CC BY
29
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 2
ЭКОНОМИКА
4
издается с 1972 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 2
индекс серии 2.2
рефераты 98.04.001 -98.04.099
МОСКВА 1998
этих границ может вызвать опасную общественно-политическую напряженность. Этим секторам нужно дать время для реструктуризации, а местной рабочей силе — для переквалификации. При постепенном расширении свободы передвижения можно также избежать шока, который может быть следствием массового переселения. В переходный период должна быть преодолена высокая безработица в ЕС, что сделает регион более привлекательным для переселения.
В долгосрочном плане приток рабочей силы может оказаться полезным: во-первых, он будет стимулировать рост реального внутреннего спроса; во-вторых, он стабилизирует возрастную структуру населения и систему социального страхования. Нетто-приток иммигрантов облегчает формирование последней. Для положительного воздействия иммиграции на экономику его структура должна своевременно и выборочно регулироваться (по демографическим критериям и потребностям рынка), и для этого необходимы интеграционные программы.
В.И.Шабаева
98.04.071. БЕДНОСТЬ В МИРЕ: КОНТРАСТНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. Pauvrete dans le monde: evolution contrastee// Problemes econ., - P., 1997.-N 2535,-P. 24-27.
За последние 50 лет в борьбе с бедностью были достигнуты значительные успехи, превосходящие результаты пяти предыдущих столетий. Бедность отступила практически во всех странах мира. Произошел впечатляющий прогресс в развитии человечества. В развивающихся странах (PC) после 1960г. на протяжении жизни одного поколения детская смертность снизилась более, чем наполовину, уровень недоедания - на 1/3, доля детей без начального образования — с 50 до 25%, удельный вес сельских семей без доступа к питьевой воде - с 90 до 25% (с.28). Помимо простого увеличения доходов, во всех странах отмечается прогресс в увеличении продолжительности жизни и доступе к элементарным социальным благам (общему образованию, программам социального обеспечения).
В PC конец колониальной эпохи сопровождался прогрессом в образовании и здравоохранении, ускорением экономического развития, которое послужило основой для сокращения бедности. В
20-5790
конце XX в. в этих странах значительно улучшатся условия жизни для 3-4 млрд. человек, а 4-5 млрд. получат доступ к образованию и элементарному медицинскому обслуживанию. Эти достижения создают реальные возможности для искоренения бедности.
Вместе с тем сохраняются бедственное положение населения отдельных регионов и стран и неравенство между странами. Бедность проявляется прежде всего в невзгодах и нищете, но может означать большее, чем отсутствие необходимых материальных средств. Бедность — это также отсутствие возможностей и выбора альтернатив, наиболее необходимых для человеческого развития, долголетия, здоровья, творчества, для обеспечения свободы, достоинства, самоуважения и т.д.
В докладе ООН 1997 г. впервые введен показатель человеческой бедности (ПЧБ) - (тсИса1еиг с!е 1а раиуге1е Ишпате). В отличие от общепринятого показателя уровня дохода он отражает факторы, отсутствие или дефицит которых существенно влияют на жизнь человека: продолжительность жизни и уровень образования, возможности использовать государственные средства и т.д. Как и все показатели, ПЧБ имеет недостатки как статистические, так и концептуальные. Он не в состоянии охватить все аспекты человеческой бедности. Тем не менее, он служит полезным дополнением к другим индикаторам бедности, поскольку охватывает проблемы, остающиеся без внимания.
Более четверти жителей РС все еще живут в условиях “человеческой бедности”, в том числе около 950 млн. человек в Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии и странах Тихоокеанского бассейна, и только в Южной Азии - 515 млн. человек. В странах южнее Сахары наиболее высока доля и быстрее всего растет уровень человеческой бедности. В этом же районе около 220 млн. человек охвачены материальной бедностью. К 2000 г. бедностью будет охвачен весь район присахарской Африки и значительное число наиболее отсталых стран. В большинстве арабских стран были достигнуты значительные успехи в снижении материальной бедности, которая теперь затрагивает 4% населения, но им предстоит еще много сделать в борьбе с “человеческой бедностью”, от которой страдают 32% жителей.
За последние 10 лет произошло ухудшение положения в бывших социалистических странах Восточной Европы и СССР. Еще в
начале переходного периода материальная бедность, рассчитываемая из порога бедности в 4 доллара в день на одного человека, затрагивала небольшую часть населения, а в настоящее время в бедности живет 1/3 населения этих стран (с. 27). В промышленно развитых странах (ПРС) за чертой бедности живут более 100 млн. человек, более 37 млн. человек не имеют работы.
Сравнение ПЧБ и результатов, полученных от измерения бедности в денежном выражении с помощью показателя уровня бедности в 1 доллар в день, дает контрастные результаты. Бедность в денежном выражении, как и “человеческая бедность”, очень распространенное явление: она затрагивает от четверти до трети жителей РС. В наибольшей степени денежной и “человеческой” бедностью охвачены страны южнее Сахары и Южной Азии, где от них страдают более 40% населения (с.29). В странах Латинской Америки и Карибского бассейна ПЧБ составляет 15%, т.е. значительное число этих стран сумело снизить уровень “человеческой бедности”, однако материальная бедность затрагивает все еще более 24% населения.
Внутри крупных регионов и стран отдельные категории населения страдают больше, чем другие: это касается детей, женщин и пожилых людей. Особенно страдают от бедности дети, которые голодают и болеют в наиболее важный период их умственного и физического развития. Около 160 млн. детей страдают от умеренного и сильного недоедания. 110 млн. не имеют возможности учиться.
В настоящее время, когда велики, как никогда, достижения и возможности научно-технического прогресса, возникают новые мировые проблемы, которые могут вызвать новый рост бедности. Об этом свидетельствуют: замедление экономического роста и стагнация в РС и странах с переходной экономикой; продолжение военных конфликтов в 30 странах, в основном в Африке; замедление прогресса в таких важных отраслях, как производство продовольствия; рост угрозы распространения таких болезней как СПИД. Во многих странах с переходной экономикой ожидаемая продолжительность жизни сократилась на 5 лет и более, во многих ПРС растет безработица, которая ложится тяжким бременем на финансы и угрожает традиционным методам борьбы с бедностью.
С. Н. Куликова
20*
