CC BY
141общего права (Индия, Пакистан, Малайзия, Нигерия). Вместе с тем шариат, пишут авторы, вычеркивать рано.
Е.В. Алферова
2017.01.028. КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ: КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ, УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ / Науч. ред. ИГ. Смирнова; отв. ред. О.А. Егерева, Е.М. Якимова. - М.: Юрилитинформ, 2016. - 312 с.
Ключевые слова: киберпреступность; криминология; уголовное право; уголовно-процессуальное право; криминалистика.
Коллективная монография написана учеными-специалистами в различных областях правового знания - криминологической, уголовной, уголовно-процессуальной, криминалистической.
В 2013 г. в Вене группой экспертов был подготовлен документ, резюмирующий основные проблемы в сфере борьбы с кибер-преступностью в различных государствах на пяти континентах. Условно их можно разделить на три основные группы.
1. Проблемы законодательного характера:
- отсутствие единого универсального определения киберпре-ступности;
- различный подход государств к определению круга составов преступлений, охватываемых понятием «киберпреступность»;
- в основных документах, направленных на противодействие киберпреступности, принятых на уровне Совета Европы и ЕС, СНГ и Шанхайской организации сотрудничества, межправительственных африканских организаций, Лиги арабских государств и ООН, отсутствуют основные положения и имеются существенные расхождения;
- многие государства считают свое уголовно-процессуальное законодательство частично достаточным или недостаточным для расследования киберпреступлений.
2. Проблемы уголовно-процессуального характера:
- отсутствие четкого определения диапазона специальных следственных полномочий в сфере международного сотрудничества при производстве по данной категории дел;
- недостаточность универсального уголовно-процессуального регулирования для решения проблем доказывания по делам о преступлениях в сфере компьютерной информации;
- отсутствие единого подхода к решению вопроса о подследственности и подсудности уголовных дел, требующих особой квалификации субъектов, в производстве которых находится уголовное дело.
3. Проблемы криминалистического характера:
- необходимость развития нетрадиционных методов работы правоохранительных органов, органов уголовного преследования по делам о киберпреступлениях;
- потребность создания специальных структур для расследования таких преступлений.
В отечественной криминологической науке существует множество подходов к пониманию компьютерной и киберпреступно-сти. Одни авторы считают, что понятия «компьютерная преступность» недостаточно для всех деяний, совершаемых при помощи вычислительной техники, глобальных сетей, что киберпреступ-ность - самостоятельный вид преступности; другие отождествляют понятия «киберпреступность», «компьютерная преступность», «преступность в Интернете». С учетом этого авторы данной монографии рассматривают компьютерную преступность в узком и широком смыслах. Первый полностью совпадает с установленным законодателем понятием «преступления в сфере компьютерной информации», второе звучит так: «Компьютерная преступность представляет собой совокупность преступлений, где основным непосредственным объектом преступного посягательства выступают общественные отношения в сфере компьютерной информации и информационных отношений, безопасного функционирования средств создания, хранения, обработки, передачи, защиты компьютерной информации, но при этом компьютерная информация, информационно-телекоммуникационные сети; средства создания, хранения, обработки, передачи компьютерной информации (компьютеры, смартфоны, айфоны, кассовые аппараты, банкоматы, платежные терминалы и иные компьютерные устройства) являются не только предметом преступного деяния, но и используются в качестве средства и орудия совершения преступления» (с. 51). Поэтому компьютерная преступность в ее «широком смысле» по объему и
содержанию больше таких понятий, как «киберпреступность», «интернет-преступность», «преступность в сфере компьютерной информации», «преступность в сфере информационных технологий».
Специалисты Центра глобальных исследований и анализа угроз Лаборатории Касперского (GReAT), анализирующие ежегодное состояние киберпреступности в России и других странах мира, к компьютерным преступлениям (на профессиональном сленге «компьютерным угрозам»), составляющим киберпреступность, относят: целевые кибератаки; кибершантаж; хактивизм; кража конфиденциальных данных; кибератаки, совершаемые по найму; использование вредоносного программного обеспечения для мобильных устройств; целевой фишинг1; нарушение тайны частной жизни; использование эксплойтов для уязвимости программного обеспечения; кибервымогательство; создание и использование ботнетов
(с. 57).
По мнению экспертов лаборатории «PandaLabs», входящей в состав международной компании «Panda», производящей антивирусное программное обеспечение, в ближайшее время основными преступными деяниями, формирующими компьютерную преступность в России, станут: кибершантаж; направленные кибератаки на информационные ресурсы компаний, организаций, учреждений; кибератаки на платежные терминалы для кражи данных банковских карт клиентов; АРТ-атаки, нацеленные на крупные компании или стратегически важные институты; взлом подключенных к Интернету устройств; атаки на смартфоны. Таким образом, мнение экспертного сообщества о структуре компьютерной преступности и компьютерных преступлениях несколько расходится с нормативным подходом правоохранительных органов.
В монографии на основе статистических данных ГИАЦ МВД РФ представлена структура компьютерной преступности, определены ее детерминанты и причины. Среди преступных деяний, образующих рассматриваемый вид преступности в России, преобладают: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) - 21,2%; создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ) - 9,8%; нару-
1 Фишинг - вид интернет-мошенничества, целью которого является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей - логинам и паролям.
шение авторских и смежных прав, совершенных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий (ст. 146 УК РФ) - 11,3; кража, совершенная с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий (ст. 158 УК РФ) - 9,78; мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ) и мошенничество, совершенное с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий - 30,2%.
Рассматривая вопросы предупреждения компьютерной преступности в стране, авторы обращают внимание прежде всего на те превентивные меры, которые сформулированы в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утвержденной Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537. Речь идет об общеполитических, общеэкономических, социальных, научно-технических и духовно-культурных превентивных мерах. Наряду с этим авторы особо останавливаются на специальных мерах предупреждения компьютерных преступлений:
1) совершенствование уголовного законодательства. Вносятся предложения дополнить гл. 28 УК РФ такими новыми составами преступлений, как ст. 272.1 «Незаконное завладение носителем компьютерной информации с целью осуществления неправомерного доступа к компьютерной информации»; ст. 274.1 «Рассылка компьютерной информации, наносящей ущерб»; ст. 274.2 «Рассылка компьютерной информации вопреки воле получателя» и др. (составы этих преступлений сформулированы на с. 96-98);
2) совершенствование судебно-следственной практики;
3) совершенствование информационного законодательства. Например, предлагается принять федеральный закон о страховании информационных рисков, который бы закреплял страхование средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-коммуникационных сетей и оконечного оборудования от неправомерного уничтожения, блокирования, модификации либо копирования компьютерной информации.
Е.В. Алферова
