Научная статья на тему 'АКТУАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОНЛАЙН-СЕРВИСОВ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ БАЗ ДАННЫХ МВД РОССИИ В ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ'

АКТУАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОНЛАЙН-СЕРВИСОВ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ БАЗ ДАННЫХ МВД РОССИИ В ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
правоохранительная деятельность / аналитическое обеспечение / информационное обеспечение / интегрированный банк данных / информационный сервис / информационная база данных / информационные технологии в деятельности органов внутренних дел / law enforcement activities / analytical support / information support / integrated data bank / information service / information database / information technologies in the domestic law enforcement

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — С А. Черняков, С Л. Горбатенко

обеспечение прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и безопасности государства возможно только с учетом эффективного применения оперативно-разыскной деятельности. В существенной степени лишь оперативно-разыскные меры дают возможность получить сведения, позволяющие прогнозировать криминальные угрозы, принимать меры по их нейтрализации или устранению. Среди оперативно-разыскных возможностей особое место занимают меры, направленные на получение аналитических сведений, позволяющих прогнозировать развитие криминогенной обстановки в целом, а также выстраивать оперативные гипотезы, планировать оперативно-разыскные мероприятия в частности. Таким образом, проведение оперативно-разыскных мероприятий «Наведение справок», работа с оперативно-справочными, поисковыми учетами и базами данных составляет основу оперативной аналитической работы. Современное развитие информационных цифровых технологий, различных средств удаленной коммуникации, повышение возможностей формирования электронных массивов информации широким кругом пользователей открывают новые возможности в оперативно-аналитической работе. Авторами статьи исследованы перспективные направления таких возможностей, которые реализуются прежде всего в использовании ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России, не включенных в состав единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. Авторами обозначены предметные области ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России. Сформулированы практические возможности их использования при реализации в рамках оперативно-разыскной деятельности функций и полномочий, связанных с получением информации о лицах, событиях и обстоятельствах по различным критериям, что позволяет своевременно принимать меры по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений. В статье рассмотрены особенности использования сотрудниками ведомственных информационных систем и баз данных отдельными оперативными подразделениями системы МВД России с описанием возможностей и перечня сведений, предоставляемых конкретным информационным ресурсом

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — С А. Черняков, С Л. Горбатенко

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

RELEVANCE OF THE USE OF DEPARTMENT INFORMATION ONLINE SERVICES AND AUTOMATED DATABASES OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE HUMINT INVESTIGATION OF INTERNAL AFFAIRS AGENCIES

ensuring the rights and freedoms of a man and a citizen, public order and security of the state is possible only with regard to the effective use of humint investigation. To a significant extent, only measures of detection make it possible to obtain information which helps to predict criminal threats and take measures to neutralize or eliminate them. Among the operational-search capabilities, a special place is occupied by measures aimed at obtaining analytical information that makes it possible to predict the development of the criminal situation in general, as well as to build operational hypotheses, and plan humint investigation in particular. Thus, conducting the “Inquiry” humint investigation, working with operational references, search records and databases are the basis for operational analytical work. The modern development of information digital technologies, various means of remote communication, increasing the possibilities of forming electronic arrays of information by a wide range of users open up new opportunities in operational and analytical work. The authors of the article investigate the promising directions of such opportunities, which are implemented primarily in the use of departmental information online services and automated databases of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, which are not included in the Unified System of Information and Analytical Support of the Activities of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The authors identify the subject areas of departmental information online services and automated databases of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The practical possibilities of their use in the implementation of functions and powers related to obtaining information about persons, events and circumstances according to various criteria within the framework of humint investigation are formulated, which makes it possible to take timely measures to identify, suppress and solve crimes. The article discusses the features of the use of departmental information systems and databases by employees of individual operational units of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia with a description of the capabilities and a list of information provided by a specific information resource

Текст научной работы на тему «АКТУАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ОНЛАЙН-СЕРВИСОВ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ БАЗ ДАННЫХ МВД РОССИИ В ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»

АКТУАЛЬНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННЫХ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ОНЛАЙН-СЕРВИСОВ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ БАЗ ДАННЫХ МВД РОССИИ В ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

RELEVANCE OF THE USE OF DEPARTMENT INFORMATION ONLINE SERVICES AND AUTOMATED DATABASES OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE HUMINT INVESTIGATION OF INTERNAL

AFFAIRS AGENCIES

УДК 004.051

С.А. ЧЕРНЯКОВ,

кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) [email protected]

SERGEY A. CHERNYAKOV,

Candidate of Law, Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)

С.Л. ГОРБАТЕНКО

(Белгородский юридический институт МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, Белгород) [email protected]

SERGEY L. GORBATENKO

(Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)

Аннотация: обеспечение прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и безопасности государства возможно только с учетом эффективного применения оперативно-разыскной деятельности. В существенной степени лишь оперативно-разыскные меры дают возможность получить сведения, позволяющие прогнозировать криминальные угрозы, принимать меры по их нейтрализации или устранению.

Среди оперативно-разыскных возможностей особое место занимают меры, направленные на получение аналитических сведений, позволяющих прогнозировать развитие криминогенной обстановки в целом, а также выстраивать оперативные гипотезы, планировать оперативно-разыскные мероприятия в частности. Таким образом, проведение оперативно-разыскных мероприятий «Наведение справок», работа с оперативно-справочными, поисковыми учетами и базами данных составляет основу оперативной аналитической работы.

Современное развитие информационных цифровых технологий, различных средств удаленной коммуникации, повышение возможностей формирования электронных массивов информации широким кругом пользователей открывают новые возможности в оперативно-аналитической работе.

Авторами статьи исследованы перспективные направления таких возможностей, которые реализуются прежде всего в использовании ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России, не включенных в состав единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. Авторами обозначены предметные области ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России. Сформулированы практические возможности их использования при реализации в рамках оперативно-разыскной деятельности функций и полномочий, связанных с получением информации о лицах, событиях и обстоятельствах по различным критериям, что позволяет своевременно принимать меры по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений.

В статье рассмотрены особенности использования сотрудниками ведомственных информационных систем и баз данных отдельными оперативными подразделениями системы МВД России с описанием возможностей и перечня сведений, предоставляемых конкретным информационным ресурсом.

Ключевые слова: правоохранительная деятельность, аналитическое обеспечение, информационное обеспечение, интегрированный банк данных, информационный сервис, информационная база данных, информационные технологии в деятельности органов внутренних дел.

Для цитирования: Черняков С.А., Горбатенко С.Л. Актуальность использования ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России в оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2024. - № 1. - С. 49-55.

Abstract: ensuring the rights and freedoms of a man and a citizen, public order and security of the state is possible only with regard to the effective use of humint investigation. To a significant extent, only measures of detection make it possible to obtain information which helps to predict criminal threats and take measures to neutralize or eliminate them.

Among the operational-search capabilities, a special place is occupied by measures aimed at obtaining analytical information that makes it possible to predict the development of the criminal situation in general, as well as to build operational hypotheses, and plan humint investigation in particular. Thus, conducting the "Inquiry" humint investigation, working with operational references, search records and databases are the basis for operational analytical work.

The modern development of information digital technologies, various means of remote communication, increasing the possibilities of forming electronic arrays of information by a wide range of users open up new opportunities in operational and analytical work.

The authors of the article investigate the promising directions of such opportunities, which are implemented primarily in the use of departmental information online services and automated databases of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, which are not included in the Unified System of Information and Analytical Support of the Activities of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The authors identify the subject areas of departmental information online services and automated databases of the Ministry of Internal Affairs of Russia. The practical possibilities of their use in the implementation of functions and powers related to obtaining information about persons, events and circumstances according to various criteria within the framework of humint investigation are formulated, which makes it possible to take timely measures to identify, suppress and solve crimes.

The article discusses the features of the use of departmental information systems and databases by employees of individual operational units of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia with a description of the capabilities and a list of information provided by a specific information resource.

Keywords: law enforcement activities, analytical support, information support, integrated data bank, information service, information database, information technologies in the domestic law enforcement.

For citation: Chernyakov S.A., Gorbatenko S.L. Relevance of the use of department information online services and automated databases of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation in the HUMINT investigation of internal affairs agencies // Problems of Law Enforcement Activity. - 2024. - № 1. - Р. 49-55.

Информационно-аналитическое обеспечение является основой эффективного достижения целей оперативно-разыскной деятельности на различных ее этапах как при раскрытии преступлений по горячим следам, проведении первоначальных оперативных мероприятий, так и на стадии выявления латентных преступлений, противодействия организованной преступной деятельности.

При этом современное общество активно создает и эксплуатирует информационные системы, и прежде всего автоматизированные, обеспеченные поисковыми технологиями, в том числе с использованием средств удаленной коммуникации.

Министерством внутренних дел Российской Федерации также разработаны и внедрены ведомственные информационные сервисы и автоматизированные базы данных, которые

представляют собой комплекс программно-аппаратных средств, предназначенных для обработки и хранения оперативно-разыскной и служебной информации. Они содержат обширный объем сведений о преступниках, их противоправной деятельности, а также о подозреваемых, свидетелях, потерпевших, наличии материалов оперативных проверок, следственных действий и прочей значимой информации. Благодаря этим базам данных оперативные подразделения имеют возможность быстро получать доступ к информации, необходимой для решения оперативно-служебных задач, получать и передавать сведения между подразделениями системы МВД России, а также осуществлять комплексный анализ оперативных данных.

Так, МВД России во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2011 № ПР-2291 утверждена концепция

создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (далее - ИСОД), которая по своей сути является совокупностью автоматизированных систем обработки информации и баз данных, программно-аппаратных комплексов и программно-технических средств, а также систем связи и передачи данных, необходимых для обеспечения оперативно-служебной деятельности сотрудников МВД России [1]. Согласно регламенту доступ к сервисам ИСОД ограничен и предоставляется только зарегистрированным пользователям лишь со стационарных, выделенных для этого автоматизированных рабочих мест или мобильных устройств, соответствующих предъявляемым требованиям информационной безопасности [2].

Однако на практике встречаются ситуации, когда необходимо получить и проверить информацию в короткие сроки, в условиях отсутствия доступа к сервисам ИСОД либо отсутствия возможности воспользоваться выделенными автоматизированными рабочими местами или мобильными устройствами, соответствующими предъявляемым требованиям информационной безопасности.

В связи с изложенным представляет интерес возможность получения и проверки информации посредством использования иных ведомственных информационно-поисковых сервисов, ресурсов и автоматизированных баз данных МВД России, не входящих в состав ИСОД. Данные ресурсы можно условно разделить на две категории. К первой категории относятся ведомственные автоматизированные базы данных, не входящие в состав ИСОД, доступ к которым возможен лишь со стационарных автоматизированных рабочих мест или мобильных устройств, подключенных к локальной сети МВД России и соответствующих предъявляемым требованиям информационной безопасности (использование лицензионного программного обеспечения, наличие антивирусного программного обеспечения, использование логина и пароля для доступа и т.п.). Ко второй категории относятся информационно-поисковые сервисы и ресурсы, размещенные в сети Интернет на сайтах, администрируемых структурными подразделениями МВД России. Данные онлайн-сервисы носят публичный ознакомительный характер и служат для информирования граждан о наличии соответствующих сведений в ведомственных банках данных. При этом такие сведения могут быть использованы и в оперативно-служебных целях сотрудниками правоохранительных органов.

К ведомственным автоматизированным базам данных, не входящим в состав ИСОД, относятся следующие информационные ресурсы:

1. Интегрированный банк данных коллективного пользования федерального уровня

(далее - «ИБД-Ф») создан с учетом современных технологий и требований к безопасности информации. Предназначен для информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и других федеральных органов государственной власти по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, установлению местонахождения лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, а также для подтверждения наличия либо отсутствия сведений об имеющейся судимости лица, реабилитации, времени и месте отбывания наказания [3].

Интегрированность «ИБД-Ф» с различными информационными системами и источниками данных позволяет сократить время на поиск и получение сотрудниками правоохранительных органов необходимой актуальной информации, тем самым способствует повышению результативности деятельности сотрудников полиции, повышая эффективность процесса принятия решений.

Перечень информации, которая может быть получена оперативным сотрудником посредством «ИБД-Ф»:

- о нахождении физического лица в розыске;

- о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лица без гражданства;

- о действительности выданных документов на гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина и лицао без гражданства;

- о совершении противоправных деяний физическими и юридическими лицами;

- сведения о нахождении в розыске транспортных средств, оружия и иных ценностей;

- информация о владельцах транспортных средств (физических и юридических лицах, наличии водительского удостоверения).

Особенности поиска информации в «ИБД-Ф» связаны с использованием распределенной поисковой системы полнотекстового поиска и анализа данных, что позволяет получить необходимые сведения как по ключевым словам (например, по фабуле, номеру телефона, адресу), так и по частям ключевых слов (например, по части номера телефона).

В состав «ИБД-Ф» также интегрированы ряд подсистем, предназначенных для решения задач, возложенных на правоохранительные органы [4]. Для оперативных подразделений системы МВД России представляют наибольший интерес следующие подсистемы:

- «Дистанционное мошенничество»;

- «Опознание (биометрическая идентификация)»;

- «Бюро регистрации несчастных случаев».

Большой объем оперативно-значимых сведений, охватывающих широкий спектр общественных отношений, делает информационный ресурс «ИБД-Ф» универсально востребованным для любого оперативного подразделения, вне зависимости от специфики их деятельности.

2. Подсистема «Дистанционное мошенничество» программно-технического комплекса интегрированного банка данных коллективного пользования федерального уровня (подсистема «ИБД-Ф» «Дистанционное мошенничество») - предназначена для сбора, систематизации, обработки и анализа сведений, собираемых в ходе проверки сообщений (заявлений) о преступлениях, совершенных дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и о предварительном расследовании уголовных дел по указанным преступлениям [5].

Данный информационный ресурс автоматически сопоставляет на этапе ввода оператором критериев информационного поиска: номер банковской карты; номер телефона; номер счета и автоматически информирует его о найденных совпадениях, что позволяет выявлять связи между преступлениями, совершенными в различных регионах [6].

В виду специфики предоставляемых сервисом сведений наибольший оперативный интерес данная подсистема представляет для сотрудников подразделений уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции, по борьбе с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Подсистема интегрированного банка данных федерального уровня «Опознание (биометрическая идентификация)» (подсистема «ИБД-Ф» «Опознание (биометрическая идентификация)») - предназначена для установления личности задержанных лиц, обнаружения, идентификации и оперативного поиска разыскиваемых лиц, установления личности неопознанных трупов.

Данная подсистема может быть полезна для всех оперативных служб, предоставляя возможность в короткие сроки осуществить сбор информации об установочных данных конкретного физического лица. Кроме того, в данном информационном ресурсе реализована функция поиска сведений о лице по фотоизображению, что незаменимо для отождествления личности и ее идентификации при обнаружении неопознанных трупов и лиц, которые по состоянию здоровья,

возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о своей личности.

4. Подсистема интегрированного банка данных федерального уровня «Бюро регистрации несчастных случаев» (далее - БРНС) - предназначена для сбора, систематизации, обработки и анализа сведений о неопознанных трупах и лицах, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о своей личности.

В БРНС предусмотрены формы быстрого поиска и предоставления информации авторизованному пользователю по любым визуализированным реквизитам, ФИО, возрасту, дате исчезновения, номерам разыскных дел, одежде, рисункам на теле и иным особым приметам. Также в данном ресурсе предусмотрена возможность получения оператором фотографии разыскиваемого лица.

БРНС предоставляет оперативный интерес исключительно для подразделений уголовного розыска, в компетенцию которых входит розыск лиц, а также идентификация неопознанных трупов и лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о своей личности.

Помимо «ИБД-Ф» и интегрированных в него подсистем, позволяющих получить интересующие сведения об объекте поиска по всем субъектам Российской Федерации, в распоряжении сотрудников также находится информационный сервис, посредством которого возможно получение аналогичных сведений об объекте поиска в рамках одного субъекта Российской Федерации. Далее рассмотрим данный ресурс подробнее.

5. Интегрированный банк данных коллективного пользования регионального уровня (далее - «ИБД-Р») - предназначен для информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и других федеральных органов государственной власти на региональном уровне по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, по установлению местонахождения лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск, а также для подтверждения наличия (отсутствия) сведений о судимости, реабилитации, времени и месте отбывания наказания, установлении административного надзора, получения информации о нахождении физического лица на профилактических учетах и иных характеризующих его данных [7].

Рассматриваемый ресурс «ИБД-Р», обладая значительным объемом разноплановых оперативно-значимых сведений, может представлять интерес и быть использован для решения оперативно-служебных задач всеми оперативными подразделениями системы МВД России.

6. Программно-технический комплекс «Розыск-Магистраль» (ПТК «Розыск-магистраль») - предназначен для обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел (в первую очередь органов внутренних дел на транспорте) в сфере обеспечения правопорядка на объектах железнодорожного, авиационного и водного транспорта [8].

Однако данный ресурс может представлять практическое значение для всех оперативных подразделений МВД России, поскольку дает возможность получения сведений о находящихся в розыске или представляющих оперативный интерес физических лицах, осуществляющих поездки железнодорожным, воздушным и водным транспортом, датах, маршрутах и периодичности их поездок.

7. Федеральная база данных «Адмпракти-ка» Федеральной информационной системы ГИБДД (далее - ФБД «Адмпрактика» ФИС ГИБДД-М) - предназначена для обеспечения деятельности подразделений Госавтоинспекции МВД России, а также их взаимодействия с соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и другими организациями.

Данный ресурс формирует и администрирует Госавтоинспекция МВД России, и по согласованию с ней на уровне субъекта Российской Федерации обоснованный доступ к данным может быть предоставлен сотрудникам иных служб и подразделений МВД России, включая оперативных сотрудников.

ФБД «Адмпрактика» ФИС ГИБДД-М может быть полезна для всех оперативных подразделений МВД России. Сервис поиска в ФБД «Адмпрактика» дает возможность получения сведений в режиме реального времени о фактической регистрации и нахождении в розыске автомобиля, в том числе за прошедшие периоды, лишении физического лица права на управление транспортным средством, о допущенных административных правонарушениях и штрафах за их совершение, включая ограничения и запреты, наложенные на транспортное средство.

8. Автоматизированная информационно-поисковая система «Досье» (далее -АИПС «Досье») - предназначена для автоматизированного поиска архивных сведений о выдаче и замене документов, удостоверяющих личность граждан, а также учета заявок на получение гражданства.

В АИПС «Досье» реализована возможность накапливать данные и электронные образцы документов, а также осуществлять по ним поиск сведений с помощью функциональных возможно-

стей системы. В частности, система осуществляет решение задач, связанных:

- с вводом и редактированием учетных данных документов;

- с прикреплением электронных образов документов;

- с прикреплением фотоизображений физического лица;

- с поиском лица по имеющимся установочным данным.

АИПС «Досье» представляет интерес для всех оперативных подразделений системы МВД России, так как позволяет в короткие сроки получать актуальную информацию о физическом лице, включая его фотоизображение.

Необходимо помнить, что информация, обрабатываемая и хранящаяся в вышеперечисленных ведомственных автоматизированных базах данных, не входящих в состав ИСОД, представлена для пользователей исключительно с выделенного автоматизированного рабочего места или мобильного устройства, соответствующего требованиям информационной безопасности, предъявляемым в системе МВД России. Получение информации таким образом возможно только зарегистрированными пользователями и только в оперативно-служебных целях.

Рассмотрим также возможности информационно-поисковых сервисов и ресурсов, размещенных в сети Интернет на сайтах, администрируемых структурными подразделениями МВД России:

Онлайн-сервисы Гпавного управления по вопросам миграции МВД России (далее -ГУВМ МВД России) размещены в сети Интернет на следующих интернет-ресурсах:

1. Официальный сайт ГУВМ МВД России (https://сервисы.гувм.мвд.рф).

2. Онлайн-сервисы, размещенные на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф/серви-сы-гувм).

Данные сервисы ГУВМ МВД России предоставляют для граждан и сотрудников полиции такие возможности, как:

- проверки действительности лицензий на трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- проверки действительности разрешений на работу и патентов на осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами и лиц без гражданства;

- проверки готовности вида на жительство;

- проверки готовности разрешения на временное проживание;

- проверки статуса заявления по приему/выходу из гражданства Российской Федерации;

- проверки наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Феде-

рации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии МВД России;

- проверки действительности приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

- проверки недействительности заграничных паспортов;

- проверки готовности заграничных паспортов;

- проверки соответствия документа и адреса регистрации.

Онлайн-сервисы ГУВМ МВД России имеют практическое значение для оперативно-служебной деятельности всех оперативных подразделений МВД России, поскольку позволяют получать актуальные данные о документах и законности нахождения на территории Российской Федерации не только в отношении граждан Российской Федерации, но и в отношении иностранных граждан.

Интерактивные сервисы Госавтоинспекции МВД России размещены в сети Интернет на следующих интернет-ресурсах:

1. Официальный сайт Госавтоинспекции МВД России (https://гибдд.рф);

2. Онлайн-сервисы, размещенные на официальном сайте МВД России (https://мвд.рф/сер-висы-гибдд) [10].

Сервисы Госавтоинспекции актуальны в использовании всеми оперативными подразделениями системы МВД России. Так, для решения оперативно-служебных задач в режиме реального времени по регистрационным данным транспортного средства сотрудник полиции может получить сведения о его нахождении в розыске; наложенных ограничениях на регистрационные действия с указанным транспортом; об основных сведениях о транспортном средстве и периодах его регистрации за различными собственниками; о дорожно-транспортных происшествиях с участием конкретного транспорта; информацию о неуплаченных административных штрафах, наложенных за совершение правонарушений с использованием транспортного средства. Также возможна проверка физического лица на предмет установления факта выдачи действующего водительского удостоверения и наличия информации о судебных решениях о лишении его права управления транспортным средством. Поиск данных осуществляется по всей территории Российской Федерации.

Онлайн-сервис «Внимание, розыск!» (https:// мвд.рф/wanted) - предназначен для информирования граждан и содержит сведения о лицах, в отношении которых розыск ведется в установленном порядке с использованием средств массовой информации [11].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Данный сервис может быть полезен для сотруд-

ников подразделений уголовного розыска в случае необходимости установления личности лиц, представляющих оперативный интерес, а также лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о себе. Сервис также может служить целям проверки граждан на предмет их нахождения в федеральном розыске посредством поиска сведений по их установочным данным в базе данных «Розыск».

Онлайн-сервис «Противодействие экстремизму и терроризму» (https://мвд.рф/ нет-экстремизму) - предназначен для информирования граждан о понятиях и сущности экстремизма и терроризма. Содержит выдержки из соответствующих нормативных правовых актов, перечень запрещенных экстремистских и террористических материалов и организаций, аналитические сведения о работе Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации и стратегии противодействия экстремизму до 2025 года.

Рассматриваемый информационный сервис может быть востребован прежде всего для сотрудников подразделений по противодействию экстремизму. Неменьший интерес данный сервис представляет и для сотрудников иных оперативных подразделений МВД России, которые в силу специфики выполняемых задач осуществляют противодействие деятельности запрещенных экстремистских и террористических организаций либо пресечение незаконного оборота запрещенных экстремистских и террористических материалов.

Подводя итог, необходимо отметить, что преимуществом использования ведомственных информационных онлайн-сервисов и автоматизированных баз данных МВД России, не входящих в состав ИСОД, является их доступность, быстродействие и информативность, что обеспечивает оперативность реагирования на криминогенную обстановку, позволяет быстро выявлять, точно квалифицировать совершенные преступления, оперативно разрабатывать и применять меры по их пресечению и раскрытию.

Таким образом, возможность использования ведомственных информационных онлайн-серви-сов и автоматизированных баз данных МВД России, не входящих в состав ИСОД, имеет важное значение в условиях отсутствия доступа к специализированным автоматизированным информационно-поисковым системам.

- правоохранительной деятельности -

Литература

1. Дряглина С.А., Ситковский А.Л. Совершенствование оперативно-розыскной деятельности с учетом использования информационно-телекомуникационных технологиий / Цифровая трансформация системы МВД России: сборник научных статей по материалам Международного форума в 2 ч. Ч. 1; под ред. И.Г. Чистобородова. - Москва, 2022. С. 253-258.

2. Байдаев М.М. Интенсификация профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий: дис. ... канд. пед. наук. - Москва, 2015. - 188 с.

3. Соболева И.А. Информационные технологии в юридической деятельности: учебное пособие / И.А. Соболева, О.В. Криветченко, Л.В. Мельчукова. - Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т экономики и упр. «НИНХ», 2015. - 199 с.

4. Павлюков В.В. Оперативное распознавание лица по фото-, видео- и аудиоданным: перспективы внедрения современных технологий в деятельности органов внутренних дел // Вестник костромского государственного университета. -2016. - Т. 22 - № 6. - С. 205-208.

5. Голятина С.М. Дистанционные мошенничества, совершаемые с использованием программ удаленного доступа // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2021. - Т. 12. - № 4 (46). - С. 472-478.

6. Абросимова Ю.М. Совершенствование информационно- аналитического обеспечения в системе МВД России при помощи формирования, ведения и использования подсистемы «Дистанционное мошенничество» ПТК «ИБД-Ф» // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2022. - № 2 (43). - С. 71-73.

7. Моисеев Н.А. [и др.] Современная информационная среда как объект оперативно-розыскной деятельности // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 6 (121). - С. 316-318.

8. Использование программных средств мобильных устройств в оперативно-розыскной деятельности: научное пособие / А.Л. Ситковский, А.В. Бецков, С.Г. Лебедев [и др.]. - Москва: Академия управления МВД России, 2023. - 84 с.

9. Матросова Л.Д. О совершенствовании информационного обеспечения подразделений ГИБДД по вопросам оперативного сбора сведений о дорожно-транспортных происшествиях // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. - 2019. - № 2 (79). - С. 143-146.

10. Авдашкевич Л.А. Современное состояние информационного обеспечения розыскной работы органов внутренних дел // Вестник московского университета МВД России. - 2013. - № 5. - С. 145-149.

11. Жеребцов А.Н., Облезова А.О., Семенова А.В. [и др.] Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностран-ных граждан в Российской Федерации». Специально для системы ГАРАНТ, 2017.

References

1. Dryaglina S.A., Sitkovskij A.L. Sovershenstvovanie operativno-rozysknoj deyatel'nosti s uchetom ispol'zovaniya informacionno-telekomunikacionnyh tekhnologiij / Cifrovaya transformaciya sistemy MVD Rossii: sbornik nauchnyh statej po materialam Mezhdunarodnogo foruma v 2 ch. Ch. 1; pod red. I.G. Chistoborodova. - Moskva, 2022. S. 253-258.

2. Bajdaev M.M. Intensifikaciya professional'noj podgotovki sotrudnikov territorial'nyh organov MVD Rossii na osnove sovremennyh informacionnyh tekhnologij: dis. ... kand. ped. nauk. - Moskva, 2015. - 188 s.

3. SobolevaI.A. Informacionnye tekhnologii v yuridicheskoj deyatel'nosti: uchebnoe posobie / I.A. Soboleva, O.V. Krivetchenko, L.V. Mel'chukova. - Novosibirsk: Novosibirskij gos. un-t ekonomiki i upr. «NINH», 2015. - 199 s.

4. Pavlyukov V.V. Operativnoe raspoznavanie lica po foto-, video- i audiodannym: perspektivy vnedreniya sovremennyh tekhnologij v deyatel'nosti organov vnutrennih del // Vestnik kostromskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2016. - T. 22 -№ 6. - S. 205-208.

5. Golyatina S.M. Distancionnye moshennichestva, sovershaemye s ispol'zovaniem programm udalennogo dostupa // Vestnik Kazanskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. - 2021. - T. 12. - № 4 (46). - S. 472-478.

6. Abrosimova Yu.M. Sovershenstvovanie informacionno- analiticheskogo obespecheniya v sisteme MVD Rossii pri pomoshchi formirovaniya, vedeniya i ispol'zovaniya podsistemy «Distancionnoe moshennichestvo» PTK «IBD-F» // Vestnik Barnaul'skogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii. - 2022. - № 2 (43). - S. 71-73.

7. Moiseev N.A. [i dr.] Sovremennaya informacionnaya sreda kak ob»ekt operativno-rozysknoj deyatel'nosti // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. - 2018. - № 6 (121). - S. 316-318.

8. Ispol'zovanie programmnyh sredstv mobil'nyh ustrojstv v operativno-rozysknoj deyatel'nosti: nauchnoe posobie / A.L. Sitkovskij, A.V. Beckov, S.G. Lebedev [i dr.]. - Moskva: Akademiya upravleniya MVD Rossii, 2023. - 84 s.

9. Matrosova L.D. O sovershenstvovanii informacionnogo obespecheniya podrazdelenij GIBDD po voprosam operativnogo sbora svedenij o dorozhno-transportnyh proisshestviyah // Nauchnyj vestnik Orlovskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni V.V. Luk'yanova. - 2019. - № 2 (79). - S. 143-146.

10. Avdashkevich L.A. Sovremennoe sostoyanie informacionnogo obespecheniya rozysknoj raboty organov vnutrennih del // Vestnik moskovskogo universiteta MVD Rossii. - 2013. - № 5. - S. 145-149.

11. Zherebcov A.N., Oblezova A.O., Semenova A.V. [i dr.] Kommentarij k Federal'nomu zakonu ot 25 iyulya 2002 g. № 115-FZ «O pravovom polozhenii inostran-nyh grazhdan v Rossijskoj Federacii». Special'no dlya sistemy GARANT, 2017.

(статья сдана в редакцию 21.02.2024)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.