Научная статья на тему 'Адаптация справочных документов по наилучшим доступным технологиям к условиям высокого риска'

Адаптация справочных документов по наилучшим доступным технологиям к условиям высокого риска Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
148
38
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Белозерский А. Ю.

. В статье проанализированы основные проблемы экологического регулирования. Предложен вариант внедрения концепции управления рисками в справочные документы по 58 наилучшим доступным технологиям, предполагающий возможность использования инструмента выдачи комплексных разрешений в российских условиях.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Белозерский А. Ю.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

The article analyzes the main problems of environmental regulation. A variant of the concept introduction of risk management in the reference documents on best available techniques, involving the use of tools integrated permitting in the Russian context, is suggested.

Текст научной работы на тему «Адаптация справочных документов по наилучшим доступным технологиям к условиям высокого риска»

Полученные вероятности простых рисков являются исходной информацией для расчета вероятности группы рисков, определяемой по формуле:

к

где Pi - вероятность риска в i-ой «цепи» рисков; Pki - вероятность k-го простого риска, входящего в i-ую группу рисков; X - коэффициент важности k-ого простого риска, входящего в i-ую группу рисков.

Так как экспертный опрос может быть проведен практически в любой момент, то предложенная методика обеспечивает соответствующую гибкость, позволяет достигнуть необходимой достоверности и высокой точности оценки вероятности сочетаний спроса на транспортные услуги, рыночной ситуации, позиций предприятия, действий конкурентов, технологических и прочих аспектов среды.

Библиографические ссылки

1. Объемы промышленного производства в России 2011. // Автомобильный портал. Экономика: аналитика, статистика, отчетность. [Текст]. Электрон. дан. М., сор. 2005-2011 г. // [Электронный ресурс] // URL: // http://koleso.topof.ru/news.php?pID=8356 (Дата обращения 13.03.2011).

2. ИИ. Горбатова. Оценка рисков при производстве транспортно-логистических услуг. [Текст]. Электрон, дан. М., сор. 2006-2011 // [Электронный ресурс] // URL: // http://www.transmap.adviss.ru (Дата обращения 13.03.2011).

3. Кэптивное страхование и взаимный метод создания страхового фонда // Финансовая аналитика: Банки, Страхование, кредиты, инвестиции. [Текст]. Электрон, дан. М., сор. 2005-2011 // [Электронный ресурс] // URL: // ЬЦр://йпапа1.ги/005/кэптивное-страхование-и-взаимный-метод-создания-страхового-фонда (Дата обращения 13.03.2011).

УДК 330.45 А.Ю. Белозерский

Международный институт логистики ресурсосбережения и технологической инноватики Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, Москва, Россия

АДАПТАЦИЯ СПРАВОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ К УСЛОВИЯМ ВЫСОКОГО РИСКА

The article analyzes the main problems of enviromnental regulation. A variant of the concept introduction of risk management in the reference documents on best available techniques, involving the use of tools integrated permitting in the Russian context is suggested.

В статье проанализированы основные проблемы экологического регулирования. Предложен вариант внедрения концепции управления рисками в справочные документы по

наилучшим доступным технологиям, предполагающий возможность использования инструмента выдачи комплексных разрешений в российских условиях.

Вопросы экологического менеджмента для предприятий большинства отраслей промышленности напрямую связаны с необходимостью модернизации производства, перехода на современные технологии с целью снижения объема выбросов вредных веществ в окружающую среду и удовлетворения все возрастающим требованиям к экологии со стороны государства. Исследование опыта развитых стран показывает, что эффективным инструментом регулирования деятельности промышленных предприятий является выдача комплексных разрешений на выбросы и размещение отходов, основанных на использовании норм, определенных в соответствующих справочниках по наилучшим доступным технологическим методам (НДТ), так называемым BREF-документам. Использование данных разрешений позволяет минимизировать все виды негативного воздействия на окружающую среду.

Необходимо заметить, что в России практически не используется опыт европейских стран в сфере разработки и внедрения BREF -документов. Отечественные специалисты не принимают участие в обмене информацией и формировании BREF -документов, даже несмотря на то, что Россия обладает научно-техническим потенциалом в области разработки технологий, которые могут быть признаны наилучшими из доступных.

В настоящее время разработан и принят 31 документ, еще 2 находятся в процессе подготовки и пересмотра [2]. Среди них выделяют две основные группы: вертикальные или отраслевые документы для различных отраслей промышленности и горизонтальные. Горизонтальные документы являются документами «сквозного» характера и применимы для всех отраслей промышленности.

Отраслевые BREF-документы содержат подробное описание комплексных производственных процессов (технологий, методов), начиная с добычи сырья и заканчивая отправкой готовой продукции, которые считаются наилучшей доступной технологией для рассматриваемой категории промышленных объектов, включая соответствующие природоохранные параметры и мероприятия.

В настоящее время активно обсуждается вопрос возможности внедрения и использования справочных документов по НДТ в российских условиях. Особый интерес при этом вызывает вопрос о признании одной из конкурирующих технологий наилучшей. Основные принципы решения данной задачи описаны в BREF-документе «Экономические аспекты и вопросы воздействия на различные компоненты окружающей среды». Однако, внедрение любой технологии сопряжено с рисками. При определении технологии в качестве наилучшей должно быть найдено оптимальное соотношение между затратами на неё, выбросами и размещением отходов при нормальном функционировании и в случае возникновения рисковых ситуаций. Учет рисков особо актуален для российских условий, где величина экологического риска, обусловленная антропогенным воздействием, в 5-100 раз выше, чем в Европе [1].

Таким образом, можно предложить следующую интерпретацию алгоритма определения наилучшей доступной технологии.

1. Комплексная оценка воздействия на компоненты окружающей среды. Любое сложное и опасное производство может повлечь тяжелые и катастрофические последствия. Поэтому необходимо учитывать вероятности появления рисковых ситуаций и их возможный ущерб. Так, при сопоставлении может возникнуть ситуация, при которой технология, имеющая более низкие показатели выбросов вредных веществ при нормальном протекании производственного процесса, будет обладать потенциально более глобальными последствиями в случае аварий [3]. Все это определяет необходимость внедрения в методологию оценки воздействия на различные компоненты окружающей среды расчетов ущерба в случае возникновения техногенных катастроф.

2. Определение затрат на внедрение технологии и экономических преимуществ. Данная методология описывает алгоритм, который позволяет собирать и анализировать информацию о капитальных затратах и эксплуатационных издержках для сооружения, установки, технологии. Однако с точки зрения системы риск-менеджмента предприятия в части затрат необходимо также оценивать стоимость реализации мероприятий, направленных на предотвращение, снижение, ликвидацию последствий технологического риска, что необходимо учитывать в методологии.

3. Оценка и сравнение альтернативных технологий на основании их экономической эффективности. Этап позволяет определить баланс между уровнем воздействия технологий на окружающую среду при нормальном и экстремальном протекании производственного процесса и затратами на внедрение данных технологий с учетом необходимости разработки политики в области управления технологическим риском.

4. Оценка экономической целесообразности технологии для конкретных отраслей. На этапе определяется экономическая обоснованность технологий в отраслях. Необходимо заметить, что в процессе проведения анализа особое внимание целесообразно уделить специфическим отраслевым рискам и их воздействию на основные показатели отрасли.

На рис. 1 показана методика определения НДТ с учетом рисков.

Учет рисковых составляющих в процессе определения наилучшей доступной технологии с целью увеличения гармонизации экологических стандартов предполагает также изменение структуры и содержания существующих BREF-документов.

Для горизонтальных BREF-документов (применимых для всех отраслей промышленности) эти изменения касаются внесения в них информации относительно возникновения рисковых ситуаций. В соответствии с рис. 1 эти изменения обозначены цифрами и подразумевают:

1: Для документа «Общие принципы мониторинга» ("General Principles of Monitoring"), помимо описанного в разделе 2.3 подхода к организации данного процесса в зависимости от уровня потенциального риска нанесения ущерба окружающей среде, необходимо рассматривать также основные аспекты локального мониторинга реализации мероприятий по предот-

вращению экологических рисков [4].

Горизонтальные BREF-доку менты

Общие принципы мониторинга Экономические аспекты и вопросы воздействия на различные компоненты ОС

©

Системы (

охлаждения

(промышленные)

Выбросы при хранении вредных веществ

Энерго- (-5, эффективность ~ (эффективное использование энергии)_

Оценка технологического риска каждой технологии

Учет затрат на предотвращение рисковых ситуаций .

Учет воздействия рисковых ситуаций на . окружающую среду

Определение затрат на внедрение технологии и экономических преимуществ

Оценка основных затрат на внедрение технологии Оценка затрат на управление рисками и снижение убытков

Комплексная оценка воздействия технологии на окружающую среду

Оценка воздействий, предусмотренных технологией Оценка возможных воздействий в связи с технологическими рисками

Признание технологии в качестве НДТ

Оценка и сравнение альтернативных технологий

Оценка экономической целесообразности технологии для конкретной отрасли промышленности

Структура отрасли

Структура рынка

Устойчивость отрасли

Скорость внедрения

Отраслевые риски

Признание технологии в качестве НДТ

Нефте- и газоперерабатывающие заводы Тонкий органический синтез Производство хлора и щелочей Очистка производственных сточных вод и отходящих газов в химической промышленности

Вертикальные (отраслевые) BREF-документы

Внесение изменений в содержание отраслевых BREF-документов

Описание общих отраслевых рисков

Текущая статистика по частоте возникновения _рисков_

Включение в НДТ системы риск-менеджмента

____Ж_____

Структура BREF-документа

>1 .Общая информация 2. Применяемые процессы и технологии >3. Текущий уровень выбросов и потребления 4. Технологии, учитываемые при определении НДТ ^ ^.5. Наилучшие доступные технологии

6. Развивающиеся_

технологии ^

7. Заключительные замечания

8. Приложения

Оценка возможности возникновения и последствий техногенного риска

Современные технологии риск-менеджмента

Рис. 1. Модификация методики определения наилучшей доступной технологии с учетом рисков предприятия

2: Для документа «Экономические аспекты и вопросы воздействия на различные компоненты окружающей среды» ("Economics and Cross-Media

Effects") изменяются непосредственно методологии определения затрат на внедрение технологии и комплексной оценки воздействия на ОС.

3 и 4: «Промышленные системы охлаждения» ("Industrial Cooling System") и «Выбросы при хранении вредных веществ» ("Emission from Storage") должны содержать описание системы риск-менеджмента, как составного элемента наилучших доступных технологий, позволяющего увеличить полную ответственность руководства организации за возникновение рисков. Управление рисками позволяет сократить их вероятность и потери, объем которых накапливается с течением времени.

5: Документ «Энергоэффективность» ("Energy Efficiency") должен описывать решение вопросов снижения рисков энергоснабжения предприя-

Для отраслевых BREF-документов изменяется сама их структура, общий вид которой также представлен на рисунке 1.

С точки зрения влияния учета рисков на общую структуру данных отраслевых документов, можно следующее:

1. В раздел 1 «Общая информация» целесообразным представляется добавление общих сведений по отраслевым рискам. Так, для нефтегазохи-мического комплекса к числу таких относят цикличность спроса мирового рынка на продукцию, высокая зависимость от мировых цен на сырье и производимую продукцию, повышение цен на энергоносители и другие. Подробное описание рисков, присущих предприятию, позволит организациям определить основные аспекты построения системы риск-менеджмента.

2. В раздел 3 «Текущий уровень выбросов и потребления» предлагается добавить информацию о текущей статистике частоты возникновения рисков в рамках каждой технологии. Как правило, объем соответствующей статистической информации минимален, однако по имеющимся данным можно сделать вывод о возможных масштабах последствий возникновения рисков для окружающей среды.

3. В разделе 4 «Технологии, учитываемые при определении НДТ» дополнительно проводится оценка возможности возникновения и последствий техногенных рисков.

4. В разделе 5 «Наилучшие доступные методы и технологии» описывается внедрение системы риск-менеджмента и её основные принципы, как одного из компонентов наилучшей технологии обеспечения низкого уровня выбросов предприятия.

5. В разделе 6 «Развивающиеся технологии» рассматриваются современные методы и способы риск-менеджмента промышленного предприятия.

Таким образом, внесение предложенных изменений в структуру и содержание отраслевых и горизонтальных справочных BREF-документов позволит определить наилучшую технологию с учетом риска и использовать данные документы в российских условиях.

Библиографические ссылки 1. Матвеев, А.Н. Оценка воздействия на окружающую среду / А.Н. Матве-

ев, В.П. Самусенок, A.JI. Юрьев. Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2007. 179 с.

2. Référencé documents // the European IPPC Bureau. [Текст] // [Электронный ресурс] // URL: // http://eippcb.jrc.es/reference/ (Дата обращения 13.03.2011).

3. Мешалкин, В.П. Принципы прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах химической промышленности. // Химическая гидродинамика и теоретические основы нелинейных химико-технологических процессов: Сб. тр. [ред. А.М. Кутепов]; М.: МГУИЭ, 1998. С. 72-91.

4. Справочный документ по общим принципам мониторинга // ГЭС II Россия. Гармонизация экологических стандартов. [Текст] // [Электронный ресурс] // URL: // http://www.ippc-russia.org/public/cluster07/Energy_Efficiency. pdf. (Дата обращения 13.03.2011).

УДК 004.94:658.7 Ю.И. Баркан*

Международный институт логистики ресурсосбережения и технологической инноватики Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева, Москва, Россия

АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ В КОМПАНИЯХ СФЕРЫ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ИЗ БИОМАТЕРИАЛОВ

In this paper an analysis of logistics costs in companies of biomaterial goods production is proposed.

В работе предложен анализ логистических затрат в компаниях по производству изделий из биоматериалов.

Биоматериалы - это материалы, призванные заменить поврежденные участки организма, их отдельные органы и ткани. Например, перелом или травма кости ведет к необходимости замены поврежденной области искусственным имплантатом.

В настоящее время рынок биоматериалов оценивается суммой -3 млрд.$, прогнозируемый годовой прирост составляет 10%, а объемы требуемых материалов оцениваются на уровне десятков тонн. При утрате значительных по размеру участков кости (вследствие ее механического повреждения или после удаления опухоли) возникает необходимость в возмещении возникшего дефекта. Число больных, нуждающихся в операциях по восстановлению целостности костей, очень велико — только в США это более 1 млн. человек ежегодно.

На российском рынке продукции из неорганических биоматериалов наблюдаются проблемы. Их значимость для условий наукоемких производств, в том числе фармацевтической отрасли, определяют необходимость

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.