CC BY
22
ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 6. ЭКОНОМИКА. 2011. № 3
Е.В. Егоров1,
докт. экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономики социальной сферы экономического ф-та МГУ имени М.В. Ломоносова,
A.Ю. Быховская2,
науч. сотр. кафедры экономики социальной сферы экономического ф-та МГУ имени М.В. Ломоносова,
B.П. Панкратова3,
канд. экон. наук, ст. науч. сотр. кафедры экономики социальной сферы экономического ф-та МГУ имени М.В. Ломоносова
40 ЛЕТ В СОСТАВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА МГУ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА
В статье рассматривается история создания кафедры экономики социальной сферы как первого в отечественной высшей школе учебно-научного подразделения, разрабатывающего социально-экономические проблемы социальной сферы и ее отдельных отраслей и осуществляющего подготовку высококвалифицированных экономистов. Представлен кадровый состав кафедры, определены учебно-научные задачи коллектива и отмечены результаты научно-педагогической деятельности кафедры.
Ключевые слова: социальная сфера, социально-культурный комплекс, научно-кадровый потенциал, подготовка научных кадров.
The article considers the history of the creation of the chair of economy of social sphere as the first educational and scientific division in the russian high school. The chair studies socio-economic issues in social sphere as a whole and its particular directions, prepares highly skilled economists.
The personnel of the chair is presented, educational and scientific aims are determined, the results and scientific and educational activity of the chair are noted.
Key words: social sphere, socio-cultural complex, scientific personnel potential, training of scientific personnel.
История создания кафедры
Кафедра экономики социальной сферы, которая до 1992 г. называлась кафедрой экономики непроизводственной сферы, была создана в 1971 г. Ее основателем и первым заведующим (1971—1979) был декан экономического факультета МГУ профессор участник Великой Отечественной войны Михаил Васильевич Солодков.
1 Егоров Евгений Викторович, тел.: + 7 (495) 939-29-16.
2 Быховская Ада Юрьевна, тел.: + 7 (495) 939-29-16.
3 Панкратова Валентина Петровна, тел.: + 7 (495) 939-29-16.
Создание кафедры экономики непроизводственной сферы явилось ответом экономического факультета МГУ на вызов времени — форсированное развитие сферы услуг в стране. Под руководством М.В. Солодкова ученые возглавляемой им кафедры совершили научный прорыв в теоретической разработке проблем экономики непроизводственной сферы и сферы услуг. За цикл работ по методологии производительного и непроизводительного труда и экономике непроизводственной сферы М.В. Солодков был удостоен Ломоносовской премии I степени.
Научным достижениям кафедры экономики непроизводственной сферы способствовало также использование кадрового потенциала существовавшей на экономическом факультете МГУ межкафедральной лаборатории трудовых ресурсов, которая в последующие годы была переименована в лабораторию экономики социально-культурных отраслей (ЛЭСКО) и включена в состав кафедры.
В настоящее время ЛЭСКО, являясь структурным подразделением кафедры экономики социальной сферы, осуществляет совместно с ней научно-исследовательские разработки в рамках приоритетного научного направления факультета «Развитие человеческого потенциала и социальная политика России».
В 1980-е гг. уже невозможно было представить современную экономику без социальной сферы. В условиях роста социальной значимости сферы нематериального производства расширялся сектор социальных услуг. Поэтому не случайно с 1992 г. кафедра экономики непроизводственной сферы получила свое современное название — кафедра экономики социальной сферы (далее — кафедра).
Состав кафедры в последующее время
В последующий период времени в руководстве кафедры произошла смена поколений. С 1979 по 2008 г. заведующим кафедрой являлся доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик Российской Академии естественных наук и Международной академии наук высшей школы Евгений Николаевич Жильцов (в настоящее время — профессор кафедры, председатель диссертационного совета Д 501.001.17).
Среди сотрудников кафедры и лаборатории, внесших большой вклад в их развитие, были: доктор экономических наук заведующий лабораторией В.С. Немченко, профессор Д.И. Чупрунов, ветераны Великой Отечественной войны старшие научные сотрудники А.Н. Власов и М.М. Полубояринов, а также кандидаты экономических наук, старшие научные сотрудники Н.Н. Оттенберг, Н.И. Москалева и В.Е. Дронов и кандидат экономических наук, доцент Р.Н. Самар.
С ноября 2008 г. по настоящее время кафедру возглавляет доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук, почетный работник высшего профессионального образования РФ Евгений Викторович Егоров, за сравнительно короткий период активизировавший педагогическую и научную деятельность кафедры. Научно-педагогический состав кафедры — 6 штатных профессоров, докторов экономических наук — Г.А. Ахинов, Б.И. Бояринцев, Н.А. Восколович, Е.В.Егоров, Е.Н. Жильцов, В.Н. Казаков; 2 доцента — доктор экономических наук И.Н. Молчанов, кандидат экономических наук С.Д. Еникеева; кандидат экономических наук старший научный сотрудник В.П. Панкратова, кандидат экономических наук старший преподаватель Н.В. Романова. Учебно-вспомогательную работу выполняют инженеры I категории Л.В. Байдакова, Т.И. Цуракова, инженер II категории И.Ю. Фомченкова и лаборант А.С. Мамаева.
Научно-кадровый состав ЛЭСКО включает доктора экономических наук, профессора ведущего научного сотрудника Г.П. Иванова, старших научных сотрудников, кандидатов экономических наук Т.Б. Беляеву, В.В. Коваленко, П.Н. Ломанова и совместителей — старших научных сотрудников С.А. Карева, М.З. Юзбекова; научных сотрудников А.Ю. Быховскую и В.А. Романову; младших научных сотрудников Л.Н. Головатюк, Л.А. Давыдову, Г.И. Дубынину, Е.Г. Славину. Научно-вспомогательную работу выполняют инженер I категории Т.И. Афанаськова и инженер II категории И. Г. Торосян.
Основные учебные достижения
В работе кафедры первоочередное внимание уделяется постоянному обеспечению студентов учебными пособиями и учебно-методическими материалами, часть из которых имеет статус учебников университетского уровня. Непрерывное совершенствование учебного процесса — стиль работы кафедры экономики социальной сферы. Научные результаты исследовательской работы сотрудников, аспирантов и докторантов быстро вводятся в образовательный процесс, трансформируются в учебные курсы и новые дисциплины.
Крупным событием в истории экономической науки стало издание под редакцией профессора М.В. Солодкова в 1980 г. первого университетского учебного пособия «Экономика непроизводственной сферы», позволившего создать теоретическую платформу для многих учебных курсов по экономике сервисных отраслей. Выпуск данного пособия сыграл важную роль в мобилизации и координации научно-педагогических сил в области теории экономики сферы услуг. В 1987 г. под редакцией профессора Е.Н. Жильцова было издано второе учебное пособие «Экономика, организация и планирование непроизводственной сферы». Как первое, так и вто-
рое учебные пособия были положены в основу базового учебного курса «Экономика непроизводственной сферы».
В 1995 г. в рамках новой учебной программы были подготовлены учебное пособие «Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций» профессора Е.Н. Жильцова и учебник «Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов» профессора Л.И. Якобсона.
Дополнительно на выбор студентов кафедрой предлагались специальные курсы по комплексу вопросов, раскрывающих предметы экономики конкретных отраслей сферы социальных услуг в условиях становления рыночной экономики в Российской Федерации.
В течение всех лет преподавания курса экономики общественного сектора происходил непрерывный процесс его совершенствования, раскрывался механизм предоставления некоммерческих нерыночных услуг.
В 1998 г. профессором Е.В. Егоровым подготовлено учебное пособие «Экономика общественного сектора России», в котором, в отличие от других учебников, рассматриваются проблемы экономики общественного сектора в практике функционирования государственных и некоммерческих организаций России.
В результате международного сотрудничества экономического факультета МГУ и Университета Париж I Пантеон-Сорбона по программе TEMPUS в 1998 г. под редакцией профессоров Е.Н. Жильцова и Ж-Д. Лафея было издано учебное пособие «Экономика общественного сектора», соавторы которого — профессора Г.А. Ахи-нов, Е.В. Егоров, Л.И. Якобсон. Авторы впервые в отечественной учебной литературе раскрыли нормативный подход к реализации функции государства по аллокации ресурсов и распределению доходов в рамках общественного сектора.
Одновременно с разработкой учебного курса и учебников по экономике общественного сектора шла модернизация учебного курса «Экономика сферы услуг». Возникла необходимость подготовки учебных пособий по экономике платного, рыночного сектора услуг. В новых учебных пособиях раскрывались особенности включения сферы услуг в систему рыночных отношений, отличия рынка услуг от рынка товаров и специфики функционирования хозяйственного механизма разных отраслей сферы услуг в новых рыночных условиях.
Важнейшие направления научно-исследовательской работы кафедры и лаборатории следующие: экономика общественного сектора, комплексные социально-экономические проблемы социальной сферы в целом, социально-экономические проблемы ее отраслей (образования, науки, культуры, здравоохранения, туризма, спорта, деловых и других услуг), формирование социальной политики государства.
Соответственно этим направлениям изданы основополагающие учебные пособия:
— экономика общественного сектора: Н.А. Восколович, Е.Н. Жильцов, С.Д. Еникеева «Экономика, организация и управление общественным сектором: Учебник» под редакцией Н.А. Восколович (2008); Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов «Экономика общественного сектора» (2008); Г.А. Ахинов «Социальная политика» (2009 (в соавторстве));
— экономика социальной сферы: Л.И. Якобсон «Механизм хозяйствования в отраслях социально-культурной сферы» (1988); Е.Н. Жильцов «Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг» (1991); Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров, А.М. Бабич «Экономика и финансирование социально-культурной сферы» (1993); «Хозяйственный механизм в социальной сфере» под редакцией Е.В. Егорова (1995); Е.Н. Жильцов, Н.А. Восколович, В.Н. Казаков «Экономика сферы платных услуг» (1996); А.М. Бабич, Е.В. Егоров «Социальная сфера в условиях перехода к рынку» (1999); Е.Н. Жильцов «Место и роль сферы услуг в национальной экономике»: в учебнике «Национальная экономика» (2005); Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров «Место и роль сферы услуг в национальной экономике»: в учебнике «Национальная экономика» (2007); Е.Н. Жильцов, В.Н. Казаков, С.И. Голоухова, В.П. Панкратова «Экономика социальных отраслей сферы услуг» (2007); И.Н. Молчанов «Национальная экономика. Система потенциалов» (2009);
— экономика социально-культурных отраслей: Д.И. Чупрунов, Е.Н. Жильцов «Экономика, организация и планирование высшего образования» (1987); Б.И. Бояринцев «Экономика и страхование жизнеспособности» (1997); А.М. Бабич, Е.Н. Жильцов «Экономика социального страхования» (1998); «Городская экономика. Учебник» под редакцией Б.И. Бояринцева (2005); Г.П. Иванов «Коммерческий сектор культуры России»: в учебнике «Экономика культуры» (2005); Н.А. Восколович «Экономика платных услуг» (2007); Е.В. Егоров «Социальное страхование» (2008); Е.В. Егоров «Пенсионное обеспечение и старение населения»: в учебном пособии «Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического развития» под редакцией В.П. Колесова (2008); Н.А. Восколович «Мониторинг туристских услуг. Учебник» (2-е изд., 2008).
С 2000-х гг. кафедра участвует в учебном процессе факультета по двум направлениям «Экономика» и «Менеджмент».
Для бакалавриата по направлению «Экономика» кафедрой подготовлены и читаются следующие учебные курсы:
— дневное отделение: обязательный курс — «Экономика общественного сектора» (лекторы — доктора экономических наук, профессор Г.А. Ахинов, доцент И.Н. Молчанов), при проведении семинарских занятий задействованы помимо лекторов кандидаты эконо-
мических наук, доцент С.Д. Еникеева, старший преподаватель Н.В. Романова, а также младший научный сотрудник О.И. Иванов; курс по выбору (читается в 6 семестре) — «Экономика социальной сферы» (лектор — доктор экономических наук, профессор В.Н. Казаков), семинарские занятия проводят кандидат экономических наук старший научный сотрудник С.И. Голоухова, аспиранты кафедры;
— вечернее отделение: обязательный курс — «Экономика общественного сектора» (лектор — доктор экономических наук, профессор Б.И. Бояринцев), при проведении семинарских занятий задействован младший научный сотрудник О.И. Иванов; курс по выбору — «Экономика социальной сферы» (лектор и семинарист — кандидат экономических наук старший преподаватель Н.В. Романова).
По направлению «Менеджмент» кафедрой подготовлены и читаются следующие учебные курсы:
— обязательный курс (читается в 5 семестре) — «Экономика общественного сектора» (лектор — доктор экономических наук, профессор Н.А. Восколович), при проведении семинарских занятий задействована кандидат экономических наук, доцент С.Д. Еникеева;
— курс по выбору (читается в 5 семестре) — «Экономика социальной сферы» (лектор — доктор экономических наук, профессор В.Н. Казаков), семинарские занятия проводят кандидат экономических наук старший научный сотрудник С.И. Голоухова, аспиранты кафедры.
С 2011/12 учебного года факультет переходит на образовательные стандарты высшего профессионального образования третьего поколения. В связи с этим изменится набор обязательных дисциплин и дисциплин по выбору у студентов. На направлении «Экономика» дисциплина «Экономика общественного сектора» (лекторы — профессора Г.А. Ахинов и Н.А. Восколович) будет читаться в 5 семестре, в этом же семестре появится и обновленный курс по выбору «Экономика социальной сферы» (лектор — старший преподаватель Н.В. Романова). На направлении «Менеджмент» дисциплина «Управление социальной сферой» перейдет в разряд обязательных (лекторы — профессор В.Н. Казаков и доцент И.Н. Молчанов) и будет читаться в 5 семестре, в этом же семестре появится новая дисциплина по выбору «Управление инфраструктурой» (лектор — профессор Б.И. Бояринцев). В 8 семестре кафедрой заявлены новые курсы: обязательный «Корпоративная социальная ответственность» (лектор — доцент И.Н. Молчанов) и курс по выбору «Антикризисный менеджмент (на примере малого бизнеса в социальной сфере)» (лектор — профессор В.Н. Казаков).
Кафедрой создана и регулярно обновляется страничка в Интернете Socsfera.narod.ru, на которой представлена актуальная информация по профилю кафедры (тематика курсовых и выпускных работ, учебники и учебные пособия, странички преподавателей, успеваемость студентов, тексты и презентации лекций).
На кафедре ежегодно более 30 студентов бакалавриата выполняют курсовые и выпускные квалификационные работы.
С 2003/04 учебного года на направлении «Экономика» кафедра ведет подготовку магистров по программе «Экономика социальной сферы, труда и народонаселения» (специализация — «Экономика и развитие социальной сферы»).
Программа рассчитана на 2 года обучения и состоит из 6 триместров. Во втором триместре дисциплины кафедры представлены курсом «Экономика общественного сектора России» (доктор экономических наук, профессор Г.А. Ахинов), который читается всему потоку программы (25 человек).
В третьем триместре общим является межкафедральный курс «Социальная политика» (профессора Г.А. Ахинов, С.В. Калашников,
B.В. Елизаров).
Начиная с третьего триместра студенты, выбравшие в качестве руководителя преподавателя кафедры, изучают дисциплины специализации. В частности:
— 3 триместр: «Экономика некоммерческих организаций» (доктор экономических наук, профессор Е.Н. Жильцов); «Экономика платных услуг» (доктор экономических наук, профессор Н.А. Вос-колович); «Антикризисное управление в сфере услуг» (доктор экономических наук, профессор В.Н, Казаков); научный семинар (руководитель — доктор экономических наук, профессор Е.В. Егоров).
— 4 триместр: «Экономика муниципального сектора» (доктор экономических наук, профессор Е.Н. Жильцов); «Экономика туризма и спорта» (доктор экономических наук, профессор Н.А. Восколо-вич); «Экономика здоровья и здравоохранения» (доктор экономических наук, профессор Б.И. Бояринцев); «Менеджмент в отраслях социальной сферы» (кандидат экономических наук старший преподаватель Н.В. Романова); «Рынок образовательных услуг и методы его регулирования» (кандидат экономических наук, доцент
C.Д. Еникеева); научный семинар, в котором принимают участие преподаватели кафедры — Е.В. Егоров, В.Н. Казаков, Б.И. Бояринцев, Н.В. Романова, Г.П. Иванов.
— 5 триместр: научный семинар (руководитель — доктор экономических наук, доцент И.Н. Молчанов).
— 6 триместр посвящен завершению преддипломной практики, написанию и защите магистерских диссертаций, подготовке и сдаче государственного экзамена.
В рамках научных семинаров проводятся занятия по следующим разделам: «Экономика социального страхования и старения населения» (доктор экономических наук, профессор Е.В. Егоров), «Инновационное развитие сферы услуг» (доктор экономических наук, профессор Е.В. Егоров), «Антикризисное управление малыми предприятиями сферы услуг» (доктор экономических наук,
профессор В.Н. Казаков), «Социальная инфраструктура крупного города» (доктор экономических наук, профессор Б.И. Бояринцев), «Экономика образования» (кандидат экономических наук, доцент С.Д. Еникеева), «Экономика культуры» (доктор экономических наук, профессор Г.П. Иванов, кандидат экономических наук старший преподаватель Н.В. Романова).
Научные исследования кафедры экономики социальной сферы
и ЛЭСКО
Учебная и методическая работа кафедры и лаборатории органично сочетается с исследовательской деятельностью.
Особенностью выполняемых работ являются сочетание их теоретического и прикладного характера, разработка теоретических основ и поиски путей решения наиболее значимых в данный период практических задач.
Коллектив кафедры и лаборатории под руководством профессора Е.Н. Жильцова внес значительный вклад в разработку научного направления «Экономика и управление высшей школой России», выступив в качестве головной организации и соисполнителя многочисленных исследований по развитию высшего профессионального образования в стране.
В течение десятилетия (1987—1999) был выполнен целый комплекс исследований, который включал определение потребности в специалистах с высшим и средним специальным образованием, вопросы, связанные с их распределением и использованием, выявление проблем нормативной базы ресурсного обеспечения высшей школы, разработку концепции экономического механизма и определение социально-экономической эффективности профессионального образования в РФ, а также комплексных программ (участие в их разработке).
В рамках Комплексной программы научно-технического прогресса СССР выполнены работы «Научные кадры» (1981—1983), «Планирование уровня жизни и развитие непроизводственной сферы» (1980—1986).
По плану Госкомобразования СССР и в сотрудничестве с Научно-исследовательским институтом высшей школы разрабатывались в период с 1987 по 1990 г. темы: «Социально-экономическая эффективность высшего и среднего специального образования», «Исследование вопросов распределения и использования выпускников высших и средних специальных учебных заведений», «Совершенствование методов определения потребности в специалистах с высшим и средним специальным образованием», «Анализ состояния и проблемы совершенствования нормативной базы ресурсного обеспечения высшей школы», «Концепция экономиче-
ского механизма профессионального образования в РФ». В последующие годы (1991—1999) кафедра и ЛЭСКО участвовали в разработке комплексных программ «Высшая школа», «Народы России: возрождение и развитие», «Университеты России» и научного направления «Развитие высшего образования России».
Блок исследований по проблемам экономики образования и высшей школы на протяжении всего периода существования кафедры и лаборатории выполнялся под руководством профессора Е.Н. Жильцова с участием ведущих специалистов кафедры — профессоров Д.И. Чупрунова, В.Н. Казакова, Е.В. Егорова, кандидата экономических наук старшего научного сотрудника В.П. Панкратовой, доктора экономических наук, доцента И.Н. Молчанова и кандидата экономических наук, доцента С.Д. Еникеевой, старших научных сотрудников кандидатов экономических наук П.Н. Лома-нова, Т.Б. Беляевой, С.И. Голоуховой, В.Е. Дронова, научного сотрудника А.Ю. Быховской.
Наряду с бюджетной тематикой лаборатория с участием кафедры выполняла большой объем хоздоговорных работ (1970—1980) для крупных предприятий Москвы и городов России по проблемам их социально-экономического развития (старший научный сотрудник А.Н. Власов, научный сотрудник А.Ю. Быховская, профессора В.Н. Казаков и Г.А. Ахинов — под руководством профессора Е.Н. Жильцова).
В переходный период развития страны (1990-е гг.) кафедра и ЛЭСКО приступили к исследованию и разработке широкого круга проблем, связанных с ролью и функционированием общественного сектора в смешанной рыночной экономике.
Возникла необходимость в теоретической разработке особенностей включения социальной сферы и услуг в систему рыночных отношений, специфики формирования хозяйственного механизма различных отраслей социальной сферы в новых рыночных условиях. Соответственно в 1994—1996 гг. были проработаны следующие темы: «Социально-экономические аспекты перехода к рыночным отношениям в отраслях социальной сферы» (под руководством профессора Е.Н. Жильцова), «Государственные гарантии в социальной сфере в период перехода к рыночной экономике» (под руководством профессора Е.В. Егорова), «Развитие коммерческого сектора сферы услуг в переходный период» (под руководством профессора В.Н. Казакова), «Экономика некоммерческих организаций в переходный период» (руководитель — Е.Н. Жильцов). В инициативном порядке профессором Г.А. Ахиновым были проведены исследования по темам «Экономические основы социальной политики государства в условиях переходной экономики России» (научный консультант — Е.Н. Жильцов), «Бюджетно-налоговый механизм реализации региональной социальной политики».
В 1980-е гг. по заданию ректора МГУ был подготовлен комплексный план социально-экономического развития МГУ на 1985— 2000 гг.; комплексная программа «Здоровье» Московского университета до 2000 г., изданы методические указания по разработке подобных документов. Кафедра и лаборатория участвовали в разработке предложений по новому Уставу МГУ, проекту и окончательному варианту Положения об Ассоциации университетов, Положению о факультете, кафедре, лаборатории.
Кафедрой и лабораторией выполнялись проекты, осуществляемые совместно с другими организациями (в 1993—1997 гг.).
Профессора Е.Н. Жильцов и Е.В. Егоров участвовали в разработке проекта федерального бюджета и проекта Программы социальных реформ на 1998—1999 гг. Профессор Л.И. Якобсон выступил с рядом предложений по разработке Федеральных законов «О некоммерческих организациях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
В 1999 г. разработан и представлен в Комитет Совета Федерации по социальной политике проект «Концепция социальной политики РФ в переходный период».
В 2002—2010 гг. научные исследования кафедры и лаборатории осуществлялись в соответствии с приоритетным направлением научно-исследовательских работ факультета — развитие человеческого потенциала и социальная политика России, а также основными кафедральными темами — государственные и рыночные механизмы регулирования социальной сферы; становление организационно-правовых форм профессионального образования; организационно-экономический механизм в сфере социально-культурных отраслей; инновационное развитие сферы услуг.
В результате проведенных исследований были разработаны:
— Концепция многоканальной модели финансирования высшего профессионального образования, основные направления которой широко обсуждались научной общественностью, что способствовало формированию общественного мнения и позиции властных структур о нецелесообразности внедрения в российскую высшую школу модели финансирования с использованием ГИФО;
— Концепция модели образовательного кредитования (2005— 2006). В ее основу положена идеология государственной поддержки предоставления кредитов студентам в целях расширения доступности получения высшего образования. Исследование выполнялось по факультетскому бюджетному гранту «Образовательный кредит в сфере высшего образования» (исполнители: профессор Е.Н. Жильцов, доцент И.Н. Молчанов, научный сотрудник А.Ю. Быховская). На основе Концепции и проекта МГУ с 2007 г. Минобрнауки РФ начало эксперимент по реализации государственной модели образовательного кредитования;
— совместно с Исследовательским центром качества подготовки специалистов, сотрудниками аппарата Российского союза ректоров и кафедры (профессор Е.В. Егоров, доцент И.Н. Молчанов) выполнялась тема научно-исследовательской работы «Эффективность аспирантуры и докторантуры как фактор развития научно-педагогического потенциала России» в рамках научной программы Минобрнауки РФ. Разработаны рекомендации по повышению социального статуса научно-педагогических кадров высшей школы, обоснована необходимость сохранения в РФ докторской степени в условиях вступления России в Болонский процесс.
Кафедра совместно с ЛЭСКО активно участвует в экспертных заключениях по проектам целевых программ, подготовке проектов законов, концепций развития отраслей социальной сферы, разработке рекомендаций по совершенствованию организации и управления в этих отраслях.
Ведущий научный сотрудник ЛЭСКО профессор Г.П. Иванов принял участие в подготовке научно-методических документов к концепции Правительства РФ по внедрению среднесрочного бюджетирования, ориентированного на конечные результаты деятельности.
Кафедра экономики социальной сферы проводит исследования по одному из приоритетных направлений социальной политики — реформированию российского жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), в частности по разработке организационно-экономического механизма жилищно-коммунального комплекса региона, а также принципов и методов тарифного регулирования ЖКХ в современных условиях.
В рамках реализации национального проекта «Образование» исследуются проблемы формирования механизма регулирования и стимулирования научно-инновационной деятельности вузов, а также механизма действия рынка венчурного инвестирования в научной сфере России, развития инновационной структуры университетов, подготовки кадров для инновационного сектора экономики РФ.
В круг проблем, исследуемых кафедрой, также входят актуальные экономические вопросы развития социальной сферы: формирование и эффективное использование ресурсов данной сферы, социальное обслуживание на уровне субъекта федерации на основе социальных индикаторов, нормативов и стандартов, охватывающих качественные и количественные стороны жизни. Разработаны методические подходы к деятельности социальных служб.
В 2009—2010 гг. в рамках приоритетного направления «Развитие человеческого потенциала и социальная политика России» разрабатывалась кафедральная тема «Государственные и рыночные механизмы регулирования социальной сферы». В ней были показаны
эволюция, качественное изменение основных функций государственного сектора в современных условиях и необходимость приведения их в соответствие с насущными задачами, направленными на повышения экономического и социального благосостояния.
По новому научному направлению «Инновационное развитие сферы услуг» исследованы роль сферы услуг и ее отраслей в становлении национальной инновационной системы, развитии человеческого потенциала и ее развитие на основе использования высоких технологий. Изучены состояние и перспективы инновационного развития ведущих отраслей сферы услуг, формирующих человеческий капитал.
В 2010 г. прорабатывались также темы «Развитие здравоохранения на основе принципов экономики здоровья и профилактики наиболее значимых заболеваний», «Развитие и реформирование социального страхования в России».
В 2009—2010 гг. проводились научно-исследовательские работы по трем мероприятиям, выполнявшиеся подразделениями МГУ по заказу Ассоциации московских вузов. Подготовлены и представлены отчеты в ректорат МГУ по следующим мероприятиям: «Инновационное развитие высшей школы России» (методические рекомендации, в которых инновационная деятельность университетов исследована как его третья функция наряду с подготовкой кадров и научными исследованиями, руководитель — профессор Е.В. Егоров.); «Организационно-экономические основы формирования фондов целевого капитала при высших учебных заведениях» (руководитель — профессор В.П. Колесов). В 2010 г. по заказу ОАО «Олимпийский комплекс "Лужники"» выполнен договор по научной разработке темы «Экономическая эффективность функционирования спортивных сооружений различных форм собственности; особенности функционирования спортивного сооружения в форме акционерного общества с долей федеральной (городской) собственности». Результаты исследования представлены в докладе профессора Е.В. Егорова на Первом Международном спортивном форуме «Россия — спортивная держава» (Москва, 2010 г.).
Кафедра в 2009—2010 гг. принимала участие в выполнении общеуниверситетского проекта по организации и проведению первого этапа исследования влияния Олимпийских игр «OGI Сочи-2014» и подготовке отчета по заданию Международного олимпийского комитета (МОК) и Оргкомитета «Сочи-2014». Проанализировано влияние процесса подготовки к XXI Олимпийским зимним играм и XI Параолимпийским зимним играм 2014 г. в г. Сочи на социально-культурные показатели города Сочи и Краснодарского края в соответствии с утвержденной методологией исследования по двум индикаторам: 8о-7 «Уровень образования» (доктор экономических
наук И.Н. Молчанов) и So-31 «Бездомные и доступность жилья» (профессора Е.В. Егоров, В.Н. Казаков).
Результаты научных исследований кафедры используются при подготовке федеральных законов, программ социально-экономического развития страны и ее регионов, аналитических материалов, разработке концепций развития отраслей социальной сферы; находят свое отражение в монографиях, докладах, экспертизах.
Научная деятельность кафедры органично связана с задачами обновления и совершенствования университетского экономического образования в соответствии с образовательными стандартами третьего поколения. Наряду с фундаментальными научно-исследовательскими работами при подготовке учебников и учебных пособий, новых спецкурсов и учебных программ для обучения бакалавров и магистров, в научных исследованиях аспирантов, соискателей, докторантов широко используются прикладные разработки, в которых исследуются реальные экономические процессы.
В 2011 г. кафедра участвует в работе двух экспертных групп «Сокращение неравенства и преодоление бедности», «Реформа пенсионной системы», образованных по заданию Правительства РФ для модернизации Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г.
Послевузовская подготовка
Кафедра остается ведущим в стране центром, где осуществляется подготовка научных кадров (кандидатов и докторов экономических наук) по специализации «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг» в рамках специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством». Ей принадлежит значительная роль в подготовке паспорта научной специальности ВАК Минобрнауки РФ и типового перечня вопросов кандидатского минимума по данной специализации.
За период 2001—2010 гг. на базе кафедры были подготовлены и защищены 31 докторская и 89 кандидатских диссертаций.
Международное сотрудничество
Профессорско-преподавательский состав кафедры и сотрудники лаборатории участвовали в проектах по международному научному сотрудничеству, реализуемых в рамках МГУ. Наиболее крупные из них — программа TEMPUS по реформированию экономического образования на экономическом факультете МГУ (1995—1997), проект сотрудничества между землей Баден-Вюртемберг и МГУ
(1996—1998), программа «Совершенствование социально-экономического образования в вузах» в рамках займа Международного банка реконструкции и развития.
Кафедрой были налажены устойчивые связи с Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международной организацией труда (МОТ) и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
Под эгидой ЮНЕСКО учеными кафедры выполнен проект по факторному анализу планирования образования и занятости (на примере Казахстана).
В 1987 г. по результатам исследования в г. Алма-Ате прошел Международный семинар ЮНЕСКО для Азии. Кафедра принимала стажеров Международного института планирования образования.
В 2000 г. активное участие сотрудники кафедры принимали в работе оргкомитета по подготовке и проведению I Съезда университетов стран СНГ и Балтии в рамках Евразийской ассоциации университетов.
Кафедра в рамках международных договоров факультета сотрудничает с зарубежными вузами-партнерами: Сольнокским институтом (г. Сольнок, Венгрия) и Институтом имени Томори Пал (г. Калача, Венгрия) по тематике экономики туризма и экономики сферы услуг.
Проводятся совместные исследования. В 2010 г. кафедрой экономики социальной сферы, Сольнокским институтом Республики Венгрия и Сочинским государственным университетом туризма и курортного дела под редакцией доктора экономических наук, профессора Н.А. Восколович была издана коллективная монография «Туризм в меняющемся мире».
Кафедра сотрудничает также с факультетом экономики и предпринимательства Мадридского автономного университета. В рамках сотрудничества в 2010 г. разработана совместная российско-испанская программа повышения квалификации организаторов и менеджеров Олимпиады-2014 в г. Сочи «Экономика олимпийского туризма и спорта», одобренная Минспорттуризма РФ.
В 2006—2010 гг. кафедра и ЛЭСКО принимали участие в подготовке и проведении 5 международных фестивалей науки в Москве, инициатором которых является МГУ. Сотрудники кафедры и ЛЭСКО награждены грамотами за активное участие в фестивалях науки.
В 2004—2010 гг. актуальным направлением исследовательской деятельности сотрудников ЛЭСКО стали проблемы европейской интеграции высшего образования (в рамках Болонского процесса). Работа проводилась группой научных сотрудников ЛЭСКО в составе кандидатов экономических наук П.Н. Ломанова, Т.Б. Бе-
ляевой, С.И. Голоуховой под руководством профессора Л.С. Греб-нева.
На основе международных документов по интеграции европейского образовательного пространства, нормативных материалов Правительства РФ и Министерства образования и науки РФ был проведен анализ сущности и содержания задач и принципов Бо-лонской декларации применительно к российским условиям; рассмотрены основные направления и проблемы интеграции России в Болонский процесс.
Исследование направлений интеграции России в Болонский процесс проводилось в рамках междисциплинарного научного проекта «Стратегия инновационного развития Российского государства».
Сотрудниками лаборатории была проведена большая научно-организационная и редакционная работа по подготовке и проведению двух конференций: Международной научно-практической конференции «Россия и интернализация высшего образования» (2005), Всероссийской научно-практической конференции «Развитие процесса интеграции высшего образования России на основе Болонских принципов» (2009).
Как результат были опубликованы отдельным сборником материалы Международной научно-практической конференции «Россия и интернационализация высшего образования» (2005) под редакцией В.П. Колесова, П.Н. Ломанова, Т.Б. Беляевой и монографии: «Вызовы Болонского процесса и ВТО» (2007) под редакцией В.П. Колесова, Е.Н. Жильцова, П.Н. Ломанова; «Развитие процесса интеграции высшего образования России на основе Болонских принципов» (2009) под редакцией В.П. Колесова, Е.В. Егорова, П.Н. Ломанова, Т.Б Беляевой, в которых представлены доклады ведущих российских и зарубежных ученых и специалистов.
