CC BY
13
таты экспериментальных разработок TARDEC должны стать отправной точкой для аналогичных исследований в других подразделениях. Исследования проводятся, в том числе, с привлечением экспертов из академической сферы. Формой сотрудничества является созданный в ARL Альянс разработчиков технологий взаимодействий с роботами (Robotics Collaborative Technology Alliance -RCTA). Результаты исследований публикуются в высокорейтинговых журналах, включая «Human Factors» (с. 124).
Шестая глава представляет программы научных исследований в области транспортных технологий. Седьмая глава посвящена исследованиям в области гуманитарных наук, в частности исследованиям поведения людей в системах с множеством агентов, в реальном мире, исследования человеческой изменчивости, интегра-тивных технологий, повышения человеческих способностей, в том числе за счет средств робототехники. В восьмой главе даны краткий анализ и оценка положения дел в сферах радиоэлектронной войны, кибербезопасности, анализа сложных адаптивных систем. В заключение представлены портфолио исследований, задачи интеграции исследований и системного проектирования, развития взаимодействий с промышленностью, разработка методов оценки научных результатов, вопросы, связанные с кадрами и структурой исследований.
С.М. Пястолов
2017.04.019. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА НАУКУ И ИССЛЕДОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2016/2017-2019/2020 гг. The allocation of science and research funding 2016/17 to 2019/20 / Department for business, innovation and skills. - 2016. - March. - 22 р. -Mode of access: https://www.gov.uk/government/uploads/system/ uploads/attachment_data/file/505308/bis-16-160-allocation-science-research-funding-2016-17-2019-20.pdf
Ключевые слова: Великобритания; финансирование науки; лидерство; ключевые приоритеты.
Реферируемый документ предваряет вступление Дж. Джонсона, министра правительства Великобритании, ответственного за промышленные инновации и профессиональную подготовку. В нем говорится о жизненной значимости фундаментальной и приклад-
ной науки для процветания, безопасности и благосостояния страны. В условиях жесткого контроля расходов на общественные нужды правительство продолжает сохранять уровень инвестиций в научные исследования и поддерживать исследовательскую базу мирового класса. Финансирование науки остается на текущем уровне 4,7 млрд ф. ст. (2016/2017). В то же время рекордные 6,9 млрд ф. ст. инвестируются в новую научную инфраструктуру. Общий объем инвестиций в 26,3 млрд ф. ст. определяется решениями предыдущего парламента, принятыми в прошедшее десятилетие, и решениями о долгосрочных инвестициях, принятыми действующим правительством (с. 3). Эта сумма включает новые инвестиции в объеме 1,5 млрд ф. ст. на период 2016/2017-2020/2021 гг. в рамках вновь созданного Фонда исследований глобальных вызовов (Global Challenges Research Fund - GCRF). Они направлены на исследования, гарантирующие ведущую роль Великобритании в решении проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны (с. 3). Это уникальная возможность для британских ученых работать с партнерами во всем мире и участвовать в решении самых серьезных современных проблем (с. 3).
Инвестирование одновременно в университетские исследования и инфраструктуру позволяет стратегически планировать научное развитие, поддерживать ученых, способных вести поисковые исследования на высоком уровне. Отчеты показывают, что на каждый фунт стерлингов, переданный научным советам из бюджета, добавляется сегодня 63 пенса, а к завершению бюджетного периода планируется довести показатель до более чем 65 пенсов (с. 3).
GCRF - новый инструмент управления потоками финансирования, о создании которого было объявлено в Spending Review 2015. GCRF ответствен за распределение 0,7% от ВВП в виде официальной помощи развивающимся странам (программа «Official Development Assistance»). Другим ресурсом развития науки является Фонд Ньютона, бюджет программ которого будет составлять 435 млн ф. ст. (2016/2017-2019/2020). В задачи фонда входит развитие научно-инновационных партнерств с целью способствовать росту экономического благосостояния в странах, сотрудничающих с Великобританией. Расходы других источников (научные советы) в реферируемой публикации не отражены (с. 8-9).
Для поддержания и воссоздания существующей британской научной инфраструктуры в формате лабораторий мирового класса (World-Class Laboratory) планируется израсходовать 3 млрд ф. ст. Эти финансовые ресурсы передаются партнерам, которые будут тратить их в соответствии с их собственными стратегическими приоритетами (с. 9).
Фонд «Великие вызовы» (Grand Challenges Capital) обеспечивает финансирование национальных проектов по реализации ключевых правительственных приоритетов (энергетика, здравоохранение и программы здорового образа жизни, разработка материалов с заданными свойствами) в размере 2,9 млрд ф. ст. Открытие финансирования часто приводит к появлению в Великобритании новых институтов или инфраструктуры в виде центров повышения квалификации. Например, Коллаборация для проведения исследований в городах на объектах инфраструктуры (UK Collaboratorium for Research in Infrastructure and Cities); Национальный центр поддержки инноваций и ученых пожилого возраста (National Centre for Ageing Science and Innovation).
Распределением бюджетных средств для университетов ведает Совет по финансированию высшего образования Англии (The Higher Education Funding Council for England - HEFCE). Растет доля финансирования в форме грантов: связанные гранты на поддержку качества (единовременная субсидия), гранты поддержки инноваций в английских образовательных учреждениях. Финансирование осуществляется выборочно. Преимущество имеют проекты, отнесенные в рейтинге Research Excellence Framework 2014 к уровням 3* и 4*, т.е. мировой значимости и лидирующего в мире качества соответственно.
Ведущую роль в организации сотрудничества университетов и бизнеса играет Фонд инноваций высшего образования (Higher Education Innovation Funding - HEIF). HEFCE продолжит поддержку обмена знаниями между учреждениями высшего образования и этим фондом. Кроме того, определенные ресурсы будут выделены на поддержку научно-исследовательских советов (всего таких советов семь) правительствам Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. HEFCE продолжит управлять британским Инвестиционным фондом исследовательских партнерств (UK Research Partnership Investment Fund), поддерживая основные проекты по развитию на-
учной инфраструктуры в британских университетах. Всего до 2021 г. планируется выделить на это 400 млн ф. ст. (с. 11).
Семь научно-исследовательских советов Великобритании обеспечивают государственные инвестиции в исследования по всему спектру академических дисциплин - от медицинских и биологических наук до астрономии, физики, химии, инженерных разработок, общественных наук, экономики, наук об окружающей среде, гуманитарных наук и искусств.
Космическое агентство Великобритании планирует инвестиции в сектор освоения космоса в объеме 11,8 млрд ф. ст. с ежегодным ростом в 8%. Работа агентства осуществляется частично посредством британского участия в Европейском космическом агентстве (European Space Agency), а также в рамках Национальной программы космических технологий и двусторонних международных партнерств (с. 14). Ключевые приоритеты в планируемом периоде включают выполнение образовательной миссии Международной космической станции; программу международного сотрудничества в таких сферах, как телекоммуникации, наблюдения за погодой, вопросы безопасности. Выполнение главных космических миссий, включая запуск спутника для измерения запасов углерода; британское участие в проектах использования космического телескопа Дж. Уэбба, космического телескопа Хаббл; марсо-хода Экзомарс (в рамках совместного с Европой проекта автоматизированного полета на Марс) (с. 14).
Лидерство Великобритании в различных научных областях на благо общества обеспечивают четыре независимых национальных академии Великобритании: Королевское общество, Британская академия, Королевская инженерная академия и Академия медицинских наук.
Некоторые партнеры оказываются за пределами программ финансирования за счет названных источников, но они получают поддержку бюджета «Научного капитала» (Science Capital budget): Национальная физическая лаборатория и Администрация британской атомной энергетики (UK Atomic Energy Authority). Отдельно финансируются международные общественные программы (обучение, обмены, форсайт).
С.М. Пястолов
