УДК 343 ГРНТИ 10.81 EDN: IKVGZQ
Актуальные вопросы распространения экстремизма в молодежной среде
© Шогенов Тимур Мухамедович
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России;
г.Нальчик, Россия
© Кучмезов Арсен Нурбиевич
Ростовский юридический институт МВД России, Ростов-на-Дону, Россия [email protected]
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы распространения молодежного экстремизма в условиях внешнеполитической нестабильности, которые провоцируют распространение экстремисткой идеологии в сознании молодых людей.
За последние годы в ряде регионов России отмечена активизация националистических группировок и движений. Данные тенденции стремятся использовать в своих интересах представители украинских спецслужб, которые при поддержке западных кураторов активно используют социальные сети и мессенджеры для организации рассылки противоправного информационного и пропагандистского контента. Они оказывают деструктивное влияние на молодое поколение, осуществляют вербовку, призывая в свои ряды, используют глобальную сеть для привлечения к экстремистской деятельности, а затем и к осуществлению террористических актов.
По мнению многих авторов, причиной распространения радикальных идей и учений в молодежной среде, является чувство социальной обделенности, которая может иметь как экономическую природу, так и являться следствием идеологических особенностей сложившихся в обществе, повлекших разрушение идеи патриотизма.
В контексте развивающейся антироссийской пропаганды представители молодежи достаточно активно выражают приверженность высказываемым в глобальной сети противоправным идеям, что особенно распространено в социальных сетях и мессенджерах.
Многие ученые в своих работах, исследуя причины и факторы экстремизма в молодежной среде, отмечает, что в современных условиях глобального обострения экстремистской деятельности противодействие молодежному экстремизму является важнейшей государственной задачей.
Ключевые слова: молодежный экстремизм, экстремизм, экстремистская деятельность, терроризм, радикализация молодежи, деструктивное влияние, национализм, Интернет, интернет-ресурсы.
Для цитирования: Шогенов Т.М., Кучмезов А.Н. Актуальные вопросы распространения экстремизма в молодежной среде //Пробелы в российском законодательстве. 2024. Т. 17. №4. С. 124-129. ЕйЫ: \KVGZQ
Topical Issues of the Spread of Extremism Among Young People
© Timur M. Shogenov
North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia;
Nalchik, Russia
© Arsen N. Kuchmezov
Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Rostov-on-Don, Russia [email protected]
Abstract: The article examines the problems of the spread of youth extremism in conditions of foreign policy instability, which can provoke the spread of illegal acts and extremist ideology in the minds of young people. In recent years, informal right- and left-wing radical youth groups have become more active in a number of regions of Russia. Representatives of various movements, which are supported by the curators of Western special services, seek to take advantage of these trends. They exert a destructive influence on young people, try to draw them into their ranks, use them, including for extremist purposes - the transition from hooligan actions to the implementation of terrorist acts.
The reason for youth extremism, according to many authors, should be sought in the conscious and unconscious feeling of social exclusion by young people. At the same time, the reasons for feeling deprived in young people may be different. They may have a purely economic nature - a sharp stratification of society into poor and rich. They may arise from the ideological features of a particular situation in society, when devaluation or destruction of the idea of patriotism occurs intentionally or due to underestimation of importance.
In the context of the developing anti-Russian propaganda, youth representatives actively express their commitment to illegal ideas expressed on the global network, which is especially common on social networks and messengers.
Many scientists in their works, investigating the causes and factors of extremism among young people, note that in modern conditions of global exacerbation of extremist activity, countering youth extremism is the most important state task.
Keywords: youth extremism, extremism, extremist activity, terrorism, radicalization of youth, destructive influence, nationalism, Internet, Internet resources.
For citation: Shogenov T. M., Kuchmezov A.N. Topical Issues of the Spread of Extremism Among Young People // Gaps in Russian Legislation. 2024. Vol. 17. №4. Pp. 124-129. (in Russ.). EDN: IKVGZQ
M
ЭКСТРЕМИЗМ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ
Проблема экстремизма и сегодня по-прежнему остра. На рисунке 1 представлены статистическиедан-ные МВД России [6] с 2019 по 2023 годы о количестве зарегистрированных преступлений экстремистской направленности. Из статистических данных видно, что с 2020 года наблюдается рост преступлений экстремистской направленности — 42,4 %, в 2021 году — 26,9 %, а в 2022 году — 48,2 %. В 2023 году наблюдается небольшое снижение (-14,4%), но все же показатели зарегистрированных преступлений экстремистской направленности остаются достаточно высокими.
Рис 1. Динамика зарегистрированных преступлений экстремистской направленности в Российской Федерации с 2018 по 2023 годы
О росте количества преступлений, связанных с экстремизмом заявил в ходе расширенного заседания коллегии Генеральной прокуратуры Президент России Владимир Путин. В своей речи он отметил, что исполь-
зуемые экстремистскими группировками приемы с каждым разом становятся все более изощренными. Их цель — нарушить спокойствие россиян, посеять страх и панику.
В свою очередь Генеральный прокурор России Игорь Краснов обозначил, что в условиях проведения специальной военной операции на Украине, вопросы безопасности государства и граждан вышли на первый план. [12].
Ежегодно наблюдается рост количества противоправных организаций: в соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации, по состоянию на 30 декабря 2023 года, насчитывается 50 организаций, которые признаны террористическими [4] и 107 организаций, признанных в Российской Федерации экстремистскими [11].
По официальным данным МВД России в 2023 году более чем три четверти зарегистрированных преступлений террористического характера и преступлений экстремистской направленности совершается с использованием сети Интернет [7]. В связи с этим
прокуратура РФ проводит постоянный мониторинг интернет-пространства с целью обнаружения экстремистских материалов и их последующей блокировки. В настоящее время федеральный список экстремистских материалов, формируемый в соответствии со статьей 13 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» [10], насчитывает 5420 материалов [9].
Приведенные показатели свидетельствуют о том, что экстремизм становится все более масштабным, угрожая национальной безопасности страны и требуя пристального внимания со стороны органов государственной власти. При этом особую проблему для государства и общества представляет молодежный экстремизм, который приобретает серьезный масштаб, в том числе в условиях внешнеполитического давления со стороны недружественных зарубежных государств [14].
ОСОБЕННОСТИ И ФАКТОРЫ СОВРЕМЕННОГО МОЛОДЕЖНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
Данные статистики свидетельствуют о том, что подавляющее большинство (около 80 %) лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, это молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет [5].
Молодежная среда, в силу своих социальных особенностей, представляет собой часть общества, которая более подвержена влиянию радикальных взглядов и убеждений
К личностным характеристикам молодых членов общества, вовлеченных в экстремистскую деятельность, относят высокую подверженность психическому воздействию, что обуславливает зависимость от ее организаторов; неспособность дать логическое объяснение и трезво оценить свои поступки.
Помимо вышеприведенных, также выделяют следующие факторы молодежного экстремизма:
• недостаточное психическое развитие, повышенная внушаемость со стороны более старших по возрасту и авторитету, подверженность манипуляциям;
• особенности возрастной категории;
• период становления личности подростка, для которого характерен юношеский максимализм, поиск смысла жизни;
• стремление к асоциальному поведению, неспособность подвергать контролю свои чувства и эмоции, присутствие чувства безнаказанности;
• поиск «авторитетов»;
• низкое социальное положение, отсутствие желаемых прав в обществе, материальная и психологическая зависимость от взрослых, в том числе и от родителей [1].
Молодежный экстремизм в современной России становится одной из острых социальных и политических проблем, способных привести к серьезным последствиям [8]. Главной целевой аудиторией идеологов экстремизма являются молодые люди - они наиболее мобильны и легче подвергаются внешним влияниям.
Следует отметить, что существенную политическую напряженность создают ситуации, связанные с обострением геополитического конфликта между Россией и Украиной и проведением специальной военной операции. Информационно-пропагандистское антироссийское давление со стороны зарубежных государств,
в свою очередь, также обостряет многие реакции общественности.
ВЛИЯНИЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ НА ПРОЦЕСС РАДИКАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ
Вопросы борьбы с экстремизмом и распространением деструктивного влияния на молодежь, оказываемого через интернет-ресурсы, затронул Президент России Владимир Путин в своём выступлении 2 апреля 2024 года во время расширенного заседания коллегии МВД России. Он отметил, что важным аспектом борьбы с экстремизмом сегодня является защита подрастающего поколения от влияния радикалов и экстремистов в глобальных сетях [13].
Деструктивные сетевые социальные структуры на современном этапе развиваются весьма активно, что обусловлено техническим прогрессом, а также повсеместной цифровизацией и информатизацией, которые противоправные сообщества используют для вербовки и подготовки своих потенциальных адептов.
Процесс радикализации молодежи невозможно рассматривать без рассмотрения действующих сегодня интернет-структур деструктивного характера. К примеру, криминальное молодежное движение экстремистской направленности «А.У.Е.», участники которого причастны к организации массовых беспорядков. Движение пропагандирует систему ценностей и норм поведения, тождественных по смыслу криминальной идеологии российской организованной преступности [3]. Важно отметить, что в августе 2020 года неформальное сообщество «Арестантское уголовное единство» официально попало под запрет в России наряду с фашизмом и экстремизмом, однако до сих пор некоторые представители молодого поколения активно поддерживают пропагандируемый указанным движением «воровской уклад».
Другой острой угрозой обществу в настоящее время является пропаганда и распространение идеологии «Колумбайн» среди российской молодежи. За последние годы в России произошло 12 нападений на учебные заведения, в результате которых пострадало и погибло большое количество людей.
После теракта в «Крокус Сити Холле» в глобальной сети началась активная вербовка подростков для совершения террористических атак. Несовершеннолетние получают сообщения в мессенджерах и чатах. Анонимные кураторы обещают им деньги, наркотики или алкоголь. В случае отказа начинают угрожать ребенку и его семье. Как объясняют эксперты, чаще всего такие вербовщики ищут детей в социальных сетях и мессенджерах, игровых чатах. По мнению криминалистов, большая часть таких сообщений поступает с Украины. Их отправляют, чтобы дестабилизировать общество и усилить состояние тревоги [2].
Несмотря на то, что подобные деяния квалифицируются как массовые убийства, очевидно, что данное поведение основывается непосредственно на проявлениях, имеющих экстремистский характер.
МЕТОДЫ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЭКСТРЕМИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ
В соответствии со статьей 5 федерального закона
«О противодействии экстремистской деятельности» к основным мерам профилактики экстремистской деятельности относятся информационно-пропагандистские меры. Их реализация является одной из основных целей государственной политики в сфере противодействия экстремизму. Перечень мер по реализации информационно-пропагандистских мероприятий приведен в Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации и в Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации.
Основополагающая роль по реализации указанных мероприятий возложена на Главное управление по противодействию экстремизму МВД России, сотрудники которого принимают активное участие в научно-представительских мероприятиях, рассматривающих проблемы противодействия экстремизму.
Основополагающей частью в системе противодействия идеологии экстремизма должна стать информационно-пропагандистская работа, осуществляемая как государственными службами, так и иными организациями. Профилактическая деятельность, осуществляемая в целях формирования антитеррористического и антиэкстремистского сознания населения, должна основываться на принципах постоянства, систематичности, комплексности. К профилактической работе необходимо привлекать практических работников, занимающихся проблемами противодействия данным противоправным явлениям, научных деятелей, психологов, педагогов, студентов высших учебных заведений, экспертов и представителей общественных
ЛИТЕРАТУРА
1. Буданов С.А., Колесников Р.В. Молодежный экстремизм: особенности структуры личности преступника // Вестник Воронежского института МВД России. 2022. № 1. С. 144.
2. Вербовка в Сети: российским школьникам предлагают совершать теракты за деньги. URL: https:// iz.ru/1672171/mariia-frolova/verbovka-v-seti-rossiiskim-shkolnikam-predlagaiut-sovershat-terakty-za-dengi (дата обращения: 23.04.2024).
3. Гришай Е.В., Шубакин A.A. Радикализация молодежи по средствам влияния деструктивного контента сети «Интернет» // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. № 6. С. 26.
4. Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими. URL: http://www.fsb.ru/fsb/npd/terror.htm (дата обращения: 20.02.2024 г.).
5. Ермакова Е. С. Понятие и причины экстремизма среди молодежи / Е. С. Ермакова. // Молодой ученый. - 2017. - № 51 (185). - С. 220-222. - URL: https://moluch.ru/archive/185/47445/ (дата обращения: 23.04.2024).
6. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - июнь 2023 года. URL: https://MBfl^/reports/item/40116049/ (дата обращения: 22.04.2024).
7. Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - октябрь 2023 года. URL: https://MBfl^/reports/item/44036297/ (дата обращения: 12.12.2023).
организаций.
На необходимость эффективной борьбы с любыми экстремистскими проявлениями заявил в своем докладе 2 апреля 2024 года Президент России Владимир Путин во время выступления на расширенном заседании коллегии МВД России. Он отметил, что приоритетной задачей правоохранительных органов является противодействие экстремизму, предупреждение конфликтов на этнической и религиозной почве, нейтрализация деятельности радикальных структур. Президент отметил, что сотрудниками полиции выявлены ячейки украинского «Правового сектора», пресечена противоправная деятельность ряда запрещённых религиозных объединений, признаны нежелательными и внесены в соответствующий перечень 129 физических, включены в реестр иноагентов — 37 юридических лиц [13].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, молодежь в настоящее время по целому ряду причин выступает наиболее уязвимой категорией населения в отношении распространения экстремистской идеологии, а личностные и психоэмоциональные характеристики представителей молодежи в большей мере позволяют им вовлекаться в совершение правонарушений и преступлений указанной направленности. При этом особую актуальность приобретает совершенствование механизмов антиэкстремистской деятельности, осуществляемой в отношении широких слоев молодежи.
REFERENCES
1. Budanov S.A., Kolesnikov R.V. Youth extremism: features of the criminal's personality structure I I Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. No. 1. p. 144.
2. Online recruitment: Russian schoolchildren are offered to commit terrorist attacks for money. URL: https://iz.ru/1672171/mariia-frolova/verbov-ka-v-seti-rossiiskim-shkolnikam-predlagaiut-sover-shat-terakty-za-dengi (date ofappeal: 04/23/2024).
3. Grishai E.V., Shubakin A.A. Radicalization of youth by means of the influence of destructive content on the Internet // Humanities, socio-economic and social sciences. 2021. No. 6. p. 26.
4. The unified federal list of organizations, including foreign and international organizations, recognized as terrorist in accordance with the legislation of the Russian Federation. URL: http://www.fsb.ru/fsb/npd/ terror.htm (date ofappeal: 02/20/2024).
5. Ermakova E. S. The concept and causes of extremism among young people / E. S. Ermakova. // A young scientist. - 2017. - № 51 (185). - Pp. 220-222. - URL: https://moluch.ru/archive/185/47445 / (date of access: 04/23/2024).
6. A brief description of the state of crime in the Russian Federation in January - June 2023. URL: https:// MBfl^/reports/item/40116049 / (date of access: 04/22/2024).
7. A brief description of the state of crime in the Russian Federation in January - October 2023. URL: https:// MBfl^/reports/item/44036297 / (date of request: 12.12.2023).
8. Людкевич Ю.Н., Гришай Е.В., Манацков «К вопросу о профилактике и противодействию экстремизма в молодежной среде» /Людкевич Ю.Н., Гришай Е.В., Манацков И.В. В сборнике: Исследование и практика в социально-экономической и гуманитарной сфере. Сборник избранных статей Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2022. С. 53-56.
9. Министерство юстиции Российской Федерации. Экстремистские материалы. URL: https://minjust. gov.ru/ru/extremist-materials/?page=54& (дата обращения: 12.12.2023).
10. О противодействии экстремистской деятельности (с изменениями и дополнениями): федер. закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 11.08.2023).
11. Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». URL: https://minjust. gov.ru/ru/documents/7822/ (дата обращения: 10.08.2023).
12. Путин: количество экстремистских преступлений возросло, им надо противодействовать, URL: https://smotrim.ru/article/3250321 (дата обращения: 10.04.2024).
13. Расширенное заседание коллегии МВД. URL: http:// kremlin.ru/events/president/news/73770?utm_ source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_re-ferrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2F-search%3Ftext%3D (дата обращения: 23.04.2024).
14. Шогенов Т.М. Актуальные вопросы противодействия деятельности экстремистских организаций в сети интернет в условиях внешнеполитической нестабильности / Шогенов Т.М., Федоренко С.П., Бураева Л.А. // Евразийский юридический журнал. 2023. № 7 (182). С. 441-442.
8. Lyudkevich Yu.N., Grishai E.V., Manatskov «On the issue of preventing and countering extremism among youth» / Lyudkevich Yu.N., Grishai E.V., Manatskov I.V. In the collection: Research and practice in the socio-economic and humanitarian sphere. Collection of selected articles of the All-Russian (national) scientific and practical conference. St. Petersburg, 2022. p. 53-56.
9. The Ministry of Justice of the Russian Federation. Extremist materials. URL: https://minjust.gov.ru/ru/ extremist-materials/?page=54 & (date of request: 12.12.2023).
10. On countering extremist activities (with amendments and additions): feder. Law No. 114-FZ of July 25, 2002 //SPS «ConsultantPIus» (date ofapplication: 08/11/2023).
11. The list of public associations and religious organizations in respect of which the court has adopted a decision that has entered into force to liquidate or ban activities on the grounds provided for by Federal Law No. 114-FZ dated 07/25/2002 «On Countering Extremist Activities». URL: https://minjust.gov.ru/ru/ documents/7822 / (date ofaccess: 08/10/2023).
12. Putin: the number of extremist crimes has increased, they need to be countered, URL: https://smotrim.ru/ article/3250321 (date ofappeal: 04/10/2024).
13. Extended meeting of the Board of the Ministry of Internal Affairs. URL: http://kremlin.ru/events/pres-ident/news/73770?utm_source=yxnews&utm_me-dium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2F-dzen.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (accessed 04/23/2024).
14. Shogenov T.M. Actual issues of countering the activities of extremist organizations on the Internet in conditions of foreign policy instability / Shogenov T.M., Fedorenko S.P., Buraeva L.A. // Eurasian Law Journal. 2023. No. 7 (182). pp. 441-442.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью «Актуальные вопросы распространения экстремизма в молодежной среде», подготовленную заместителем начальника кафедры деятельности ОВД в особых условиях СКИ (ф) КрУ МВД России Т.М. Шогеновым и старшим преподавателем кафедры физической подготовки Ростовского юридического института МВД России, подполковником полиции А.Н. Кучмезовым.
В статье, представленной на рецензирование, рассматриваются актуальные проблемы вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, которые на современном этапе представляют реальную угрозу общественной безопасности, что подтверждается трагическими событиями последнихлет.
Проанализированы способы распространения экстремистских идей среди молодежи, особенности и факторы современного молодежного экстремизма. Отмечено влияние интернет-ресурсов на процесс радикализации молодежи.
Авторами отмечено, что в сложившейся напряженной геополитической обстановке деструктивное влияние на молодое поколение оказывают представители украинских спецслужб, которые при поддержке западных кураторов активно используют социальные сети и мессенджеры для организации рассылки противоправного информационного и пропагандистского контента, осуществляют вербовку, призывая в свои ряды.
Считаю, что в статье «Актуальные вопросы распространения экстремизма в молодежной среде», представленной заместителем начальника кафедры деятельности ОВД в особых условиях СКИ (ф) КрУ МВД России Т.М. Шогеновым и старшим преподавателем кафедры физической подготовки РЮИ МВД России, подполковником полиции А.Н. Кучмезовым, рассматриваются достаточно актуальные на сегодня проблемы, и она может быть рекомендована к опубликованию.
Рецензент: Гаужаева В.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры специально-технической подготовки, полковник полиции, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 81,66%
Статья поступила в редакцию 21.05.2024, принята к публикации 20.06.2024 The article was received on 21.05.2024, accepted for publication 20.06.2024
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Шогенов Тимур Мухамедович, канд. экон. наук, заместитель начальника кафедры деятельности ОВД в особых условиях; Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России; г. Нальчик, Россия. SPIN-код: 6219-1069, AuthorID: 849631. E-mail: [email protected]
Кучмезов Арсен Нурбиевич, подполковник полиции, старший преподаватель кафедры физической подготовки; Ростовский юридический институт МВД России; г. Ростов-на-Дону, Россия. SPIN-код: 2256-2543, AuthorID: 695234. E-mail: [email protected]
ABOUTTHEAUTHORS
Timur M. Shogenov, Cand.Sci. (Econ.), Deputy Head of the Department of Internal Affairs in special conditions; North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch) ofthe Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; Nalchik, Russia. SPIN-rafl: 6219-1069, AuthorID: 849631. E-mail: [email protected]
Arsen N. Kuchmezov, police lieutenant colonel, senior lecturer of the Department of Physical Training; Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia; Rostov-on-Don, Russia. SPIN-rafl: 2256-2543, AuthorID: 695234. E-mail: [email protected]