CC BY
14
их активов, так как пока более или менее достоверная информация имеется приблизительно по 2/3 фондов.
Л.А. Зубченко
2009.04.007-008. ВТО: ЗАСТОЙ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ. (Сводный реферат).
1. KOOPMANN G. WTO: Stillstand ohne Abschluss // Wirtschaftsdienst. - Hamburg, 2008. - Jg. 88, N 8. - S.488-490.
2. COTTIER Th. Eile mit Weile in der WTO // Wirtschаftsdienst. -Hamburg, 2008. - N 12. - S. 762-763.
Доха-раунд переговоров в рамках ВТО, несколько оживившийся летом 2008 г., затем снова затормозился, не принеся никаких результатов. Первый шаг назад в многосторонних торговых переговорах случился в июле 2006 г., когда под влиянием аграрного лобби США потребовали от всех торговых партнеров резкого снижения импортных пошлин на сельскохозяйственную продукцию. Это вызвало сопротивление со стороны Индии, Японии и большинства стран - членов ЕС, которые, со своей стороны, настаивали на решительном сокращении внутренних субсидий США для сельского хозяйства.
На конференции ВТО, состоявшейся в июле 2008 г. в Женеве в сокращенном составе (участвовали 30 министров из 153 стран-членов), в какой-то момент показалось, что наметился «прорыв» в переговорах. Но в конце переговоров снова всплыла аграрная проблема, на этот раз в виде дискуссии между США, с одной стороны, и Китаем и Индией - с другой, по поводу создания специального защитного механизма для мелких сельскохозяйственных производителей в РС.
В последнее время в политике отдельных стран появились тенденции к усилению протекционизма. Так, Бразилия объявила о мерах, направленных против предполагаемых субсидий и других торговых барьеров, устанавливаемых в США. В свою очередь США хотят принять меры против ЕС, который повышает таможенные пошлины на плоские экраны телевизоров, тем самым выступая против соглашения ВТО об информационных технологиях. Швейцария пытается отстаивать свои интересы, обращаясь к двусторонним преференциальным торговым соглашениям. Однако такой
путь не является убедительной альтернативой многосторонней торговой системе.
Т. Коттье, директор Института мировой торговли при Бернском университете, считает, что сегодня многие привыкли к плохим новостям из ВТО. Несмотря на старания генерального директора ВТО П. Лами и торговую дипломатию, прорыв на переговорах не удался, и его нельзя ожидать в ближайшее время. Многие разочаровались и ищут решения путем заключения двусторонних договоров. Это может привести к тому, что уже скоро, с одной стороны, взаимные преференции начнут ощутимо искажать конкуренцию в сфере торговли и инвестиций, а с другой стороны, многие из этих соглашений, возможно, не будут реализованы. Слишком сложными оказались необходимые комбинации правил страны происхождения товара, так что будет проще вернуться к низким таможенным пошлинам ВТО. В среднесрочном плане речь должна идти о том, чтобы искать пути и возможности делать преференции многосторонними.
Сейчас самое время определить действительные приоритеты торговой политики. Прежде всего, нужно понять, что раунды торговых переговоров в рамках ГАТТ и ВТО, как правило, продолжались в течение десятилетий, например, «уругвайский раунд» длился с 1982 по 1994 г. Повестка дня Доха-раунда не менее сложна и затрагивает многосторонние интересы, так что на быстрые результаты рассчитывать не приходится. Вместе с тем есть основание надеяться, что переговоры могут успешно завершиться до 2011 г. Оценка будущей торговой политики администрации Б. Обамы подтверждает это впечатление. США могут восстановить свою репутацию только с помощью активной многосторонней политики. Они могут достичь долгосрочных целей в области политики окружающей среды и трудовых стандартов лишь после успешного завершения Доха-раунда.
То же самое относится и к ЕС. Проблемы, возникающие в политике зашиты окружающей среды, предполагают необходимость многостороннего проекта, реализация которого невозможна без ВТО. Комплексное регулирование в рамках ВТО опирается на собственные правила, разработанные для миллионов сделок, что обеспечивает необходимую правовую надежность. Следует обратить особое внимание на долгосрочные структурные проблемы
ВТО. Переговоры о доступе на рынок обсуждались на всех раундах переговоров, хотя многие вопросы до сих пор не решены, поскольку для этого у ВТО нет необходимых структур. Не удалось ВТО наладить отношения с другими международными организациями. Это относится к проблемам здравоохранения, труда, образования и культуры.
В настоящее время структурные проблемы ВТО не привлекают достаточного внимания стран-членов, озабоченных повседневными вопросами развития экономики. В долгосрочном плане эта ситуация должна измениться, и структурные проблемы будут активно обсуждаться и решаться. В частности требуют решения проблемы перехода к пропорциональному распределению прав голоса, создания исполнительного комитета и отказа от права вето отдельных стран-членов. В целом речь идет о создании системы многоуровневого управления, которая сможет противостоять грядущим вызовам.
В. И. Шабаева
2009.04.009-010. МИРОВАЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. (Сводный реферат).
1. La crise financière, menace supplémentaire pour la sécurité alimentaire. - Mode of access: http://www.orange.re/s-informer/ actualite/monde.
2. Sécurité alimentaire: la réunion de Madrid laisse sur sa faim. - Mode of access: http://fr.news.yahoo.com/2/20090127.
В конце января 2009 г. в Мадриде состоялось двухдневное совещание Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в котором приняли участие представители «высокого уровня» 95 стран, ряда международных, в том числе неправительственных, организаций (НПО).
Финансовый кризис, нанесший ущерб мировой банковской системе, отрицательно отразился и на мировых продовольственных запасах. Об этом заявил генеральный директор ФАО Ж. Диуф (J. Diouf). Цены на сельскохозяйственную продукцию и объем этой продукции на мировых рынках с июля 2008 г. начали снижаться. Последствия этого особенно сказываются на положении бедных стран, в которых численность страдающих от голода в 2008 г. возросла на 40 млн. человек, достигнув 973 млн. По мнению Ж. Диу-
