CC BY
16АБДУРАСУЛОВ ЖАВЛОН
тадцщотчи, ЖИДУ
АфFOнистон ицтисодиётини тиклашдаги тусицлар
ва истицболлар
https://doi.org/10.37547/os/vol-01issue-02-21
Аннотация. Цариб ярим асрдан буён Афгонистонда сиёсий бецарорлик давом этмоцда. Ушбу ижтимоий-сиёсий бецарорликлар натижасида Афгонистон ицтисодиёти огир тушкунликни бошидан кечирмоцда. Бир неча йиллар давомидаХалцаро уамжамият томониданушбу давлатнинг ицтисодиётини тиклаш ва сиёсий барцарорликни таъминлаш буйича бир цанча ёрдам ва кумаклар тацдим этилишига царамай кузланган натижага эришилмади ва 2021 йилнинг август ойида Афгонистон Толиблар назоратига утди.
Ушбу мацола Афгонистонда вужудга келган ицтисодий, сиёсий ва ижтимоий муаммолар, уларнинг сабаблари ва оцибатлари урганилади ва таулил цилинади. Шунингдек, унинг уозирги ицтисодий уолати таулил цилинади. Тадцицот ва таулиллар натижасида сифатида муаллифлар томонидан Афгонистондаги ицтисодий, сиёсий ва ижтимоий тусицларни бартараф этиш буйича тегишли ечим ва таклифлар берилади.
Таянч суз ва иборалар: ицтисодий вазият, давлат, зиддият, уруш, уамкорлик, стратегик, табиий ресурс, географик жойлашув, маданийривожланиш, инсон омили, арзон ишчи кучи, миграция.
Аннотация. Аннотация. Политическая нестабильность сохраняется в Афганистане уже почти полвека. В результате этой социально-политической нестабильности афганская экономика переживает тяжелую депрессию. Несмотря на помощи и поддержки со стороны международного сообщества по восстановлению экономики страны и обеспечению политической стабильности, желаемый результат не достигнут и в августе 2021 года Афганистан перешел под контроль талибов.
В данной статье рассматриваются и анализируются экономические, политические и социальные проблемы, возникшие в Афганистане, их причины и последствия. В стате также анализируется текущую экономическая ситуация. В результате исследования и анализа авторы предлагают актуальные решения и рекомендации по устранению экономических, политических и социальных барьеров в Афганистане.
Опорные слова и выражения: экономическая ситуация, государство, конфликт, война, сотрудничество, стратегическое, природный ресурс, географическое положение, культурное развитие, человеческий фактор, дешевая рабочая сила, миграция.
Abstract. Political instability has persisted in Afghanistan for almost half a century. As a result of these sociopolitical instability, the Afghan economy is experiencing severe depression. Despite several years of assistance and supportfrom the international community to restore the country's economy and ensure political stability, the desired result was not achieved, and in August 2021, Afghanistan came under Taliban control.
This article examines and analyzes the economic, political and social problems that have arisen in Afghanistan, their causes and consequences. It also analyzes its current economic situation. As a result of research and analysis, the author provides relevant solutions and recommendations for addressing the economic, political and social barriers in Afghanistan.
Keywords and expressions: economic situation, government, controversial, war, cooperation, strategiy, natural recourse, geographical location, cultural development, human factor, cheap labor, migration.
Х,озирги ицтисодий вазият. Деярли ярим асрдан буён Афгонистондаги зиддиятлар сурункали давом этмокда. Ушбу нотинчликлар натижасида Афгонистон ицтисодиёти, сиёсий тизими, ижтимоий сохалари ва хатто давлат тизими хам парчаланди. Собик хукуматнинг узокни кузламай юритган сиёсати натижасида 2021 йил август ойида толиблар иккинчи марта Афгонистон устидан назорат урнатди. Тинимсиз иш ташлашлар, хукумат амалдорларининг тез-тез узгариб туриши, хорижий интервенциялар, бекарор конунлар, бекарор иктисодий вазият ва СОВИД-19 таъсири натижасида Афгонистон иктисодиёти кийин ахволга тушиб колди.
Афгонистон ЯИМ (А^Ш доллари)и ва иктисодий усиши % ларда
70 60 50 40 30 20 10 0 -10
I АфFонистон ялпи ички мах,сулоти АК.Ш
долларида (миллион)
ЯИМ усиши % ларда
ОООООООО'Н'Н'Н'Н'Н'Н'Н'Н'Н'НГЧГЧ 000000000000000000000
222222222222222222222
Жадвалда Афгонистон иктисодий тургунлиги 2010-йилдан 2020-йилгача сакланиб турилганидек куринади. Аммо, асосий иктисодий манбалар хорижий давлатлар томонидан молиялаштириб турилган. Афгонистондаги бекарорликлар окибатида иктисодий секторлар бир жойда котиб колди. Технологик янгиликлар киритилмади, инсонларнинг иктисодий маданияти деярли энг куйи даражага тушиб колди.
Жах,он банкининг х,исоб-китобларига кура, 2021 йилда ах,олиси 38 млн нафарга якин булган Афгонистон иктисодиёти 19,8 млрд долларни ташкил этган. Бу 3,3 млн киши яшайдиган Босния ва Герсеговинаники билан тенг ва 30 млн кишилик Яман (23,5 млрд доллар) ёки 500 мингга якин киши яшайдиган Исландияникидан (21,7 млрд доллар) кам.
Афгонистон ах,оли жон бошига ЯИМ буйича энг кашшок давлатлардан бири булиб, 509 доллардан тугри келади. Расмий маълумотларда кура, Афгонистон ЯИМнинг 27 фоизини кишлок хужалиги, 12,5 фоизини саноат ва 56 фоизини хизмат курсатиш сохдси ташкил этади1.
Афгонистон марказий банки маълумотига кура, 2020 йил урталарида мамлакатнинг ташки карзи 2,14 млрд доллар атрофида булган. Халкаро ваюта жамгармаси (ХВЖ), Жах,он банки, Осиё тараккиёт банки каби институтлардан карзи карийб 1,2 млрд долларни ташкил этган2.
Табиий бойликлар. Тинимсиз давом этаётган уруш Афгонистонга бир неча йиллардан бери табиий бойликларини тулик урганишга имкон бермаяпти. Табиий ресурсларнинг киймати мамлакатнинг иктисодий кудратини белгиловчи омил булиб, Афгонистон узининг табиий ресурслар захираларини х,али тулик намойиш этмагани хдкикат. Агар мамлакатда тинчлик урнатилса, биз мамлакатнинг табиий ресурслар салох,иятининг хдкикий хджмини билиб олиш имкониятига эга буламиз.
Афгонистонда киймати 1 триллион А^Ш долларидан ортик бах,оланган фойдали казилмалар мавжуд. Минг йиллар давомида мамлакат узининг кимматбах,о тошлари - ёкут, зумрад билан машхур эди. Бу фойдали казилмалар махдллий шароитда конуний ва ноконуний равишда, асосан кичик, чакана асосларда казиб олинмокда. Бирок, мамлакатнинг темир, мис, литий, ноёб ер элементлари, кобальт,боксит, симоб, уран ва хромга эга булган захираларига эга3.
1 Global EDGE.msu.edu "Afghanistan Economiy" P-2
2 Global EDGE.msu.edu "Afghanistan Economiy" P- 1
3 "Afghanistan has vast mineral wealth but faces steep challenges to tap it" August 31, 2021 8.16pm BST Scott L. Montgomery Lecturer, Jackson School of International Studies, University of Washington P-4
149
Иктисодий - географик жойлашуви. Афгонистон Осиёнинг жануби-гарбий кисмида жойлашган. Тахминан 600 мил шимолдан жанубга ва 800 мил шаркдан гарбга чузилган 264,000 квадрат мил ер майдони билан мамлакат тахминан Техаснинг улчамига эга. 29 °Н ва 36°Н кенглик ва 61 °Э ва 75°Э узунлик оралигида жойлашган Афгонистон шимоли-шаркда Хитой, жануби-шаркда Покистон, гарбда Эрон, шимолда Туркманистон, Узбекистан ва Тожикистон билан чегарадош. Бу кенг тогли тизмалари булган денгизга чикмайдиган, чул ва текислик худудларини хам уз ичига оладиган мамлакат. Афгонистоннинг жойлашуви иктисодий ривожланиш учун кулай географик жой. Денгиз портларига чикиш учун Покистон ва Эрон билан чегарадош. Ички йулларнинг логистика салохиятини ошириш Афгонистон ва кушни давлатларга иктисодий фойда келтиради.
Марказий Осиё минтакавий иктисодий хамкорлик дастури, бошка минтакавий ташаббусларни изчил амалга ошириш савдо логистикасини янада самарадорлигини таъминлайди. Афгонистон узининг стратегик жойлашуви туфайли куплаб минтакавий лойиха ва ташаббусларнинг марказига айланган. Улардан бири Афгонистонни тулик минтакавий интеграция йулига олиб бораётган, шу тарика баркарор иктисодий усишга замин яратаётган Марказий Осиё минтакавий иктисодий хамкорлик(МОМИХ) дастуридир. МОМИХ га аъзо 10 та давлат томонидан ишлаб чикилган 2020 йилга кадар Транспорт ва савдони осонлаштириш буйича МОМИХнинг Транспорт ва савдони ривожлантириш стратегияси минтакадаги келажакда транспорт ва савдо усишининг асосий улушини хал килиши кутилаётган 6 та стратегик мультимодал коридорни кенгайтириш ва якунлаш мухимлигини таъкидлайди. Афгонистондан утувчи олтита МОМИХ йулакларидан турттаси автомобиллар, темир йуллар ва логистика марказларига катта сармоя киритилиши режалаштирилган1
^уйида Афгонитоннинг ЯИМ нинг таркибий кисми солиштириш усули оркали тахлил килинган. Бу ерда, ишлаб чикариш ва саноат сохаси куйи погоналарда турганини куришимиз мумкин2.
1 AFGHANISTAN TRANSPORT SECTOR MASTER PLAN UPDATE (2017-2036) ASIAN DEVELOPMENT BANK 2017. P-14
2 Global EDGE.msu.edu "Afghamstan Economiy" Р-3
150
ЯИМ таркиби %ларда (2020)
Кишлок хужалиги
■ хизмат курсатиш
■ саноат
■ ишлаб чикариш
Халкаро зах,иралар. 2021 йил апрель ойи охирига кура Афгонистоннинг халкаро резервлари 9,4 млрд долларни ташкил этди, дейилади ХВЖ хисоботида. Унинг 1,3 млрд долларга якини захираси олтинда сакланади. Эндиликда бу резервлар «Толибон» ихтиёрига утиши кутилмокда. Аммо толиблар хорижда сакланаётган резервларни олиш имкониятига эга эмас, чунки уларга нисбатан халкаро санкциялар жорий этилган1.
Экспорт ва импорт. 2019 йилда мамлакат товар экспортининг умумий хажми 870 млн долларни ташкил этган, деб курсатилган Жахон банки маълумотларида. Шу билан бир вактда, импорт анчагина юкори 8,6 млрд долларга якин. Энг йирик импорт хджми нефть махсулотлари, усимлик мойларига тугри келади. Асосий савдо хамкорлари Х,индистон, Покистон, Эрон, Туркия дан иборат.
Лфгонистондаги иктисодий холатга илмий далиллар асосида бахо бериш учун 2019-йилдаги асосий иктисодий курсаткичлари сизга такдим этилади.
Иктисодий курсаткичлар
Инфляция, истеъмол нархлари (йиллик) 2.302 % (2019)
Ташки карз захираси, жами жорий (DOD)(валюта, товарлар ёки хизматлар куринишида туланиши керак булган карздир), А^Ш доллари $ 2,661, 685, 957 (2019)
Жами солик ставкаси (тижорат фойдасининг%) 71.4% (2019)
Хдкикий фоиз ставкаси (5 йиллик уртача %) 12.141% (2017)
Жорий хисоб баланси (ВоР(товарлар ва хизматларнинг соф экспорти, соф бирламчи даромад ва соф иккиламчи даромадлар йигиндиси) жорий А^Ш доллари) $ 3,136,120,115(2020)
Ахоли жон бошига ЯИМ (А^Ш доллари) $ 508.81 (2020)
Ахоли жон бошига ялпи миллий даромад (А^Ш доллари) $ 2,110 (2020)
АфFOнистон транспорт ва савдо логистикаси фаолиятини яхшилаши зарурати.
Афгонистоннинг транспорт ва логистика секторининг самарали фаолият курсатишига огир тартиб-коидалар, заиф стандарт ва коидалар, компьютерлаштиришнинг секин ривожланиши, савдони молиялаштиришда талабга жавоб бемайдиган омборхоналар кабилар тускинлик килмокда. Афгонистоннинг 12 та чегара утиш пунктлари (ЧУП) тижоратни асосий бугувчи нукталардир, чунки улар Марказий Осиё минтакавий иктисодий хамкорлик (МОМИХ) коридорларининг ташкил килиш буйича музокаралар самарадорлигига тусик булмокда. Бунинг асосий сабаблари ёмон инфратузилма ва инфратузилма имкониятларидан самарасиз фойдаланиш, замонавий технологиялар ва тартиб-коидаларидан паст даражада фойдаланиш ва чегара пунктларида моддий-техника таъминотининг етарли эмаслигидир. Баъзи тусикларни бартараф этиш чегара пунктлари инфратузилмаси ва утиш жараёнларини яхшилашни талаб килади. Бош режани янгилаш
1 International monetary fund report" 04.10.2021 P- 14-29
151
чегара пункитларида операцияларига кушимча равишда инфратузилмани халкаро стандартлар асосида бахолаш тавсия килинади.
Транспорт сектори буйича таклиф этилаётган стратегияда аникланган сектор муаммолари ва эхтиёжларни хал килишда изчил инвестициялар ва салохиятни ривожлантириш чора-тадбирлари туплами оркали амалга оширилиши буйича лойиха такдим этилди. Унга кура 2017-2036 йиллар режа даври учун инвестиция талаблари жами 25,9 миллиард доллар, куйидаги тармоклар буйича кузда тутилган булиб, таркиби куйидагича:
Сектор Киймати ($ миллион) Ажратилди (%)
Темирйул 11,176 43.1
Иуллар 13,000 50.2
Шахар транспорти 853 3.3
Аерапорт 568 2.2
Тижорат максадида 300 1.2
Умумий 25, 897 100.0
Мамлакатда хукумат алмашганидан кейин бу лойихаларнинг келажаги номаълумлигича колмокда. Ушбу лойиха иктисодиётни ривожлантириш учун энг мухим кадамлардан бири эди.
Арзон ишчи кучи ва миграция инкирози. Афгонистондаги миграция сунгги ун йилликларда узок давом этган можаролар, озик-овкат хавфсизлиги, табиий офатлар ва ижтимоий-иктисодий омилларнинг окибатида боши берк кучага кириб колди. 2020 йил холатига кура расмий руйхатдан утган 4,8 миллионга якин афгон хорижда яшайди. Бу ракамлар Совид 19 ва Афгонистондаги хокимият узгаришидан кейин кескин купайганини куришимиз мумкин.
Афгонистон ахолиси кейинги ун йилликларда кескин усиши кутилмокда, сиёсий тахлилларга кура унинг микдори 2010 йилдаги 28,4 миллиондан 2050 йилда 56,5 миллионга яъни икки баравар купаяди деб башорат килинмокда . Бу хар йили мехнат бозорига уртача 400 000 янги ишчи кучи келишига олиб келади. Хар йили мехнат бозорига кирувчи 400 минг кишидан атиги 200 минг нафари Афгонистонда иш топа олиши мумкин. Бу колган 200 000 кишида иккита йул колмокда: Афгонистондан ташкарида иш топиш ёки узини-узи иш билан таъминлаш. Афгон миграцияси асосан норасмий, малакасиз ва купинча саводсиз булиб, кушни давлатлар Эрон ва Покистонга боришади, бу ерда иш билан таъминланиш имкониятлари жуда паст булгани учун, афгон мехнат мухожирлари одатда соглик учун хавфли ишларда ишлайдилар.1
Молиявий жихатдан имкониятлари яхши булган афгонларнинг асосий кисми тижорий максадда Марказий Осё ва Европа давлатларидан куним топишга уринишади.
Маданий тараккиётнинг иктисодий окибатлари ва инсон омили. Афгонистондаги иктисодий бекарорликнинг асосий сабабларидан бири урушдир. Бирок, биз сизнинг эътиборингизни иктисодий бекарорликнинг бир нечта кичик кузга куринмайдиган ва кучли таъсирга эга омилларига каратмокчимиз. Афгон халкни якиндан ургансангиз, улар орасида юрсангиз, иктисодиёт ва сиёсатга бевосита таъсир киладиган катор ижтимоий муаммолар мавжудлигини билиб олиш мумкин. Улар куйидагилар:Уларда афгон кадрияти деган яхлит тушунча йук, яъни афгон халкни ягона кадрият асосида бирлашган эмас, асосан кабилалар, уруглар ва миллатларга ажратган холда курсатилади. Афгон халки билан иктисодий хамкорлик ёки тадбиркорлик килиш жуда кийин. Чунки сиз алданиб колишингиз мумкин ёки амалга ошиши эхтимоли йук нарсага дуч келишингиз мумкин. Бундай ходисалар нафакат иктисодий сохаларда, балки сиёсий мулокотларда хам учраб туриши амалиётда уз исботини топган. Узоцни кузламай ацл билан иш юритмаслик, алдов ва бир-бирига ишончсизлик бор жойда сиёсий баркарорлик хам, иктисодий тараккиёт хам булмайди. Яна
1 "Labor migration can help boost Afghanistan growth" World Bank Report 2018 P-6
152
бир ижтимоий муаммо - иктисодий ва сиёсий маданиятнинг куйи даражада эканлиги. Бунда иктисодий манфаатдорлик бирламчи даражага куйиб хеч кандай тубанликдан кайтмаслик холатдари кузатилган. Шу билан бирга, ахоли икки катта гурухга булинган, асосий зиёлилар ва куйи катламлар, давлат ривожига асосий хисса кушадиган урта синф жуда озчиликни ташкил этади.
Бизнес мухити. Афгонистонда бизнес юритувчи махаллий корхоналар ва тижоратчилар халкаро ташкилотлар томонидан урнатилган халкаро стандартли норма ва коидаларга эга булган янги сиёсий мухит асосида фаолият курсатишлари керак.Афгонистондаги бекарор конунлар, хокимиятнинг вакти-вакти билан узгариб туриши нафакат четдан келаётган инвестицияларни, балки ички инвестицияларни хам чеклаб куймокда. Бунинг асосий сабаби молиявий кафолатнинг йуцлиги.
Бошка томондан, Хитой ва Россия каби давлатлар билан янги алокалар Афгонистон иктисодиётига янги сармоя киритиш эхтимолини оширади. Дархакикат, Афгонистоннинг табиий ресурслари халкаро бизнес учун жозибадор булиши мумкин, аммо бу фацат коррупция ва хавфсизлик масалалари назорат остида булганда.1
COVID-19 нинг Афгонистонга таъсири. COVID-19 Пандемиянинг энг экстремал окибатларидан бу - Афгонистондаги кашшокликка таъсиридир. 2020 йилда иктисодиёт 1,9 фоизга кискарди, кашшоклик даражаси 41,6 фоиздан 45,5 фоизга кутарилди, ахолининг деярли яримдан купи кашшоклик чегарасида яшайди. Ушбу юкори даражалар озик-овкат хавфсизлигининг сезиларли кутарилишига етказиб берувчилар савдо чекловларига жавобан нархларни оширдилар. Бирок Жахон банки ва А^Ш Халкаро тараккиёт агентлиги ташаббуслари афгон фукароларига гуманитар ёрдам курсатиш буйича саъй-харакатларни кучайтиришни ваъда килмокда.2
Толибон ва Афгонистон иктисодиёти. Хукумат даромадлари 2021 йил давомида бюджетда белгиланган даражадан кам булди. Июль ойи урталаридан бошлаб даромад курсаткичлари ёмонлашди, чунки Толибон асосий чегара утиш жойларини эгаллаб олди. Бюджет ижроси лойихани амалга ошириш учун хавфсизлик шароитлари сустлашди (ривожланиш бюджети ижроси даражаси июль ойи охирида 28,4 фоизни ташкил этди, 2020 йилдаги 32,1 фоизга нисбатан, кейин эса кескин секинлашди). Август ойининг бошига келиб, Толибон божхона пунктлари устидан назоратни кулга киритди, бу умумий божхона йигимларининг карийб 57 фоизини ташкил этди, бу давлат даромадларининг 27 фоизига тенг. Йил урталарида бюджетни куриб чикишда хукумат даромадлар буйича режаларни 26 фоизга кискартирди ва ривожланиш лойихаларига ажратмалар ва бошка ихтиёрий харажатларни 45 фоизга (ёки 0,5 миллиард А^Ш доллари) кискартирди. Толибон хокимиятни эгаллаб олганидан бери молиявий натижалар хакида чекланган маълумотлар мавжуд. Муваккат Толибон хукумати марказлаштирилган божхона йигимларини кайта тиклади, кундалик йигимлар 2020 йилдаги уртача 50-60 фоизга
тенг3.
Утиш даври хукумати Афгонистон иктисодиётини куткара оладими? Бу масалада илмий асоссиз фикр билдириш жуда кийин. Холбкуи, давлат иктисодиётини ривожлантириш уз сохаси буйича тажрибали мутахассисларни талаб килади. Шунингдек, режимнинг кескин узгариши, ташки ёрдам ва халкаро молиявий алокаларнинг кескин тухтатилиши, техник, профессионал ва бошкарув ходимларининг мамлакатни тарк этиши, бошкалари эса иш хакки туланмаганлиги ёки ишсиз колиши натижасида инсон салохиятини ва малакаси куйи даражага олиб келди.
Бинобарин, Толибонда тажрибали иктисодчилар, малакали укитувчилар, хукукшунослар, сиёсатшунослар ва бошка уз касбининг усталари булмиш урта катламсиз мамлакат иктисодиётини саклаб колиш жуда кийин вазифа деб уйлаймиз.
1 Afghanistan: Taliban takeover impact on businesses 18.08.2021
2 "Impact of Covid 19 on poverty In Afghanistan bargonproject.org, 21. 07.2022
3World bank report. 2021
153
Афгонистон иктисодиётини гуманитар ёрдам билан тиклаш. Афгонистон очарчилик ва иктисодий таназзул ёкасида турибди. Миллионлаб одамлар кашшоклик, очлик ва хатто улимга дучор булишлари мумкин. Сунгги вокеалар улкан иктисодий тушкунликни келтириб чикарди, Афгонистон иктисодиёти ЯИМ 30 фоизга пасайган ва келгуси бир неча йилда тикланиш кутилмаяпти. Афсуски, энг ёмони хали киш фаслидан сунг захиралар тугаган, инсонпарварлик ёрдамининг куплаб худудларга этиб бориши, одамларнинг ёрдам олишлари мумкин булган жойга кучиб утишлари ва мухтожларга зарурий товарлар етиб боришини мураккаблашмокда. Купгина кишлок афгонлари огир вазиятга дуч келишади, чунки улар кейинги хосил олдидан кулларида булган барча озик-овкат ва молиявий ресурсларни тугатадилар. Шахарларда камбагал ва урта синф уй хужаликлари ойлик маошлари туланмай колиши, кудалик мехнат ва бошка иш жойларисиз колганлиги сабабли улар кийин вазиятда колганлар.
Очликдан улим уз-узидан озик-овкат таъминоти танкислигидан эмас, балки оч колган ахолининг озик-овкат сотиб олиши учун ресурслар ва харид кобилиятининг етишмаслигидан келиб чикмокда.
Гуманитар ёрдам мухим булсада, Афгонистондаги иктисодий ва гуманитар инкирозларни юмшатиш юкни ёлгиз узи кутара олмайди. Муаммонинг кулами жуда катта - мавжуд озик-овкат ёрдами дастурлари хозирда камбагал ва хаёти хавф остида булган афгонларнинг факат бир кисмини камраб олиши мумкин. Бундан ташкари, мухтож афгонларнинг сони йилдан-йилга ошиб бориши гуманитар ёрдам курсатиш киймати ошиб кетишига олиб келади.1
Ижтимоий-сиёсий тендецялар. Толиблар хокимят тепасига келганидан буён сиёсий жараёнлар турли куринишларда ривожланмокда. Хусусан, Узбекистон Трансафгон темир йулини яратишга киришди "Мозори Шариф-Кобул-Пешовар" темир йули лойихасининг харитаси Покистон, Узбекистон ва Афгонистон томонидан келишиб олинди. Унинг узунлиги 600 км булади, тахминий киймати - 5 млрд доллар.Темир йул Марказий Осиё мамлакатлари учун Покистон портларига йул очади. Бунинг эвазига минтака товарлари жахон океанига тезрок ва арзонрок етиб боради. Шавкат Мирзиёевнинг сузларига кура, "бу темир йул минтакаларимиз киёфасини бутунлай узгартириб юборади"2.
Яна бир сиёсий ходиса, Хитой Афгонистон буйича кенгайтирилган "учлик" йигилишини 2022 йил 31 мартда ушбу мамлакатга кушни давлатлар вазирлари конференцияси доирасида утказади.
Кенгайтирилган учликка Хитой, Россия, А^Ш ва Покистон вакиллари киради. Афгонистонга кушни давлатлар (Хитой, Эрон, Покистон, Тожикистон, Туркманистон, Узбекистон) учинчи вазирлар конференцияси шу йилнинг 31 март куни Хитойда булиб утди. Афгонистонга кушни мамлакатлар вазирлари учрашувида "афгон масаласи"ни хал килиш буйича келгусидаги хамкорлик йуллари мухокама килинди. Тадбирда Узбекистон номидан бош вазир уринбосари - инвестициялар ва ташки савдо вазири Сардор Умрзоков иштирок этди.
Конференцияда сузга чиккан Сардор Умрзоков Афгонистонга мавжуд муаммоларни бартараф килиш, миллий иктисодиётни кайта жонлантириш, ижтимоий масалаларни хал этиш ва мамлакат хаётини нормаллаштиришда кумаклашишга каратилган минтакавий хамкорликни мувофиклаштиришни кучайтириш зарурлигини таъкидлади. Афгонистон муващат зукуматини халцаро мицёсда тан олишнинг механизми ва мезонларини ишлаб чициш таклиф цилинди. Ушбу чоралар мамлакатнинг минтакавий макон ва халкаро хамжамиятга интеграциялашувини тезлаштириш имконини беради. Шунингдек, Узбекистон томони минтака давлатлари, хамкор мамлакатлар ва Афгонистон билан барча устувор йуналишларда, жумладан, иктисодий жихатдан тиклашни тезлаштириш ва афгон
1 "How to Mitigate Afghanistan's Economic and Humanitarian Crises" United states peace of institute 04.01.2022 p 26
2 ffl. Mnp3HeeBHHHr "Y36eKHcroH TpaHca^roH TeMup ny^HHH apammra KHpHmgH"ra 6aFHm^aHraH Hyr^H 28.03.2022
154
халкининг турмуш даражасини яхшилашга каратилган йирик инфратузилмавий лойихаларни амалга оширишда хамкорликни давом эттиришга содиклигини билдирди.
Анжуман якунида тарафларнинг кушма баёноти ва Афгонистонни иктисодий жихатдан тиклашни куллаб-кувватлаш буйича "Туньси ташаббуси" кабул килинди.1
Афгонистондаги сиёсий жараёнларга боглик яна бир ходиса, Ахмад Масъуд кумондонлигидаги Кдршилик фронти кучлари тарафдорлари Покистонда А^Шга мойиллиги кучли булган янги рахбариятга умид боглашмокда
Афгонистон Миллий Конгресси партияси рахбари ва Миллий ^аршилик фронти тарафдори Абдул Латиф Педрам Покистоннинг янги хукумати толиблар билан хамкорлик килиш ва уларни расман тан олиш урнига инклюзив хукумат ва федерал тузилмани шакллантириш йулида афгон халкига кумак беришига умид килмокда.
Унинг сузларига кура, афгон мухолифати минтакадаги ва айникса, Афгонистоннинг кушнилари билан муносабатларида баркарорликка интилади.
Маълумот учун, якинда Покистон собик Бош вазири Имрон Хон парламентини таркатиб юборишга уринди, бирок Олий суд бунга рухсат бермади. Депутатлар Хонга нисбатан ишончсизлик вотумини кабул килиб, уни лавозимидан четлаштиришди. Бугунги маълумотларга кура, Покистон мусулмонлар лигаси (Навоз фракцияси) рахбари Шахбоз Шариф Покистоннинг янги бош вазири этиб сайланди.
Хулоса. Амалга оширилиши керак булган иктисодий чоралар:
Хусусий бизнес ва тижорий операцияларни камраб олувчи санкцияларни енгиллаштириш;
Афгонистон даромадлари ва ёрдам маблаглари комбинациясидан фойдаланган холда тиббиёт ходимлари, укитувчилар ва бошка мухим хизматларни етказиб берувчиларнинг маошларини тулаш йулларини топиш;
Афгонистоннинг 900 миллион долларлик валюта захираларини актив холатга келтириш ва афгон банкларининг уз валюта захираларига тугридан тугри тасарруфига олиш имконини бериш(А^Ш президенти бу борада бир канча баёнотлар билан чикди). Бу банк тизимини мустахкамлайди ва унинг якинлашиб келаётган инкирозининг окибатларини енгиллаштиради;
Иктисодий зарбани юмшатиш ва тулов балансини куллаб-кувватлаш учун вакт утиши билан кушимча валюта захираларини боскичма-боскич фаоллаштириш Афгонистон иктисодиёни мослаштиришга ёрдам беради;
Толибонга бевосита алокадор булмаган захиралар хисобидан Узбекистон ва Тожикистондан электр энергияси импорти учун туловларни тулаш ва халкаро молия институтлари олдидаги аввалги хукумат томонидан олинган давлат карзлари ва мажбуриятларини бажариш учун хам ишлатилиш имконини яратиш;
Нихоят, Афгонистон хукумати уз ролини уйнаши керак. Толибон Молия вазирлиги мустакиллик даражасини тиклаши хамда асосий лавозимларга малакали, тажрибали технократларни тайинлаши керак. Жахон банки ва бошка ташки агентликлар томонидан бахоланиши мумкин булган бу йил учун ишончли, оммага очик булган миллий бюджетни устуворлигини таъминлаш;
Афгон халки ва тижратчилар уртасидаги ишончнинг ёмонлашувига бархам бериш - бу куп жихатдан Афгонистон хукуматига боглик, бу - иктисодий баркарорликнинг мухим таркибий кисмидир;
Табиий бойликларни узлаштириш ва казиб олишда замонавий хорижий технологияларни жорий этиш оркали иктисодий ривожланишни таъминлаш;
Ички Йуллар логистика салохиятини ошириш ва тартиб коидаларни халкаро стандартларга мувофик ишлаб чикиш;
Барча давлат сохаларида технологик инкилобни амалга ошириш;
1 С. Умурзоковнинг"Афгонистонга кушни давлатлар (Хитой, Эрон, Покистон, Тожикистон, Туркманистон, Узбекистон) учинчи вазирлар конференцияси" даги нутки 31.03.2022
155
Ахолини илмий саводхонлиги, инсон капитали индекси, малакали ва арзон ишчи кучи оркали хорижий инвесторларни жалб килиш чора тадбирларини куриш ва энг мухими ички инвесторларни саклаб колиш (Албатта молиявий кафолат зарурати билан);
Ахолини молиявий, сиёсий, ижтимоий маданиятни ошириш чора тадбирларини куриш;
Давлатчилик инситутларини ташкил килиш;
Афгонистонда кандай хукумат тузилишидан катьий назар юкорида такидланган таклифларни амалга ошириш давлат хокимятини ташкил этишда мухим ахамиятга эга.
