. 2023. No. 4 (68). URL: https://eee-region.ru/article/6820 / (date of reference: 02/01/2024).
13. Pankratieva S. G., Rezak E. V. Problems of development of renewable energy sources in the energy system of the regions of Russia (based on materials of the Khabarovsk Territory). Regional economics and management: electronic scientific journal. 2021. No. 4 (1). Pp. 48-53.
14. Decree of the Government of the Russian Federation No. 1209-r dated June 9, 2017 on approval of the General Layout of electric power facilities until 2035. URL: http://static.government. ru/media/files/zzvuuhfq2f3OJIK8A zKVsXrGIbW8ENGp.pdf (accessed: 04/10/2024).
15. Savchuk O. N., Troyanov O. M. Environmental safety in the context of forecasts for the development of traditional and alternative energy. Journal: Natural and man-made risks (physico-mathematical and applied aspects). 2023. No. 3 (47). Pp. 6-21.
16. Sokolov A. A., Rudneva O. S. Analysis of the current state and prospects for the development of alternative energy in the regions of the steppe zone of Russia. Alternative energy and ecology (ISJAEE). 2021. No. 4-6. Pp. 73-81.
17. Energy strategy of the Russian Federation for the period up to 2035. URL: http://static. government.ru/media/flles/w4sigFOiDjGVDYT4IgsApssm6mZRb7wx.pdf (date of reference: 04/17/2024).
18. Energy in the modern world: a textbook / under the general editorship of M. E. Rodionova [et al.]. M. : Knorus, 2021. 424 p.
Сведения об авторах
ШАРИФуЛЛИН Д. В. - Институт экономики и управления, Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, Симферополь, Pоссия, [email protected] ЯРОШ О. Б. - Институт экономики и управления, Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, Симферополь, Pоссия, [email protected]
Information about the authors
SHARIFuLLIN D. V. - Institute of Economics and Management, V. I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia, [email protected]
YARosH o. B. - Institute of Economics and Management, V. I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia, [email protected]
