CC BY
106
17. Tumanova A. S. Obshhestvennye organizacii Rossii v gody Pervoj mirovoj vojny. 1914 - fevral' 1917. (Public organizations in Russia during the First World War. 1914 - February 1917). M.: ROSSPEN, 2014. 327 p. (In Russian).
18. Chistjakov O.V. Organizacionnoe ustrojstvo i dejatel'nost' Rossijskogo obshhestva Krasnogo Kresta v gody Pervoj mirovoj vojny: 1914-1918 gg. (The organizational structure and activities of the Russian Society of the Red Cross during the First World War of 1914-1918): thesis. M., 2009. 159 p. (In Russian).
УДК 94(73)
Т. В. Пантюхина, В. Н. Садченко
АМЕРИКАНСКИМ КРАСНЫЙ КРЕСТ: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИТУАЦИИ КОНФЛИКТОВ И ВЫЗОВОВ ДЛЯ ГУМАНИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПОСЛЕДНЯЯ ТРЕТЬ XIX - НАЧАЛО ХХ вв.)
В статье анализируются исторические условия и процесс создания Красного Креста в США. Хронологические рамки охватывают начальный этап существования общества. Освещаются гуманитарные акции американского Красного Креста в условиях стихийных бедствий. В центре внимания авторов - де-
ятельность Клары Бартон, являвшейся инициатором, создателем и руководителем общества в рассматриваемый период.
Ключевые слова: США, Красный Крест, Клара Бартон, гуманитарная деятельность, благотворительность.
T. V. Pantyukhina, V. N. Sadchenko
AMERICAN RED CROSS: THE HISTORY OF ITS FOUNDATION AND ACTIVITIES IN SITUATIONS OF CONFLICTS AND HUMANITARIAN CHALLENGES (THE LAST THIRD OF XIX - EARLY XX CENTURIES)
The article deals with the historical background and process of formation of Red Cross in the USA. Chronologically it covers the initial stage of the society's history. Humanitarian field operations of American Red Cross under conditions of natural disasters are
examined. The authors focus their attention on the activities of Clara Barton, who was the founder and leader of the society throughout given period of time.
Key words: the USA, Red Cross, Clara Barton, humanitarian operations, philanthropy.
Вплоть до середины XIX века не существовало эффективной системы обеспечения лечением раненых в бою солдат и мест для их безопасного расположения. Первая в истории попытка выработать международно-правовые принципы защиты жертв войны была предпринята в 60-х годах XIX в. В 1863 г. усилиями женевской благотворительной организации был создан «Международный Комитет помощи раненым». По его инициативе в октябре 1863 г. была созвана международная неправительственная конференция. На
ней были приняты резолюции, которые регламентировали создание обществ помощи раненым солдатам - будущих обществ Красного Креста. Однако, возникнув в результате общественной инициативы, движение нуждалось в официальном признании и определенных обязательствах со стороны правительств. С этой целью в следующем году швейцарское правительство обратилось к правительствам 25 стран с приглашением прислать представителей на официальную дипломатическую конференцию. Только 16
ГУМАНИТАРНЫЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
государств сочувственно откликнулись на этот призыв и прислали своих уполномоченных. Конференция продолжалась с 8 по 22 августа 1864 г. 22 августа 1864 г. была принята первая межгосударственная Женевская Конвенция «Об улучшении участи больных и раненых воюющих армий на поле боя». Согласно Конвенции больные и раненые воины должны были получать помощь независимо от того, к какому лагерю они относятся, а медицинский персонал, его оборудование и учреждения - пользоваться правом неприкосновенности [6, р. 57].
Женевская Конвенция 1864 г. стала первым документом международного гуманитарного права. Документ был подписан 12 государствами и ратифицирован девятью из них. Что касается США, то на конференции присутствовал американский представитель в статусе наблюдателя, однако США не присоединились к Женевской конвенции. Верные принципу изоляционизма, Соединенные Штаты не желали связывать себя договорными обязательствами с иностранными государствами.
История возникновения американского Красного Креста связана с именем Клары Бартон. Она - одна из самых знаменитых женщин в истории США. Герой Гражданской войны, социальный реформатор, филантроп, основательница американского Красного Креста, Бартон так много сделала на поприще служения обществу, что ее достижений хватило бы на несколько биографий. Память о ней увековечена в мемориалах, памятных досках, музейных экспозициях. Ее многочисленные награды, хранящиеся в библиотеке Конгресса США, занимают тридцать пять контейнеров [4]. Архив К.Бартон, состоящий из 62000 документов, среди которых ее дневники, переписка, отчеты, финансовые документы - хранится в библиотеке Конгресса США. Коллекция Клары Бартон оцифрована и доступна он-лайн [5]. Между тем в российской историографии американская героиня незаслуженно обойдена вниманием исследователей.
Как упоминалось выше, правительство США не присоединилось к Женевской конвенции, а американские граждане ничего не знали ни о конвенции, ни о новой организации. Клара Бартон узнала, можно сказать, случайно о существовании Международного Комитета Красного Креста. В 1869 г. она оказалась в Швейцарии на лечении, где и
услышала о новой организации. К тому времени движение уже набирало силу: росло число государств, подписавших Женевскую конвенцию, создавались национальные общества Красного Креста. Бартон с энтузиазмом восприняла идеи движения. Как никто другой, она понимала их значимость. Дело в том, что в годы гражданской войны в США Бартон работала сестрой милосердия на волонтерских началах, так что идеи Женевской конвенции были ей близки, и Бартон присоединилась к движению на началах индивидуального членства. Под эгидой Красного креста она участвовала во франко-прусской войне, которая оказалась чрезвычайно важной вехой в биографии Клары Бартон. Опыт, приобретенный в ходе этой войны, был отличен от ее военного опыта в США. В годы гражданской войны Бартон работала с ранеными солдатами на полях сражений, перемещаясь вместе с армией вслед за передвижением линии фронта. Во время франко-прусской войны ей пришлось работать с гражданским населением - женщинами, детьми, стариками и больными, которые оказались жертвами войны. Ей пришлось работать не на фронте, а в разрушенных войною городах [14].
Деятельность К. Бартон во время франко-прусской войны принесла ей международное признание, многочисленные награды и памятные подарки от коронованных особ. Но самым важным результатом стал предложенный ею новый, расширенный подход к миссии Красного Креста, который в 1884 г. войдет в Женевскую конвенцию как «американская поправка»: гуманитарная деятельность должна распространяться не только на солдат на поле боя, но и на гражданское население; не только в условиях военных действий, но и в мирное время в случае стихийных бедствий и катастроф [2, р. 383]. Этот подход в последствии будет положен в основу работы американского Красного Креста, который Кларе Бартон еще предстояло создать.
В 1873 г. К.Бартон вернулась из Европы в США с твердым намерением убедить руководство своей страны присоединиться к Женевской конвенции. В течение нескольких лет она, практически в одиночку, пробивала бюрократическую стену американской администрации, убеждая в значимости новой организации. Усилия увенчались успехом: 21 мая 1881 г. состоялось учредительное собрание американского национального общества
Красного Креста. К. Бартон стала его президентом. Учредители собрались в квартире Клары Бартон, так как ни помещения, ни финансовых средств у нового общества не было. Впоследствии на благотворительные пожертвования Дж. Рокфеллера и других филантропов будет сооружено здание штаб-квартиры американского Красного Креста в Вашингтоне. Другим успехом Бартон было то, что Женевская конвенция была ратифицирована сенатом США 16 марта 1882 г. [2, р. 81]. США стали тридцать вторым государством, подписавшим этот документ [2, р. 58-59].
Факт присоединения США к Женевской конвенции остался незамеченным соотечественниками К. Бартон. Она с горечью вспоминала, что в Европе это событие было встречено с энтузиазмом - в швейцарских, французских, немецких и испанских городах по получении известия была устроена иллюминация в честь этого события. А в самих Соединенных Штатах дело ограничилось четырьмя сухими строчками в вашингтонской газете «Ивнинг Стар», в разделе информации о работе конгресса [1, р. 5].
О том, как трудно начиналась история американского Красного Креста, Клара Бартон написала в своих мемуарах. «Весну 1882 г. мы - горстка людей, уставших и измученных пятью годами борьбы за признание Красного Креста - встретили с подписанной Конвенцией, но без денег, без поддержки и признания со стороны правительства» [1, р. 6].
Как отмечалось выше, в основу американского Красного Креста была положена концепция расширенной миссии: не только деятельность в условиях войны, но и в мирное время, в случае природных катастроф и чрезвычайных ситуаций. Первым испытанием новой организации стали пожары в штате Мичиган в сентябре 1881 г., оставившие без крова 15 тысяч чел. Красный Крест организовал сбор пожертвований и направил в район бедствия деньги и предметы первой необходимости [2, р. 107-110]. После этого были наводнения в штате Миссисипи в 1882 и 1884 гг., засуха и голод в Техасе в 1885 г., эпидемия лихорадки во Флориде в 1888 г. [2, р. 111, 121-129, 136-144, 147-149].
Одной из самых серьезных природных катастроф в истории страны стало наводнение в штате Пенсильвания в 1889 г. Бартон, которой в то время было уже 68 лет, направилась к месту катастрофы для организационной работы. Красный Крест обустраивал
временные жилища, предоставлял продукты и одежду пострадавшим [2, р. 157-168].
Стоит отметить, что именно наводнение 1889 г. принесло новой организации общенациональную известность. Как вспоминала позже одна из сподвижниц Клары, Бартон пригласила ее вместе с мужем, влиятельным вашингтонским журналистом Питером В. Дегро, посетить Пенсильванию, чтобы своими глазами увидеть ту работу, которую проводил Красный Крест на месте катастрофы. Благодаря этому журналисту удалось пробить стену недоверия и скептицизма американской прессы по отношению к Красному Кресту [15].
Следующей крупной катастрофой, в которой Красный Крест проявил себя, был ураган 1893 г. По масштабам и разрушительным последствиям с ним может сравниться лишь ураган, случившийся спустя сто лет, в 1998 г. Под ударами стихии оказались г. Нью Йорк и Южная Каролина. Власти города и штата обращались за помощью к правительству, но не получили ее. Президент США Г.Кливленд был принципиальным противником вмешательства государства в чрезвычайные ситуации природного характера. По его словам, такая помощь развивает в населении нездоровые ожидания отеческой защиты со стороны государства, что подрывает основы американского национального характера [13].
В таких обстоятельствах пострадавшие могли рассчитывать только на благотворительную помощь. Надо отметить, что американцы, при всей присущей им пуританской бережливости, охотно участвовали в благотворительных кампаниях. Приведу свидетельство Теодора Рузвельта. В книге о Нью-Йорке, написанной в 1906 г., он отмечает, что Нью-Йоркцы не остаются равнодушными к чужой беде. «Ураган в Дакоте, землетрясение в Южной Каролине, наводнение в Пенсильвании - после любой катастрофы сотни тысяч долларов собираются в течение одного дня». При этом Т. Рузвельт замечает, что собрать деньги на какую-нибудь другую благую цель, к примеру, памятник или произведение искусства, чрезвычайно трудно [16]. В таких условиях организаторская роль Красного Креста оказалась бесценна. У Красного Креста не было собственных источников финансирования, и в случае стихийного бедствия он занимался сбором гуманитарной помощи. Штат сотрудников был ограничен, причем люди работали на
ГУМАНИТАРНЫЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
волонтерских началах, не получая заработной платы. Когда случился ураган в Южной Каролине, К. Бартон практически в одиночку организовала работу на месте катастрофы -раздавала продукты и одежду, руководила строительством временного жилья. Она оставалась в районе бедствия несколько месяцев, помогая наладить там экономическую жизнь [2, р. 197-268].
Благородная деятельность принесла К.Бартон национальную известность. Газеты писали о ней, публиковали ее фотографии. Журналисты, бравшие у нее интервью, подчеркивали ее скромность. Бартон старалась не говорить о себе. Она рассказывала о работе, которую Красный Крест проводил по устранению последствий очередного стихийного бедствия, о самой организации, объясняла ее символику [8; 9]. Через прессу К.Бартон обращалась к соотечественникам с призывами к пожертвованиям [9; 10].
Американскому Красному Кресту пришлось трудиться и в условия военных действий. Во время испано-американской войны 1898 г. волонтеры Красного Креста работали на фронте и в госпиталях, реабилитационных центрах и концентрационных лагерях. В Гаване они основали 12 детских приютов [12]. Клара Бартон, которой к тому времени исполнилось 76 лет, приехала на Кубу, чтобы лично координировать всю работу. О том, как много сделала эта энергичная женщина во время войны, свидетельствует ее обширная переписка с госдепартаментом, военным ведомством, военачальниками и президентом США Маккинли [2, р. 361-396].
За двадцать три года президентства Клары Бартон американский Красный Крест провел 20 спасательных операций во время стихийных бедствий в США, а также за рубежом -в России, Армении на Кубе. Практически каждый раз, когда случалось очередное бед-
ствие, Бартон выезжала к месту катастрофы и лично руководила спасательными работами [3, р. 217-218]. Заслуги Красного Креста получили признание на официальном уровне. Была принята специальная резолюция конгресса с выражением благодарности Кларе Бартон и Красному Кресту [11]. Президент США Маккинли в послании конгрессу от 6 декабря 1898г. высоко оценил работу Красного Креста и ее руководителя. Все сделанное Красным Крестом во время войны: гуманитарная помощь населению Кубы, работа на полях сражений и в госпиталях «полностью подтвердило высокую репутацию этой международной организации, ее способность выполнять благородную миссию» [1, р. 162-163]. Президент выразил благодарность от имени солдат и американского народа. Однако К. Бартон не получила никаких наград. Удивительный факт: Клара Бартон была награждена таким огромным количеством орденов, медалей и прочих знаков отличий, что здесь ей нет равных во всей американской истории. Среди ее наград - награды Германии, России, Международного Комитета Красного Креста, однако в ее коллекции нет ни одной американской награды [4].
К. Бартон возглавляла американский Красный Крест в течение двадцати трех лет. В последние годы своего президентства Бартон находилась под огнем критики ее методов руководства со стороны молодых членов организации. Противники Бартон сумели привлечь на свою сторону президента США Т. Рузвельта. В 1904 г. в возрасте 83 лет Клара Бартон вынуждена была уйти в отставку. Ей на смену пришло новое поколение управленцев - прагматиков и реалистов Прогрессивной эры, далеких от идеалистических идеалов основательницы.
Источники и литература
1. Barton C. А Story of the Red Cross. NY.: D.Appleton and Co. 1904. URL: http://www.gutenberg.org/ files/30230/30230-h/30230-h.htm (Accessed: 28.08.2016)
2. Barton C. The Red Cross in Peace and War. American Historical Press 1906. URL: http://www.gutenberg.org/ ebooks/44202/ (Accessed: 28.08.2016)
3. Barton W. E. The Life of Clara Barton, founder of the American Red Cross. Boston, NY.: Houhgton Mifflin Co. 1922. V.2.
4. Clara Barton A Lifetime of Service // Clara Barton National Historic Site URL: https://www.nps.gov/clba/learn/ historyculture/upload/cbservice.pdf (Accessed: 29.08.2016)
5. Collection Clara Barton Papers URL: http://www.loc.gov/collection/clara-barton-papers/about-this-collection (Accessed: 29.08.2016)
6. The International Red Cross Treaty. Convention of Geneva. For the Amelioration of the Condition of the Wounded in Armies at the Field, August 22, 1864 // Barton, C. The Red Cross in Peace and War. American Historical Press. 1906. URL: http://www.gutenberg.org/ebooks/44202 (Accessed: 29.08.2016)
7. New York Times. 1894. April 16.
8. New York Times. 1893. December. 10.
9. New York Times. 1894. January 21.
10. New York Times. 1900. September 11.
11. New York Times. 1899. January 13.
12. New York Times. 1899. July 15.
13. Olgeo M. Grover Cleveland's Hurricane // New York Times. 2012. October 31.
14. Pryor E. B. Barton, Clara //American National Biography Online. URL: http://www.anb.org/articles/12/12-00054. html (Accessed: 29.08.2016)
15. Red Cross Founder Recalls '81 Session // New York Times. 1941. May. 25.
16. Roosevelt T. New York: A sketch of the city's social, political, and commercial progress from the first Dutch settlement to recent times. NY.: Charles Scribner's Sons. 1906. ON-LINE ED.: Published August 2000 by Bartleby.com. URL: http://www.bartleby.com/171/ (Accessed: 29.01.2016)
УДК 94(470.63):343"18"
Ю. П. Пономарева
ОСОБЕННОСТИ СЛУЖЕБНОЙ ПОВСЕДНЕВНОСТИ СУДЕБНЫХ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ СТАВРОПОЛЬСКОЙ ГУБЕРНИИ В ПЕРИОД ПРЕОБРАЗОВАНИЙ СЕРЕДИНЫ XIX ВЕКА
В статье в предметном поле истории повседневности раскрывается специфика профессиональной деятельности судебного следователя Ставропольской губернии как представителя судебного чиновничества второй половины XIX - начала XX вв. Анализируются профессиональные качества и уровень подготовки следователей, влияние социального и материального положения
на служебную повседневность. На примере деятельности дореволюционных судебных следователей показаны особенности формирования правовой системы Ставрополья.
Ключевые слова: судебный следователь, повседневные практики, профессиональная подготовка, кадровый состав, социально-профессиональная характеристика, карьера.
Yu. Р. Ропота^а
JUDICIAL INVESTIGATORS OF STAVROPOL PROVINCE AND EVERYDAY
PROFESSIONAL ACIVITY
The article discloses peculiarities of professional activities of judicial investigators in Stavropol province as representatives of the judicial officials of the second half of XIX - early XX centuries on the basis of everyday life history approaches. The article analyzes professional quality and level of training of investigators, the
impact of social and material conditions in the official daily life. For example, pre-revolutionary activities of investigators showing peculiarities of the legal system of Stavropol.
Key words: court investigator, everyday practices, professional training, socioprofessional characteristic, career.
На рубеже XX-XXI вв. российская историческая наука пережила сложный процесс смены исследовательских парадигм, который выразился как в переосмыслении традиционных направлений исследований, так
и в появлении новых гносеологических интересов и стратегий. По мнению Л. П. Репиной, это привело к новому пониманию природы исторического познания, к качественным изменениям в предметном поле, проблема-
