CC BY
29
УДК: 332.1
АКТИВИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА НА ЭТАПЕ
РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ В РЕГИОНЕ ACTIVATION OF THE INVESTMENT PROCESS AT THE STAGE OF RE-INDUSTRIALIZATION OF THE ECONOMY IN THE REGION
Трещева Алевтина Александровна Преподаватель кафедры «Менеджмент и логистика на транспорте»
ФГБОУ ВПО «СамГУПС» Andreeva [email protected] TrechshevaAlevtinaAleksandrovna Lecturer, chair of Management and logistics on transport" Samara State University Of Railway Engineering
Аннотация: Проведен анализ структуры промышленного производства Самарской области. Изучены основные проблемы, сдерживающие развитие промышленного производства. Результат проведенного исследования подчеркивает важность постепенного перехода к новой модели экономического роста, основным фактором которого будет реиндустриализацию экономики на основе инновационного возрождения промышленности в регионе. Следует отметить, что курс на реиндустриализацию экономики требует больших инвестиционных вложений. В связи с этим разработаны меры, направленные на активизацию инвестиционного процесса в регионе.
Abstract: The analysis of the structure of industrial production in the Samara region. Studied the main problems hindering the development of industrial production. The result of this study emphasizes the importance of a gradual transition to a new model of economic growth, the main factor which will be the re-industrialization of the economy through innovative revival of the industry in the region. It should be noted that the policy of re-industrialization of the economy
requires major investments. In this regard, measures aimed at enhancing the investment process in the region.
Ключевые слова: реиндустриализация, иностранный инвестор, инвестиционные риски, организационная структура инвестиционного процесса, управление регионом, инвестиционный процесс, структура промышленного производства.
Keywords: re-industrialization, foreign investor, investment risks, organizational structure, investment process, management of the region, the investment process, the structure of industrial production.
На сегодняшний день, достаточно сложно однозначно ответить на вопрос: что же происходит с российской экономикой? Имея достаточно высокий интеллектуальный уровень трудовых ресурсов, наличие серьезной ресурсной базы, экономика Российских регионов не демонстрирует значительного поступательного движения. Несомненно, политический конфликт на Украине, конфронтация между ЕС и Россией в значительной степени усугубил ситуацию и привел к нынешней рецессии. Не стоит забывать и о том, что Россия сегодня -это экономика сырьевой «колонии». Как известно, «сырьевая модель экономики» не ориентирована на изготовление продукции с высокой добавленной стоимостью. Так если норма добавленной стоимости на доллар сырья в Еврозоне 8; США-13; то в России - 1,7 доллара, эти факты говорят о том, что продукцию высоких переделов, наша странане производит. Сырьевая модель экономики имеет лишь одно преимущество: техническое перевооружение, в первую очередь, добывающих и металлургических отраслей. Недостатками такого развития экономики можно назвать снижение активности в освоение новых видов производств, а также слабое развитие инновационной деятельности из-за рисков и больших затрат на развития данных направлений. Также отрицательно проявляется высокая степень зависимости динамики экономического роста от внешнеэкономических факторов, прежде всего, от цен на сырьевые товары на мировом рынке.
Состояние экономики страны, развиваемой в описанных условиях, характеризуется негативным эффектом, который в экономической литературе получил название «голландская болезнь», основными «симптомами» которой является увеличение добычи и экспорта сырья, а также, уменьшение объемов отечественного промышленного производства [1]. В большинстве случаев «зараженными» оказываются страны с открытой экономикой и высокой обеспеченностью природными ресурсами, какой и является Россия. При сложившейся в России модели развития, стабильный экономический рост в долгосрочной перспективе невозможен, поэтому необходим постепенный переход к новой модели экономического роста, основным фактором которого будет инновационная деятельность.
Единственным верным способом отказа от сырьевой модели экономики является курс на реиндустриализацию.
Научные организации, политическое руководство страны, наши экономические власти обозначили в качестве базового направления модернизации российской экономики ее реиндустриализацию - новую индустриализацию на основе новейшего технологического уклада [2].Реиндустриализация, по нашему мнению, должна стать основой устойчивого социально-экономического роста и развития инновационного потенциала регионов РФ в 21 веке.
Для крупных промышленных регионов России, каким является Самарский регион, курс на реиндустриализацию, становится особенно актуальным. По производству важнейших видов промышленности, таких как легковые автомобили, синтетический аммиак, подшипники, регион занимает первое место в Приволжском Федеральном округе. В структуре Российской Федерации, в 2014 году, Самарская область заняла лидирующие позиции по промышленному развитию и располагает более 700 крупными и средними предприятиями. Основными, из них являются: ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «КуйбышевАзот», «Сызранский НПЗ», «ЦСКБ - Прогресс», «ОАО Электрощит» и другие [3].
С позиции структуры промышленного производства в Самарской области сложилась ситуация диверсифицированного развития. Проведенный анализ показывает, что ведущую позицию занимает машиностроение (29%). Важная роль в экономике Самарского региона отводится добыче полезных ископаемых (17%), химическому производству (12%), производству и распределению электроэнергии, воды и газа (11%)(Рис.1).
29%
Производство пищевых продуктов Металлургическое производство Производство нефтепродуктов Добыча полезных ископаемых Производство резиновых и пластмассовых изделий
Производство транспортных средств
Производство машин, оборудования и
электрооборудования
Химическое производство
Производство и распределение электроэнергии
воды и газа
Прочие производства
7%
6%
5%
17%
3%
29% 8%
12% , 11%
2%
Рис.1. Структура промышленного производства Самарской области в
2014 году.
Не менее важным показателем, характеризующим качество промышленного производства, является процесс обновления и расширения материально-технической базы. В российском рейтинге по степени износа основных фондов Самарская область занимает 63 место из 83 в 2014 году. В свою очередь в 2008 году регион занимал 19 место из 83 возможных.
Сдерживающим фактором развития экономики, является сложившиеся возрастная структура основных фондов промышленности. В среднем износ составляет 60%. Наиболее изношены фонды в машиностроении, металлообработке, химической и нефтехимической промышленности [3].
Для поддержки промышленного производства главным направлением стратегии, реализуемым Правительством Самарской области стало развитие высокотехнологичных кластеров на базе традиционных и новых отраслей специализации, формирование инновационного профиля экономики области. Отражение данного положения закреплено в программе «Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года». Развитие кластеров сконцентрирует усилия бизнеса и органов государственной власти на развитии и создании новых высокотехнологичных секторов производства [4].
Следует отметить, что курс на реиндустриализацию экономики на основе инновационного возрождения промышленности в регионе требует больших инвестиционных вложений. В связи с этим возникает необходимость разработки комплекса мер, направленных на активизацию инвестиционного процесса. Одной из таких мер, могла бы стать модернизация и развитие организационной структуры взаимодействия с иностранными инвесторами.
Во многих регионах организационная структура сотрудничества с иностранными инвесторами находится в процессе формирования: региональное правительство разрабатывает административные процедуры и требования к инвесторам и создаёт специальные государственные агентства по работе с инвесторами.
В Самарском регионе создана комплексная система организаций взаимодействия с иностранными инвесторами (табл. 1).
Таблица 1.
Организационные структуры взаимодействия с иностранными инвесторами
в Самарском регионе.
Наименование организаций Основные направления деятельности организаций
ОАО «Корпорация развития Самарской области» Совет является консультативно-экспертным органом, призванным формировать перечень приоритетных инвестиционных проектов), отобранных ОАО «Корпорация развития Самарской области» на основании предложений инициаторов проектов, соответствующих Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, отвечающих критериям финансовой, экономической, бюджетной и социальной эффективности, а также соответствующих направлениям деятельности Корпорации.
Агентство по привлечению инвестиций Системный интегратор и сервисный центр, ориентированный на сопровождение инвестиционных проектов с целью быстрого разрешения юридических и технических вопросов, возникающих при размещении нового производства или модернизации действующего на территории Самарской области
Региональный центр инноваций и трансфера технологий (рус., англ.) 1. Содействие научным организациям, малым инновационным предприятиям в продвижении собственных разработок на рынок, продвижение инновационных технологий и проектов презентационными методами с целью
позиционирования разработок Самарской области, поиска стратегических партнеров, освоения рыночных ниш на российском и мировом рынке проектов по следующим направлениям: медицинские и фармацевтические технологии, разработки химического и топливно-энергетического профиля, сферы экологии и энергосбережения, разработки авиационно-космического и автомобилестроительного профиля. 2. Осуществление консультационной, методической и организационной помощи разработчикам инновационных проектов, организация взаимодействия между промышленными предприятиями, научными организациями, малыми инновационными компаниями.
Региональный венчурный фонд Самарской области Финансирование инвестиционных проектов в научно-технической сфере для реализации их малыми предприятиями на территории Самарской области
Центр инновационного развития и кластерных инициатив 1. Разработка проектов и предложений в области инновационных кластеров, а также реализация совместных кластерных проектов; 2.Организация обучения, консультаций и мероприятий в сфере интересов участников кластеров, а также мониторинг состояния различных потенциалов кластеров; 3.Предоставление услуг по бизнес - планированию, консультаций по программам государственной поддержки и информационной поддержки, относящейся к функционированию кластеров; 4. Содействие участникам кластеров в получении господдержки, при выводе на рынок новых продуктов
или услуг, при взаимодействии с госорганами и органами местного самоуправления; 5. Внедрение инноваций; б.Оказание консалтинговых услуг; 7.Обеспечение координации кластерных проектов.
Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области Предметом деятельности Фонда является предоставление поручительств по кредитам и займам субъектов малого и среднего предпринимательства. Программа Фонда рассчитана на заемщиков, обращающихся в кредитные учреждения, но не имеющих достаточного залогового обеспечения.
Региональное правительство ведет активную работу по стимулированию инвестиционной деятельности в регионе. Так уже на прединвестиционной фазе реализации проекта оказывается информационная, методическая, и консультационная помощь, в том числе по подбору свободных производственных площадок и земельных участков. На этапе реализации проекта инвесторы на конкурсной основе могут воспользоваться получением субсидий за счет средств областного бюджета. Это позволяет инвесторам возмещать часть затрат, что тоже служит дополнительным стимулом при размещении на территории Самарской области инвестиционного проекта. На этапе завершения инвестиционных проектов государственная поддержка инвесторов осуществляется в форме льготного налогообложения в виде освобождения от уплаты налога на имущество и понижение ставки налога на прибыль, получаемой от реализации проекта и зачисляемого в областной бюджет. При помощи основных организационных структур, участвующие в инвестиционном процессе, иностранный инвестор может воспользоваться поддержкой практически на всех стадиях и этапах реализации проекта на территории Самарской области [4].
Однако если рассматривать более детально действующие организационные структуры, участвующие в инвестиционном процессе, можно выявить ряд недостающих или пока не функционирующих в полной мере организационных структур, которые необходимо создать, для дальнейшей активизации инвестиционного процесса в Самарском региона.
В январе, 2015 года, рейтинговое агентство Moody's снизило рейтинги эмитента 17 городов и регионов России, в числе которых оказалась и Самарская область. Рейтинги Самарской области снизились с «Bal» до «Ba2», что говорит о значительных рисках в первую очередь, для иностранных инвесторов. Рейтинг кредитоспособности, является одним из важнейших инструментов повышения привлекательности заемщиков в глазах кредиторов, позволяя им получить объективный и понятный индикатор финансового состояния заемщика. Повышение доверия к заемщику способствует независимость рейтингового агентства от участников финансового рынка. Возможно, такая ситуация связана с понижением кредитного рейтинга России на один пункт на мировой арене, которой способствовал политический конфликт на Украине. Существенного влияния на какие-то реальные процессы и проекты не произошло, тем не менее, при следующем размещении, допустим облигационного займа, Самарская область будет вынуждена его разместить по более высоким ставкам, потому что из-за низкого рейтинга будет считаться рискованным заемщиком, ну и соответственно это негативно скажется на бюджете области. Безусловно, на заемщика уровня Самарской области, эти изменения скажутся в меньшей степени, а вот иностранные инвесторы, будут гораздо осторожнее, относится к облигациям Самарской области, так как подавляющее большинство иностранных инвесторов делает выбор в пользу, вложения в актив, имеющий наименьший уровень риска[5].
Таблица 2.
Оптимизации организационной структуры взаимодействия с иностранными
инвесторами
Наименование организации Основные направления деятельности организации
«Центр управления развития инвестиционными рисками» - отслеживание изменений в отрасли, являющейся объектом инвестирования; - мониторинг изменений в законодательной базе; - социально-экономическое положение региона; - разработка плана корректирующих мероприятий по итогам рейтинговых оценок Самарской области.
В целях оптимизации, уже существующих организационных структур, участвующих в инвестиционном процессе на территории Самарской области, необходимо внедрить в рамках имеющейся организационной структуры, «Центр управления развития инвестиционными рисками» (табл. 2).
Внедрение «Центра управления инвестиционными рисками» позволило бы в первую очередь иностранным инвесторам понимать, как будет развиваться регион и адекватно оценивать перспективы своего развития.
По нашему мнению, нацеленность администрации на иностранных инвесторов позволит повысить стандарты взаимодействия с инвесторами и приведет к росту конкурентоспособности России в целом.
Таким образом, конкуренция за иностранные инвестиции между регионами будет стимулировать рост эффективности инвестиционного процесса между всеми участниками, в том числе региональными и муниципальными органами власти, а также территориальными подразделениями федеральных органов власти.
Безусловно, разработка подобного рода мер будет способствовать продвижению по пути реиндустриализации, и обеспечит в долгосрочной перспективе, стабильный экономический рост.
Список использованной литературы:
1. Сайт некоммерческой организации Wikimedia Foundation, Inc. [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://щ.wikipedia.org.(дата обращения 27.04.2015).
2. Сайт общественно-политического журнала федерального собрания [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.russia-today.ru. (дата обращения 27.04.2015).
3. Сайт федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.gks.ru. (дата обращения 27.04.2015).
4. Сайт правительства Самарской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.samregion.ru (дата обращения 27.04.2015).
5. Сайт Самарского интернет-журнала [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://drugoigorod.ru/rating-moodys-21-01 (дата обращения 27.04.2015).
References:
1. Website non-profit organization Wikimedia Foundation, Inc. [Electronic resource].- Available at: https://ru.wikipedia.org. (27.04.2015).
2. The website of the public-political magazine of the Federal Assembly [Electronic resource].- Available at: http://www.russia-today.ru.(27.04.2015).
3. The website of the Federal state statistics service [Electronic resource].-Available at: http://www.gks.ru.(27.04.2015).
4. The website of the government of the Samara region [Electronic resource].-Availableat: http://www.samregion.ru(27.04.2015).
5. The site of the online journal [Electronic resource]. - Access mode: http:// drugoigorod.ru/rating-moodys-21-01(27.04.2015).
