CC BY
92
PECULIARITIES OF THE METHOD OF PERFORMING CRIMES PROVIDED BY ARTICLES 242.1 AND 242.2 OF THE CC OF THE RUSSIAN FEDERATION
S.M. Badoyan
The methods of committing such acts as the manufacture and trafficking of materials or items with pornographic images of minors committed using information and telecommunication networks are considered.
Key words: Information and telecommunications network, the distribution of pornographic materials, minors, objects with images of minors, the method of committing crimes.
Badoyan Sashik Madzhitovich, postgraduate student, sashik_171@,mail. ru, Russia, Tula, Tula State University
УДК 343.98
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА
А.В. Белькова, Н.Г. Тарасова
Обоснована необходимость дальнейшего внедрения информационных технологий в сферу криминалистической регистрации и учета. Выявлены основные проблемные аспекты в данном направлении, предложены пути их решения.
Ключевые слова: информационные технологии в криминалистике; автоматизированные система криминалистической регистрации и учета
В век, когда научно-технический прогресс движется вперед с поразительной скоростью, порой тяжело уследить за вновь возникающими требованиями соответствия его реалиям.
Мысль, высказанная в предыдущем абзаце, затрагивает и информационное поле, которое, как мы знаем, стало сейчас частью повседневной жизни и общества в целом, и отдельных его субъектов в частности. Информационное поле, или же мы назовем его информационная система, тесно взаимодействует с политической, экономической, социальной и культурной сферами, что делает её не просто вспомогательным средством, но и необходимым инструментом для решения весьма важных задач. Это и обусловило её значимость для всех видов деятельности людей, в том числе и в сферах криминалистической регистрации и учета.
Для оперативной работы с данными, собранными субъектами учета, массив которых весьма объемен, и были созданы специальные автоматизированные системы, облегчающие доступ к информации, полученной
в результате криминалистической регистрации и учета, включая её сбор и более успешную деятельность по классификации объектов криминалистического учета.
Выдвижение моделей функционирования таких систем, разработка принципов и схем их интеграции в деятельность правоохранительных органов -есть прерогатива науки. Именно в ходе научной деятельности выдвигаются идеи и создаются подходы, определяющие наиболее оптимальные способы внедрения информационных систем. Для этих целей осуществляются такие действия как использование веб-сайтов, веб-интерфейсов, переход на безбумажные технологии обработки данных. Все это, в целом, должно существенно сократить время на работу с данными регистрации и учета, что, соответственно, позволит снизить трудозатраты при подготовке данных на бумажных носителях.
Аспекты применения информационных технологий в сфере эксплуатации автоматизированных систем регистрации и учета, на наш взгляд, направлены на содействие практической деятельности, складывающейся по поводу раскрытия, расследования и профилактики преступлений, а это в свою очередь, можно в полной мере отнести к сфере криминалистической регистрации.
Полагаем, что для более грамотного подхода определению актуальных проблем эксплуатации автоматизированных систем, следует дать определение понятию криминалистической регистрации, для этого приведем две точки зрения, которые на наш взгляд являются наиболее оптимальными.
Первоначально, приведем точку зрения В.А. Образцова, который полагает, что: «...регистрация представляет собой систему учета объектов, используемых в целях выявления, быстрого и полного раскрытия преступлений и их предупреждения...» [1 ].
По мнению Г.С. Пасечника: «...регистрационные системы рассматриваются как система информационных, программных, организационных и технических средств, предназначенных для централизованного накопления и коллективного многоаспектного использования данных для получения необходимой информации...» [2].
Как мы видим, эти системы представляются весьма важными, достаточно сложными и многогранными, тем не менее, в сфере регистрации и учета они облегчают работу сотрудников учетных органов и подразделений, за счет детальной систематизации данных и обеспечения беспрепятственного доступа к ним, не удаляясь от рабочего места.
К сожалению, процесс внедрения таких систем, бывает весьма тернист, в процессе их интеграции возникают разного рода трудности.
Внесем больше конкретики в проблематику вопроса, затронутого нами, а именно - эксплуатации и внедрения автоматизированных систем учёта.
В настоящее время, благодаря созданию автоматизированных баз данных и защищенных каналов связи не только внутри одного правоохранительного органа, но и для обмена информацией с внешними субъектами правоохранительной деятельности, значительно повысилась эффективность в
сфере получения криминалистически значимой информации. Однако сама адаптация различных сегментов автоматизированных систем затрудняется из-за множества причин, которые в большинстве случаев сводятся к плохому техническому оснащению органов, осуществляющих учет и регистрацию.
Предлагаем рассмотреть вопрос адаптации к работе наиболее сложного сегмента проекта по внедрению автоматизированных систем - работе с электронной подписью с использованием функционала личных кабинетов на портале государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее - ГАС ПС) и изучении криминалистически значимой информации, отраженной в статистических учетах, и возможностей ее использования в криминалистической деятельности.
Под термином «государственная автоматизированная система правовой статистики» следует понимать систему, обеспечивающую информационное взаимодействие правоохранительных органов, участвующих в формировании государственного единого статистического учета преступлений [3].
В Федеральном законе «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» определены основные понятия правовой статистики и закреплены виды документированной информации; официальная статистическая информация, первичные статистические данные, административные данные.
Стоит также охарактеризовать само понятие информационной системы, которое закреплено п. 3 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
В связи с постоянным развитием информационно -коммуникационных технологий, новыми требований к информационным системам и их активным внедрением, а также переходом на безбумажную технологию сбора и обработки документов первичного учета возникли объективные предпосылки к созданию на территории нашего государства проекта по внедрению автоматизированной системы учета данных, в том числе ГАС ПС и иных, который проводится с 2011 года.
Всякий новый проект, тем более такой масштабный, как внедрение принципиально новой системы государственной правовой статистики, адаптации всех видов имеющихся в распоряжении субъектов учета ресурсов: технических, технологических и, в первую очередь, людских.
Об обеспечении такими ресурсами и идёт речь, ведь достаточно часто работники не получают необходимого числа автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), что в итоге также создает волокиту, и цель интеграции автоматизированных систем попросту разбивается о необеспеченность и нехватку ресурсов. Причина этого, возможно, кроется в том, что сотрудники органов учета осуществляют доступ к таким системам посредством использования ведомственной сети интернет. Ряд разработчиков высказывали
революционное предложение перенести проект ГАС ПС из ведомственной сети в Интернет, что открывало бы массу потенциальных возможностей, но при условии 100 процентного обеспечения рабочими местами всех участников проекта.
Данное предложение высказано не случайно, исходя из того, что, к примеру, в отделах полиции районного звена, как правило, имеется всего одно укомплектованное рабочее место с доступом к автоматизированной системе. Данное обстоятельство однозначно вызывает затруднение, как при получении сведений, так и при загрузке информации.
Конкретизируя порядок доступа к системе ГАС ПС, следует отметить, что для получения доступа к данным системам уполномоченным лицам -сотрудникам органов дознания, дознавателям, следователям, специалистам, экспертам, прокурорам и судьям - в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством и регламентированном действующими Федеральными законами «Об электронной подписи» (от 06.04.2011 № 63-ФЗ), «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (от 27.07.2006 № 149-ФЗ) необходимо обратиться в отдел обеспечения, осуществляющий функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей - удостоверяющий центр субъекта Российской Федерации.
Повсеместное внедрение средств электронной подписи в ГАС ПС и новейших технологий в сфере криминалистических учетов позволит в дальнейшем осуществить полный переход на электронный документооборот между субъектами учета, что, в свою очередь, будет способствовать не только оперативному предоставлению статистической информации, но и уменьшению материальных расходов правоохранительных органов на формирование бумажных машиночитаемых документов, их доставку и хранение, а главное - в несколько раз сократит время обработки документов.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что успешность обеспечения АРМ сотрудников соответствующих органов зависит, во -первых, от оперативности их запросов, или же деятельности направленной на предоставление информации о технических и практических нуждах, а во -вторых, от работы удостоверяющего центра.
Говоря о компьютеризации и автоматизации правоохранительной деятельности в сфере учета и регистрации, следует сказать, что модернизация и внедрение автоматизированных систем - явление необходимое, в котором правоохранительная система РФ нуждается давно. Процесс сбора и обработки данных заметно упростится, ведь, к примеру, если раньше для получения информации о наличии судимости у того или иного лица следователь готовил запрос о предоставлении информации, а затем давал поручение оперативным работникам о предоставлении искомой информации. Соответственно, все названные документы проходили регистрацию и попадали к непосредственным исполнителям в лучшем случае в течение нескольких дней. Искомая информация предоставлялась следователю отнюдь не молниеносно.
В настоящее время благодаря созданию автоматизированных баз данных и защищенных каналов связи не только внутри одного правоохранительного органа, но и для обмена информацией с внешними субъектами правоохранительной деятельности, значительно повысилась эффективность и снизилась ресурсозатратность в сфере получения криминалистически значимой информации.
Список литературы
1. Образцов В.А. Криминалистика. М., 1995.
2. Пасечник Г.С., Певзнер Б.Р., Сазонов А.А. Автоматизированные фактографические информационно-поисковые системы. М., 1989.
3. Белькова А.В., Дяблова Ю.Л. Информационные технологии криминалистической регистрации и правовой статистики: современное состояние и тенденции развития // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2016. Вып. 3. Ч. II. С. 169-176.
Белькова Анастасия Витальевна, доц. кафедры правосудия и правоохранительной деятельности, Belkovs@yandex. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет
Тарасова Надежда Геннадьевна, студент, [email protected], Россия, Тула, Тульский государственный университет
ACTUAL PROBLEMS OF THE USE OF AUTOMATED SYSTEMS OF CRIMINALISTIC
REGISTRA TION AND ACCOUNTING
A. V. Belkova, N. G. Tarasova
The necessity of further introduction of information technologies in the sphere of forensic registration and accounting is grounded. The main problem aspects in this direction are identified, the ways of their solution are suggested.
Key words: information technologies in criminalistics; Automated forensic registration and accounting system
Belkova Anastasia Vitalievna, associate professor Justice and law-enforcement activity, Belkovs@yandex. ru , Russia, Tula, Tula State University
Tarasova Nadezhda Gennad evna, student, [email protected], Russia, Tula, Tula State University
