CC BY
62РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ НАУЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ НАУКАМ
СОЦИАЛЬНЫЕ И ГУМАНИТАРНЫЕ
НАУКИ
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ И ЗАРУБЕЖНАЯ ЛИТЕРАТУРА
РЕФЕРАТИВНЫЙ ЖУРНАЛ СЕРИЯ 4
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
2
издается с 1973 г.
выходит 4 раза в год
индекс РЖ 1
индекс серии 1.4
рефераты 97.02.001 -97.02.,062
МОСКВА 1997
отзыву высших должностных лиц, а также полномочия в области прав человека.
В шестой главе рассматриваются внешние связи МПО, в частности отношения с национальными парламентами государств-членов, отношения с другими международными парламентскими организациями и специальные организационные механизмы и меры для осуществления межпарламентского сотрудничества в рамках МПО и национальных парламентов.
В седьмой главе дается характеристика наиболее авторитетных и интересных с точки зрения международною и государственного права международных парламентских организаций различных регионов мира, их краткий историко-правовой генезис, цели, состав, структура и организация деятельности, функции и полномочия, внешние связи.
> В заключении высказываются рекомендации по совершенствованию организации МПО, их компетенции и практики деятельности.
Е. В.Алферова
97.02.061. МОВЧАН А.П. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРАВОПОРЯДОК / РАН. Ин-т государства и права. - М., 1996. - 102 с.
Автор книги - доктор юридических наук, профессор, -возглавлял Отдел кодификации в ООН, принимал участие в работе органов ООН и международных конференций по прогрессивному развитию международного права.
В книге анализируются различные подходы юристов и политиков к пониманию международного и мирового порядка, дается понятие международного правового порядка, исследуется процесс становления современного правопорядка, раскрывается его сущность и значение как единого и юридически обязательного порядка для всех государств и иных участников международных отношений.
Устав ООН, пишет автор, положил начало существованию общего международного права, выражающего интересы всего мирового сообщества государств и те закономерности развития международных отношений, которые присущи нашей исторической эпохе - эпохе мирного сосуществования и взаимодействия государств с различным социально-политическим строем, со спецификой своего пути общественно-экономического развития и другими
особенностями, обусловленными, в частности, месторасположением государства и его историей.
В сумме своей все эти новые явления в международно-правовой жизни государств дают представление о современном международном правопорядке как о порядке международных отношений, который установлен и осуществляется на основе принципов и норм действующего международного права и направлен на обеспечение нормальных и миролюбивых отношений и сотрудничества между всеми государствами, независимо от их политических, экономических, социальных систем и от уровня их развития. Таким образом, международный правопорядок отражает и воплощает в себе интересы международного сообщества государств в целом.
Такое понимание современного международного правопорядка, по мнению автора, подтверждается и анализом его основ и составных частей, к которым относятся прежде всего: международное право в его нормативном значении - как совокупность или система юридически обязательных правил и предписаний (включая основные принципы международного права, которые, в сущности, являются фундаментом праворядка в международных отношениях); мирное сосуществование как новый порядок отношений и сотрудничества международного сообщества в целом; порядок и юридические процедуры международного нормотворчества и правоприменения; интернациональные механизмы и институты, предназначенные для оптимального сочетания интересов государств с интересами мирового сообщества.
Но прежде чем перейти к анализу этих основ и компонентов современного международного правопорядка, автор поясняет термин "мировой порядок", анализирует соотношение понятий "международный правопорядок" и "мировой порядок", который также стал применяться в современном политико-правовом обиходе; далее освещает становление общего для всех государств международного правопорядка.
Современная наука и практика международного права исходит из того, что его общепризнанные принципы являются императивными нормами. Это содействует обеспечению и укреплению единого правопорядка в международной жизни. В рамках ООН были разработаны и приняты в 1970 г. Декларация о принципах международного права, включающая семь принципов: неприменения силы или угрозы силой, мирного разрешения международных споров,
невмешательства во внутренние дела государств, сотрудничества государств, равноправия и самоопределения народов, суверенного равенства государств, добросовестного выполнения государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН. В 1975 г. в рамках СБСЕ были дополнительно провозглашены еще три принципа: нерушимость границ, территориальная целостность государств, уважение прав человека и основных свобод. Эти принципы имеют универсальное значение для регулирования международных отношений в общепланетарном масштабе, они выступают как "активные центры", вокруг и на основе которых создаются нормы международного морского, воздушного, космического права. Поэтому далее автор раскрывает принципы отраслей международного права.
Автор считает, что для соблюдения и обеспечения единого правопорядка в международной жизни важное значение имеет преобразование основных принципов международного права в общепризнанные и общедемократические по своему социально-политическому содержанию правила международных отношений, а также признание за ними "международным сообществом государств в целом" юридического значения императивных норм jus cogens. В доктрине и практике международного права считается недопустимым существование норм, которые не были бы согласованы с его основными принципами. Поэтому среди современных тенденций упрочения и прогрессивного развития международного правопорядка автор выделяет ведущую тенденцию - юридическая согласованность системы принципов и норм международных онтошений. Такая тенденция не была известна международному праву предыдущих эпох. Свойство системности международного права, закрепленное в международных соглашениях о содержании и политико-правовом регулирующем значении основных принципов международного права, придало этим принципам реальное значение "несущей конструкции" для всей правовой системы.
Повышение юридического авторитета устоев современного правопорядка в мире позитивно сказалось на отношении государств к существующим и действующим в международным нормам, т.е. на их международном правосознании. Для мирового сообщества международно-правовые нормы представляются ныне в виде непреклонных юридических законов, уважение которых составляет
первейший и элементарнейший долг каждого государства - участника международного общения.
Мощным фактором поддержания и укрепления международного правопорядка в наши дни выступают мировое общественное мнение, широкие движения общественности. Выход на современную международную политическую арену широких общественных кругов является одним из важных результатов социальных преобразований в мире. Движение общественности за мир приобрело качественно новый характер и по своим масштабам, и по разнообразию форм и направлений. Оно содействует укреплению мира, упрочению международного правопорядка.
Среди современных тенденций укрепления международного правопорядка называется расширение видов и форм международно-правовой ответственности государств, их практической реализации в процессе мирного урегулирования конфликтов и споров между государствами. Повышается обязательность обращения государств с этой целью в различные международные органы и судебные учреждения.
Ведущей тенденцией мирового развития называется поиск и совершенствование международно-правовых форм совместного сотрудничества государств в целях оптимально возможного сочетания интересов государств с интересами всего международного сообщества. Первоначально этот поиск привел к расширению и укреплению такой классической международно-правовой формы, как международный договор, который охватывает самые различные вопросы торгового, экономического, научно-технического сотрудничества государств. Для разработки и заключения международных договоров стали созываться международные (межправительственные) конференции. Появление и внедрение этого института ознаменовало возникновение международного механизма сотрудничества государств как нового явления в развитии и укреплении международного правопорядка.
Следующим этапом в этой сфере явилось учреждение международных (межправительственных) организаций как особой организационной формы общения, объединения государств для осуществления совместного сотрудничества на организационной основе. Наличие ООН, ее специализированных учреждений и многих других межправительственных органов и организаций универсального и регионального характера для решения
международных проблем составляет характерную черту и особенность современного международного порядка,
Е. В.Алферова
97.02.062. ХАЧАТУРОВ Р.Л. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ / Междунар. акад. бизнеса и банк. дела. - Тольятти: ИИП "Акцент", 1996. - 51 с.
Международно-правовая ответственность является одним из видов социальной ответственности государств, которая находит свое выражение в декларациях ООН, в двухсторонних и многосторонних соглашениях, договорах. Как вид социальной ответственности международно-правовая ответственность имеет два значения:
1) ответственность за исполнение обязанности, предусмотренной нормами международного права: субъекты международного права соблюдают предписания правовых норм, не нарушают международный правопорядок;
2) ответственность за нарушение требований международно-правовых норм: субъекты международного права не соблюдают требования правовых норм, поступают безответственно, совершают международное правонарушение, "привлекаются" к ответственности, претерпевают негативные последствия.
На взгляд автора, юридическую ответственность в международном праве следует рассматривать во взаимосвязи позитивной и негативной ответственности субъектов международного права. Позитивная ответственность в международном праве представляет собой общее требование по обеспечению законности и правопорядка для всех субъектов международного права. Этот аспект ответственности закреплен в материальных нормах международного права и существует в регулятивных правоотношениях. А в результате неправомерных действий или бездействий государств или других субъектов международной ответственности, нарушающих обязательства, возникают вторичные правоотношения ответственности в ретроспективной форме. Таким образом речь идет о двух аспектах одного социального явления. Позитивный аспект характерен совершением положительных для поддержания международного мира и безопасности деяний, а ретроспективный -совершением правонарушений. Так, в Уставе ООН позитивная ответственность охарактеризована как "главная ответственность"
