CC BY
438
б. КРИМИНОЛОГИЯ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 12.00.08)
6.1. НЕОБХОДИМО ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Оноколов Юрий Павлович, к.ю.н., полковник юстиции запаса. Должность: судья военного суда в отставке. Место работы: Новороссийский филиал Московского гуманитарно-экономического института. e-mail: [email protected]
Аннотация: В статье автор исследует связь преступности несовершеннолетних и воинской преступности, определяет взаимосвязь виктимности несовершеннолетних и виктимности военнослужащих. Затем автор приходит к выводу о необходимости виктимологического направления профилактики преступности военнослужащих.
Ключевые слова: воинская преступность, преступность несовершеннолетних, виктимность, профилактика преступности военнослужащих.
NECESSARY A DIRECTION OF VICTIMA-LOGOS PREVENTION FOR CRIMINALITY SERVICEMEN
Onokolov Yury Pavlovich, PhD in Law, justice colonel. Position: senior lecturer. Place of employment: Novorossiysk branch of Moscow humanitarian-economic institute. e-mail: [email protected]
Annotation: In article the author offered a connection between criminality underage and criminality servicemen, a connection between victima-underage and victima-servicemen. The author comes to the conclusion that the necessary a direction of victima-logos prevention for criminality servicemen.
Keywords: criminality servicemen, criminality underage, victim, prevention for criminality servicemen.
Объектом профилактики преступности в войсках и воинских формированиях РФ не может быть только отклоняющееся или преступное поведение военнослужащих. Поэтому давно назрела необходимость разработки эффективного виктимологического направления профилактики преступности военнослужащих, разработки комплекса мер по обучению призывников и военнослужащих, обладающих виктимностью, соответствующим правилам правильного и безопасного поведения.
Как отмечает И.А. Фаргиев, в современной криминологической науке проблемой изучения потерпевших от преступлений занимается такая отрасль криминологии, как виктимология - учение о жертве преступления. Виктимология является частной криминологической теорией, которая имеет свой предмет исследования. В первую очередь в предмет исследования криминологической виктимологии входят: морально-
психологические и социальные характеристики потерпевших; отношения, связывающие преступника и потерпевшего; ситуации, которые предшествуют преступлению, ситуации в процессе совершения преступления и ситуации после совершения преступления. В ее предмет входит и массовая уязвимость, и уязвимость отдельных социальных, профессиональных и других групп. Для того, чтобы решать научные, а, главное, практические задачи, необходимо знать: каков удельный вес потерпевших в общей массе населения;
удельный вес отдельных групп населения в массе потерпевших; от каких преступлений и в каких отношениях оказываются потерпевшими различные категории физических и юридических лиц. Значение виктимологии исключительно велико, она позволяет ответить на совокупность вопросов, которые имеет важное практическое значение. К числу этих вопросов относятся: роль потерпевшего в механизме преступления; криминологическое значение отношения между жертвой и преступником; зависимость общественной опасности преступника от степени уязвимости жертвы (потерпевшего), свойства личности, способствующие формированию жертвы преступления.1
Как считают некоторые исследователи, в настоящее время можно встретить достаточно работ по изучению личности преступника, криминогенной личности, индивидуальной профилактике правонарушителей, но практически не вспоминается еще один немаловажный объект предупредительного воздействия — жертва (потенциальная жертва) преступления. Было бы ошибочным рассматривать в качестве объекта предупредительной деятельности только правонарушителей, т. е. тех, кто
совершил или способен совершить преступление. Профи-
2
лактика должна касаться и потерпевших от преступления.
Другие авторы отмечают, что «в сфере предупреждения преступности уровень и объем результатов в известной степени зависят и от всестороннего выявления роли потерпевшего в причинном механизме индивидуального преступного поведения, и от учета этой роли при выработке и рекомендации мер профилактического воздействия»3.
Виктимология тесно связана с криминологической теорией профилактики преступности, особенно - её латентной составляющей. Виктимологическая профилактика не конкурирует с традиционной профилактической деятельностью, а, обладая известной самостоятельностью, дополняет и обогащает ее. Собственно, само возникновение и существование виктимологии оправдывается именно тем, что она не только поставляет необходимый для борьбы с преступностью фактический материал, но и призвана обогатить арсенал профилактических мер новыми возможностями, обусловленными лучшим знанием защитительных ресурсов потерпевших, обстоятельств причинения им вреда.4
Виктимологический аспект профилактики правонарушений связан, прежде всего, с осуществлением мер по устранению ситуаций (обстоятельств), способствующих преступному поведению5. Поэтому в целях повышения эффективности профилактики необходимо максимально использовать все возможности (в том числе и виктимологические), а не только связанные с лицом, от которого можно ожидать совершения правонарушения, В этом плане обращение к жертве преступления, потерпевшему, - еще неиспользованная профи-
1 См.: Фаргиев И.А. Учение о потерпевшем в уголовном праве России. Дис... д-ра юрид. наук. М., 2005. С. 300, 305-306.
2 См.: Муслов Б.В. Латентная преступность: некоторые вопросы теории и практики противодействия. Дис. канд юрид наук. СПб. 2006. С. 129-130.
3 См.: Саркисов Г. С. Социальная система предупреждения преступности. Ереван, 1975. С. 97-98.
4 См.: Ривман Д. В. О виктимологической профилактике преступлений // Вопросы профилактики преступлений. Л., 1977. С. 2123; Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., 1980.
5 См.: Франк Л.В. Потерпевшие от преступления и проблемы
советской виктимологии. Душанбе, 1977.
лактическая возможность''6. Данная возможность может быть использована при осуществлении как общей, так и индивидуальной профилактики.
Жертвами преступлений в армии наиболее часто становятся молодые военнослужащие, которым недостает чувства опасности, тревоги при угрозе посягательства, осторожности в общении с имеющими девиантные отклонения сослуживцами, аккуратности в быту и при исполнении служебных обязанностей.
Виктимологическое воспитание должно начинаться с детского возраста, ребёнку должны закладываться основы самоуважения, которые невозможно представить без заботы о защите своей жизни, здоровья, чести, достоинства, собственности, с детского возраста должны быть четкие представления об опасности, экстремальной ситуации, угрозы, необходимые навыки по избежанию их, умение выходить из сложившейся обстановки с минимальным для себя ущербом. Без личной заботы о себе, защита каждого человека со стороны государства и общества не может быть достаточно эффективной. Поэтому необходимо разработать и внедрить в воспитательный процесс детских дошкольных учреждений и в образовательный процесс учебных заведений специальные программы по вик-тимологическому воспитанию детей и подростков.
Что касается военной службы, то виктимологические знания могут быть включены в курс молодого бойца, использоваться в воспитательной работе, а в военноучебных заведениях вполне целесообразно ввести спецкурс по основам виктимологических знаний, поскольку такие знания необходимы всем будущим командирам. В войсках и на флотах командирам и их заместителям по воспитательной работе нужно систематически проводить вик-тимологическую профилактику среди военнослужащих. При этом военнослужащим, обладающим виктимностью, должны доводиться конкретные рекомендации относительно того, каким образом можно избежать неправомерных действий, какие ошибки и недочёты допускаются такими военнослужащими в поведении в общем и в конкретных действиях в частности, а также что следует предпринимать, чтобы не оказаться в роли потерпевшего.
Произведённые нами исследования показывают, что преступность военнослужащих тесным образом связана с преступностью в стране, особенно с преступностью несовершеннолетних. Выделение преступности несовершеннолетних как самостоятельного криминогенного фактора, влияющего на преступность военнослужащих, особенно молодых, обусловлено важностью и остротой данной проблемы.7
Несовершеннолетние - это потенциальные военнослужащие. Среди несовершеннолетних много беспризорных детей, выходцев из антисоциальных семей, а также детей, имеющих слабое образование, различные проблемы со здоровьем, 70% допризывников больны8. У 28% призывного состава есть тенденции к умственной отсталости, у каждого четвертого - хронические заболевания, 40% не могут выполнить элемен-
6 См.: Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975. С. 106.
7 См.: Оноколов Ю.П. Детерминанты преступности военнослужащих и её предупреждение. Дис....канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону., 2005.
8 См.: Кобылко Э. Законность и правопорядок: основные направления и способы их обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. Уголовная ответственность за воинские преступления против военной службы // Методист. 2004. № 12. С. 8.
тарные нормативы физической подготовки, 11% - с дефицитом веса9.
Поведение и социальные отклонения несовершеннолетних, как показывают наши исследования, непосредственно влияют на воинскую преступность, особенно на совершение преступлений, сопряжённых с применением насилия10. Существует взаимосвязь между субкультурой в Вооруженных Силах и качественным и количественным составом лиц, попадающих в войска, которые, будучи несовершеннолетними, совершали определенные виды правонарушений. Причем, как показывают исследования некоторых авторов, привнесенная ими субкультура преступного сообщества будет трансформироваться, в том числе и на поведение лиц, ранее правонарушений не совершавших11.
Комплектование частей и подразделений, в том числе в частях РВСН, ПВО, ВВС, личного состава атомных подводных лодок и др., производится без должного учёта как индивидуального правосознания и индивидуальной установки лиц на совершение правонарушений, так и виктимности определённой части новобранцев и военнослужащих. Имея необходимые данные об индивидуальных качествах и поведении до военной службы лиц, которыми будет комплектоваться та или иная часть или подразделение, можно со большой долей вероятности прогнозировать, какие преступления и правонарушения могут быть совершены в конкретной воинской части либо подразделении, со значительной долей вероятности определить количественные и качественные показатели правонарушений, которые будут совершаться и кто из военнослужащих может стать потерпевшим. Качественный состав правонарушений среди военнослужащих, с поправкой на уровень воинской дисциплины и контроль за личным составом в конкретной воинской части либо подразделении, может быть сопоставим с теми правонарушениями, которые призванные либо поступившие на военную службу лица совершали до службы в армии. Количественные же показатели могут возрасти за счет лиц, подверженных виктимному поведению, с которыми будут взаимодействовать правонарушители. В условиях военной службы вышеназванные деструктивные процессы могут проявляться сильнее, если молодые военнослужащие будут изолированы от влияния иных социальных факторов (семьи, религии, друзей, знакомых, общественных организаций и т.п.).
Вооружённые Силы и иные воинские формирования РФ, конечно, комплектуются не только лицами, склонными к правонарушениям. Значительная часть молодого пополнения до военной службы подвергается неправомерным действиям со стороны лиц одного возраста и старшего возраста, чему нередко способствует ненадлежащее воспитание, в том числе в неполной семье, одной матерью. Следствие детской виктимно-сти может привести к тому, что в условиях военной службы к названным лицам также могут быть применены неправомерные действия, особенно связанные с
9 См.: Говорун Д. Профессиональные Вооруженные Силы: опыт, проблемы, перспективы. Особенность перехода ВС РФ на контрактный способ комплектования // Методист. 2003. № 12. С.7.
10 См.: Оноколов Ю.П. Актуальные причины и условия современной преступности военнослужащих, меры по её предупреждению. Монография. Новороссийск, 2006.
11 См.: Крупнов И.В. Социально-психологические аспекты кри-
минальной агрессии в воинском коллективе // Дисс. канд. юрид.
наук. М., 2003.; Жарких В.А. Насильственные преступления про-
тив военной службы. Автореф. дисс. канд. юр. наук. Краснодар,
2005. С. 24.
насилием. То есть другой стороной обозначенной проблемы является виктимность потерпевших (жертв). Между тем для военнослужащих, допустивших нарушения уставных правил взаимоотношений, лишь примерно в 18 % случаев не имеет значения личность жертвы (иными словами, им безразлично, кого притеснять или избивать). В большинстве же случаев противоправное отношение к себе провоцируют хитрые и нечестные солдаты (35%) слабые и ленивые (26%); робкие и застенчивые (21%)12. Что касается особенностей виктимности и черт личности жертвы (потерпевшего) неуставных отношений, то к ним относятся следующие черты: незавершенность становления личности и психики; слабое физическое и недостаточное интеллектуальное развитие; наличие в поведении особенностей, которые воспринимаются их сослуживцами как отклонение от нормы и вызывают негативную реакцию; замкнутость либо общение в узком кругу; неприспособленность к самостоятельной жизни и надежда на помощь родителей («маменькины сынки»); принадлежность к типу темперамента, который менее всего подходит для условий военной службы, например меланхолик13.
По мнению А.С. Паршакова14, виктимность (склонность к правонарушениям или к их провокации) военнослужащего обычно является следствием детской (ювенальной) виктимности, так как любой несовершеннолетний в силу своей беззащитности и зависимости от взрослых более подвержен угрозе посягательства, соответственно потенциально виктимен. По данным МВД России15, родители ежегодно избивают до 2 млн. детей в возрасте до 14 лет. Спасаясь от насилия, более 50 тыс. детей убегают из дома, а 25 тыс. - находятся в розыске. Каждый пятый от общего числа убитых на почве семейно-бытовых отношений - не способные защищаться дети. В России ежегодно регистрируется до 100 тыс. несовершеннолетних потерпевших, значительная часть которых - юноши, которые после 18 лет становятся военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или по контракту.
Таким образом, армия и иные воинские формирования России во многом комплектуются лицами, имеющие отклонения: в состоянии здоровья, в социальном поведении, с признаками деликвентного (преступного) поведения. Указанных лиц насчитывается в среднем 30-35 %, что, согласно данным военной виктимологии, вполне достаточно для совершения различного рода провокаций, приводящих к правонарушениям, преступлениям, неуставным отношениям и т.п. Для возникновения же правонарушений военнослужащих достаточно пассивных факторов виктимности. К примеру, лица, никогда не нарушавшие социальных норм, имевшие в целом нормальное поведение, своей «неуверенностью» и неумением постоять за себя, провоцируют тот «костяк» из указанных выше 30-35%, которые ранее сталкивались с криминальным
12 См.: Моргуленко Е.А. Командиру о борьбе с неуставными отношениями // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 6. С. 4.
13 См.: Эминов В.Е., Мацкевич И.М. Преступность военнослужащих. Исторический, криминологический, социальноправовой анализ. М., 1999. С. 188.
14 См.: Паршаков А.С. Виктимологическое направление по предупреждению преступности против военной службы // Право в Вооруженных Силах. 2005. № 8.
15 См.: Состояние преступности в России ГИЦ МВД Россия. М., 2004.
элементом16. Такие военнослужащие никуда не сообщают о совершаемых в отношении них неправомерных действиях и преступлениях, чем увеличивают долю латентной преступности в войсках.
Приведённые обстоятельства свидетельствуют о необходимости теоретической разработки и практического воплощения в жизнь виктимологического направления предупреждения совершения преступлений военнослужащими. В связи с этим правоохранительным органам, командованию, военным комиссариатам, органам военной прокуратуры, особым отделам ФСБ РФ в войсках, необходимо на практике активно претворять в жизнь виктимологическое направление по предупреждению преступлений военнослужащих,17 тем более, что виктимность существенно влияет как общий уровень преступности, так и на уровень латентных преступлений, совершаемых военнослужащими. Представляется, что деятельность указанных субъектов по виктимологическому направлению профилактики преступности военнослужащих может реально уменьшить риск военнослужащего стать жертвой правонарушения либо происшествия18. При этом необходимо работать не только по данному либо отдельно взятым иным направлениям профилактики преступности военнослужащих, а следует применять системный подход и одновременно предпринимать комплекс взаимосвязанных мер по противодействию преступности в войсках, по различным направлениям предупреждения преступности военнослужащих.
В соответствии с виктимологическим направлением предупреждения преступности военнослужащих, ещё во время проведения призывных кампании необходимо устанавливать психофизиологические и серологические особенности лиц, подлежащих призыву. Это позволит, с одной стороны, группировать лиц, обнаруживающих склонность к контролируемому девиантному поведению и комплектовать ими войска особого, с позиции национальной безопасности, назначения, а с другой стороны - выявлять лиц, подверженных вик-тимному поведению, формируя на них соответствующие базы данных (личностные психологокриминологические учеты). Для осуществления этого нужно разработать соответствующие психологические и иные методы определения на ранних стадиях групп риска (то есть лиц с виктимным поведением) и лиц, склонных к девиантному поведению19. Всё это, по нашему мнению, должно стать действенным средством предупреждения совершения военнослужащими преступлений.
Таким образом, наличие виктимности в поведении лиц, которыми комплектуются армия и флот, непосредственно влияет на динамику, структуру и количество преступлений, совершаемых военнослужащими,
16 См.: Драпезо Р.Г.,Зникин В.К. Система комплектования Вооружённых Сил и профилактика преступности среди несовершеннолетних и военнослужащих: исторический и теоретические аспекты. // Электронное научное издание «Военное право». М.,
2006. 20 ноября.
17 См.: Черных Н.С. Виктимологическая профилактика нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности // Авто-реф. дисс... канд. юрид. наук. М., 2003.
18 См.: Иншаков С.М. Военная криминология. М., 2000. Ч. 1. С. 171.9
19 См.: Драпезо Р.Г. Естественно-научные аспекты применения данных серологии и психофизиологии в криминалистике и военном праве // Сб. материалов междун. научн.-практ. конф. «35 лет Российской правовой академии и ее роль в подготовке кадров для органов и учреждений юстиции», 13 октября 2005 г. М., С. 82 - 91.
что необходимо учитывать при проведении профилактической работы субъектам противодействия преступности в войсках: командованию, органам военного управления, органам военной прокуратуры, отделам и управлениям ФСБ в войсках и др. Объектом профилактики должны быть не только отклоняющееся или преступное поведение, но и виктимное поведение военнослужащих и призывников. В Вооружённых силах и иных воинских формированиях РФ давно назрела необходимость разработки эффективного виктимологического направления профилактики преступности военнослужащих, необходим комплекс мер по выявлению и обучению призывников и военнослужащих, обладающих виктимностью, соответствующим правилам правильного и безопасного поведения, по правильному, с точки зрения виктимности, комплектованию частей и подразделений, по установлению за военнослужащими с виктимным поведением повышенного контроля со стороны командования, по проведению как с ними, так и с другими военнослужащими, особенно обладающими девиантными отклонениями, систематической и комплексной воспитательной и разъяснительной работы.
Рецензия
Статья является вполне актуальной. В статье автор исследует связь преступности несовершеннолетних и воинской преступности, определяет взаимосвязь виктимности несовершеннолетних и виктимности военнослужащих. Статья также содержит анализ взглядов учёных на проблемы виктимологии, виктимологического направления предупреждения преступности в общем и предупреждения преступности военнослужащих в частности. Затем автор приходит к обоснованному выводу о том, что необходимо виктимологическо-го направления профилактики преступности
Представляется, что автор приходит к правильному выводу о том, что наличие виктимности в поведении лиц, которыми комплектуются армия и флот, непосредственно влияет на динамику, структуру и количество преступлений, совершаемых военнослужащими, что необходимо учитывать при проведении профилактической работы субъектам противодействия преступности в войсках: командованию, органам военного управления, органам военной прокуратуры, отделам и управлениям ФСБ в войсках и др. Объектом профилактики должны быть не только отклоняющееся или преступное поведение, но и виктимное поведение военнослужащих и призывников. В Вооружённых силах и иных воинских формированиях РФ давно назрела необходимость разработки эффективного виктимологического направления профилактики преступности военнослужащих, необходим комплекс мер по выявлению и обучению призывников и военнослужащих, обладающих виктимностью, соответствующим правилам правильного и безопасного поведения, по правильному, с точки зрения виктимности, комплектованию частей и подразделений, по установлению за военнослужащими с виктимным поведением повышенного контроля со стороны командования, по проведению как с ними, так и с другими военнослужащими, особенно обладающими девиантными отклонениями, систематической и комплексной воспитательной и разъяснительной работы.
Данные выводы автора можно признать значимыми, они обладают признаком новизны. Изложенную в статье научную аргументацию можно признать достаточной.
Статья оформлена надлежащим образом и может быть опубликована в журнале, входящем в перечень Минобнауки России.
ВЫВОД: представленная на рецензирование статья кандидата юридических наук Оноколова Ю.П. «Необходимо виктимологическое направление профилактики преступности военнослужащих » соответствует предъявляемым требованиям и может быть опубликована в одном из изданий, рекомендованных для опубликования ВАК.
Доктор юридических наук Ф.Х. Шахкелдов
