CC BY
26
УДК 02
Криворотенко С. Н., кандидат педагогических наук
доцент
Краснодарского государственного института культуры Россия, г. Краснодар Шестаков Н. Р. студент 4 курса информационно-библиотечного факультета Краснодарского государственного института культуры Россия, г. Краснодар АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ В РАМКАХ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ Аннотация. Статья посвящена современным проблемам доступности и обеспечении оптимального режима хранения и безопасности библиотечных фондов в контексте реализации «Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации».
Ключевые слова: библиотека, сохранение фонда, безопасность фонда, национальная программа.
S. Krivorotenko, Candidate of Pedagogical Sciences,
assistant professor Krasnodar State Institute of Culture Russia, Krasnodar Shestakov N. R.
4th year student of information and library faculty Krasnodar State Institute of Culture Russia, Krasnodar
ACTUAL PROBLEMS OF ENSURING THE PRESERVATION AND SAFETY OF LIBRARY FUNDS WITHIN THE FRAMEWORK OF THE ALL-RUSSIAN NATIONAL PROGRAM Abstract. The article is devoted to modern problems of availability and ensuring the optimal storage and security of library collections in the context of the implementation of the "National Program for the Preservation of Library Collections of the Russian Federation ".
Key words: library, fund preservation, fund safety, national program. В Федеральном Законе о библиотечном деле закреплены основные «принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность» [6]. Согласно Закону «в основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип
создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками» [6].
Реализовать декларируемые настоящим Законом принципы в полной мере возможно лишь при обеспечении необходимого режима хранения и безопасности библиотечных фондов.
20 мая 1998 года на заседании Коллегии Министерства культуры Российской Федерации обсуждался вопрос о государственной политике сохранения библиотечных фондов как важной составной части духовного наследия и информационного потенциала страны. Отмечалось, что за последние годы в результате недофинансирования библиотек ситуация с сохранением фондов и обеспечением их безопасности резко ухудшилась. Для выхода из создавшегося положения наряду с острой необходимостью улучшения бюджетного финансирования требовалось принятие комплекса мер по организации хранения фондов и обеспечения доступа к ним нынешним и будущим поколениям.
Очевидной стала необходимость формирования новой государственной политики в области сохранения библиотечных фондов. Основой этой политики послужила Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, утвержденная Приказом Министра культуры № 540 от 13 сентября 200 года [2].
Цель Программы - сохранение библиотечных фондов Российской Федерации как одной из важнейших составляющих духовного и материального богатства, культурного и информационного ресурса страны в интересах общества.
В Программе отражены основные направления работы с
библиотечными фондами, так или иначе связанные с проблемой их сохранения. Этим направлениям соответствует семь подпрограмм, в их числе:
1. Консервация библиотечных фондов.
2. Сохранение информации и создание Страхового библиотечного фонда.
3. Книжные памятники РФ.
4. Безопасность библиотечных фондов.
5. Сохранение библиотечных фондов в процессе их использования.
6. Учет библиотечных фондов.
7. Кадровое обеспечение процессов сохранения фондов [2].
Реализация Программы в целом возможна лишь при выполнении
условий, которые затрагивают такие аспекты проблемы, как поддержание оптимального физического и санитарно-гигиенического состояния зданий, инженерных коммуникаций, а также хранилищ. Необходимо было позаботиться о расширении помещений для хранения в соответствии с динамикой роста библиотечных фондов и оборудования библиотек современными комплексами технических средств безопасности, а также
обеспечить четко организованную работу хранителей, служб консервации фондов и безопасности.
Так можно было избежать регулярных затрат за счет оптимального режима хранения и безопасности документов, к какому бы виду они не относились (рукописные, печатные, аудиовизуальные, в электронной форме и др.). С учетом недостатка финансирования данное направление было признано оптимальным.
Системный подход к решению рассматриваемой проблемы способствовал совершенствованию материально-технической базы библиотек с целью обеспечения нормативных режимов хранения документов, их стабилизации и реставрации.
Согласно итогам реализации первого этапа Национальной программы (2001-2010гг) качественно изменилась ситуация с обеспечением сохранности библиотечных фондов более чем в половине регионов страны, в которых созданы условия для профессиональной деятельности в данной области. Впервые в России спланированная деятельность по обеспечению сохранности библиотечных фондов получила комплексное государственное финансирование по всем выделенным приоритетным направлениям и реализовалась на практике[1].
В настоящее время обществом осознается острая потребность в разработке и внедрении новых методик и технологий в процессы сохранения библиотечных фондов.
Обеспечение доступа к национальным российским и мировым библиотечно-информационным ресурсам на основе развития и использования современных технологий, модернизация процессов сохранности и безопасности библиотечных фондов способствует удовлетворению разносторонних информационных потребностей, оптимизации структуры обслуживания пользователей.
На сегодняшний день на государственном уровне реализуется «Общероссийская программа сохранения библиотечных фондов. Второй этап: 2011-2020», в рамках которой в качестве приоритетной рассматривается задача развития современных технологий консервации документов, что позволит процессы старения, утраты материалов свести к возможному минимуму.
По справедливому мнению специалистов, необходимо разработать дополнительные критерии, согласно которым можно было бы провести процедуру идентификации документа на предмет его особой ценности [3].
Данная Программа предусматривает выбор современных методик по выявлению, идентификации и описанию книжных памятников Российской Федерации, хранящихся в библиотеках, архивах и музеях страны, а также деятельность по созданию Российского страхового фонда документов библиотек как части Российского страхового фонда документации [4].
Внимание библиотечного сообщества к этой проблеме далеко не случайно: несмотря на технологические инновации в библиотечной отрасли приоритеты в государственной политике по-прежнему направлены на
сохранение оригинальных книжных памятников, поскольку они остаются частью национального культурно-исторического наследия страны.
Использованные источники:
1. Итоги реализации Национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://ifund.rsl.ru/assets/files/itogsohran.pdf. - Загл. с экрана.
2. Национальная программа сохранения библиотечных
фондов Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: :http://www.nbchr.ru/PDF/bibl6.pdf. - Загл. с экрана.
3. Общероссийская программа сохранения библиотечных фондов.
Второй этап: 2011 - 2020 гг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа:.. :https://www.rsl.ru/datadocs/doc 6061va.pdf - Загл. с экрана.
4. Создание Российского страхового фонда документов библиотек [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ifund.rsl.ru/general/creation. - Загл. с экрана.
5. Туралина Н. А., Грачева Ж. Б. Редкие документы и книжные памятники в фонде современной библиотеки: сущность и обеспечение сохранности [Текст]/ Н. А. Туралина, Ж. Б. Грачёва// Культурология. - Уфа: Омега Сайнс, 2017. - № 5-1. - С. 71-73.
6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ « О библиотечном деле» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/103585/. - Загл. с экрана.
