CC BY
35
Названные выше позитивные факторы будут оказывать благоприятное воздействие и на экономику отдельных стран ЕС, в частности, Германии, где снижение подоходного налога в начале 2004 г. будет стимулировать внутренний экономический рост, а увеличение внешнего спроса станет важным импульсом для улучшения конъюнктуры. В результате можно ожидать, что в 2004 г. темпы экономического роста составят 1,8% (3, с. 259). Вместе с тем в настоящее время экономическая политика Германии стоит перед серьезными вызовами, связанными с реформой пенсионной системы и страхования по болезни. Необходимо также повысить реальную заработную плату и спрос на рабочую силу, а также укрепить федеральный бюджет, чтобы впредь не увеличивалась нагрузка на будущие поколения. Стагнация последних месяцев только подтвердила необходимость реформ. Первыми шагами в этом направлении являются предложения Комиссии Хартца (Hartz -Kommission) и Повестки дня на 2010 г. (Agenda 2010). Так, реализация предложений о значительном снижении подоходного налога должна оказать стимулирующее воздействие на экономический рост и одновременно снизить государственные расходы и нагрузку на федеральный бюджет.
В.И.Шабаева
2004.03.008-010. АЗИАТСКИЕ СТРАНЫ СТАНОВЯТСЯ ЛОКОМОТИВОМ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ. (Сводный реферат).
1. FISCHER M., GERSEMANN O., KOHLER A., SIEREN F. Das Gravitationszentrum der globalen Wirtschaft verschiebt sich in Richtung Osten, Asien wird zu einer Lokomotive der Weltkonjunktur. Das asiatische Jahrhunder beginnt // Wirtschaftswoche. - Fr./M., 2003. - N 41. - S.26-33.
2. KAMP M. Hoffnungstrager Asien // Wirtschaftswoche. - Fr./ M., 2003. - N 41. - S. 29.
3. KAMP M. Abkoppeln von den USA // Wirtschaftswoche. - Fr. / M., 2003. -N 41. - S. 34.
В статье, написанной немецкими, американским, японским и китайским экономистами, отмечается, что центры притяжения глобальной экономики перемещаются в Азию, которая становится локомотивом экономического развития (1). По словам авторов, начинается «азиатское столетие». В мае 2003 г. немецкий концерн Siemens открыл в малазийской столице Куала-Лумпуре Центр по подготовке и продаже своей транспортной системы, рассчитывая на крупные сделки почти во всех странах региона, где активно развивается сеть железных дорог (например, построена железная дорога длиной в 5500 км. от Сингапура до Кун-
минга в Китае). Производитель программного обеспечения SAP намерен инвестировать 20 млн. долл. в Индию и удвоить там в ближайшие три года свой персонал. SAP не только производит в Индии дешевое программное обеспечение, но и имеет 400 клиентов и долю рынка в 60% (1, с. 26). Но наибольший интерес для предприятий представляет Китай. В ближайшие пять лет Volkswagen намерен инвестировать туда более 6 млрд. долл., т.е. столько же, сколько за предыдущие 15 лет. В первой половине 2003 г. немецкие фирмы продали в Китае товаров на 30% больше, чем в первом полугодии 2002 г.
Азия возрождается после таких ударов, как финансовый кризис 1997-1998 гг. и эпидемия нетипичной пневмонии в начале 2003 г. Из всех регионов мира этот регион имеет самые высокие темпы экономического роста, которые, по прогнозам DekaBank, превысят в 2003-2004 гг. 5%. Если в 60-80-х годах вызывала удивление и восхищение в качестве экспортирующей нации Япония, в 80-90-х годах к ней добавились «малые тигры» (Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань и Малайзия), оспаривавшие рынки у промышленных западных стран, то в настоящее время огромный Китай с населением в 1,3 млрд. человек задает темпы экономического развития Азии. С конца 1970-х годов экономика страны развивается захватывающими дух темпами, рост составлял почти 7% ежегодно, в 2002 г. - 7,8%, в 2003 г. будет, по меньшей мере, столько же. Если эти темпы сохранятся и далее, то уже в середине десятилетия Китай перегонит Францию и Великобританию, в 2011 г. обойдет Германию, третью по величине экономическую державу, и до 2015 г. - Японию и США (1, с. 26). Но развитие Китая идет не только по пути развития экспортной экономики. Как и в других пороговых азиатских странах, здесь формируется и постоянно увеличивается средний класс, обладающий высокой покупательной способностью и обеспечивающий спрос на машины, квартиры и бытовую электронику. Динамика развития Китая вызывает у соседей не только восхищение, но и опасения, поскольку они, как правило, производят для мирового рынка те же товары, прежде всего электронную продукцию и информационные технологии, но зачастую с более высокими издержками. Поэтому они ревниво следят за тем, что иностранные предприятия все больше направляют свои инвестиции в Китай: из 89 млрд. долл. иностранных прямых инвестиций в Азию в 2002 г. 53 млрд. пришлись на Китай. Тем самым страна впервые оказалась крупнейшим в мире импортером инвестиций, отодвинув на второе место США (1, с. 28).
Но Китай является не только шестой по величине экспортной нацией в мире, еще более важную роль он играет в качестве импортера. Экспорт в бурно развивающийся Китай становится для соседних стран все большим источником доходов: так, сегодня уже 16% экспорта стран ЮВА направляется в Китай (почти столько же, сколько в США), тогда как в 1990 г. эта цифра была в два раза меньше; только в 2002 г. азиатский экспорт в Китай увеличился на 35%, а в первые семь месяцев 2003 г. - еще на 43%. Экономика Азии с новым центром в Китае также развивается все быстрее. Так, доля внутриазиатского экспорта в период 19902002 гг. выросла с 25 до 40%. Страны ЮВА поставляют в Китай детали и компоненты, которые там дорабатываются для экспорта. Но половину ввоза из ЮВА используют сами китайские потребители, и этот динамичный внутренний спрос может, как считают эксперты МБРР, оказаться эффективным барьером на пути рецессии в остальном мире. Все более важную роль в регионе Китай играет в качестве инвестора. Смягчение валютного контроля после вступления страны в ВТО может привести к более активному участию китайских предприятий в экспорте капитала.
Однако мощный экономический прорыв Азии определяется не только Китаем, важную роль играет быстро развивающаяся Индия: прирост ВНП страны составит в текущем бюджетном году почти 8%. Прямые иностранные инвестиции выросли до 3,65 млрд. долл. Конкурентоспособность Индии как крупного производителя информационных технологий и программного обеспечения способствует появлению среднего слоя, создающего высокий потребительский спрос. Китай и Индия являются для Азии двигателями роста, которые в течение десятилетий будут стимулировать общее развитие региона. Сюда же можно добавить Японию, которая после десятилетнего застоя, похоже, вновь набирает динамику. Азиатский средний класс, веря в будущее, вкладывает свои доходы в дома, автомобили и потребительские товары длительного пользования, а правительства проводят экспансионистскую экономическую политику, «накачивая деньги в систему с целью повышения доходов и создания рабочих мест».
Несколько иным путем идет Южная Корея, где правительство добилось снижения государственной задолженности, заставило концерны повысить прозрачность и санировало финансовую систему. Пять слабых банков были закрыты, четвертая часть всех финансовых институтов исчезла или слилась с другими. Третья по величине азиатская экономика покончила с мифом, что «крупные предприятия и банки слишком велики,
чтобы погибнуть». Огромные предприятия (Daewoo и Kia) оказались банкротами, концерн Hyundai расчленен, Samsung был вынужден отказаться от нерентабельных автомобильной и текстильной отраслей. Почти неприкосновенные до сих пор руководители южнокорейских концернов вынуждены теперь подчиняться государственному контролю, они предстают перед судом и подвергаются тюремному заключению. Решительные меры дали результат: в 1999 г. темп роста составил 10,9%, в 2000 г. -9,3%. Но в качестве сильно ориентированной на экспорт экономики Южная Корея больше других азиатских стран пострадала от экономического кризиса: в первые шесть месяцев 2003 г. ее экономика выросла лишь на 2,7%, правда, с мая 2003 г. объемы оптовой и розничной торговли снова начали расти (1, с. 28).
Достаточно успешной в области структурных реформ оказалась Малайзия, где на пике финансового кризиса 1998 г. правительство ввело, вопреки рекомендациям МВФ, контроль за движением капиталов и привязало валюту к американскому доллару. Предсказывавшийся обвал малазийской экономики не состоялся. Под эгидой валютного контроля правительство очистило банковскую систему от безнадежных кредитов, доля которых достигала 20%, и консолидировало банковский сектор, в котором сохранилось всего десять эффективных институтов. Сегодня контроль за движением капиталов снова отменен. Несмотря на возрастающую конкуренцию с Китаем в области электроники и информационных технологий, малазийская экономика уверенно растет на 4-5% в год, прежде всего благодаря хорошей инфраструктуре и обученной рабочей силе. Однако вызовы для страны достаточно серьезны, поскольку она находится между странами с низкой зарплатой (Китай, Индия, Вьетнам) и пока еще не способна конкурировать с такими высокоразвитыми странами, как Южная Корея, Тайвань и Сингапур.
В Японии после впечатляющего подъема после Второй мировой войны и не менее впечатляющего обвала в конце 80-х годов появляется все больше признаков улучшения конъюнктуры, хотя эксперты пока не считают, что страна окончательно преодолела стагнацию и встала на путь длительного роста. Прежде всего, остаются серьезные проблемы в области санирования банковской системы. Однако по итогам 2003 г. ожидается экономический рост на 3,9%, что выше, чем в США. Растут инвестиции крупных японских концернов-экспортеров: в апреле-июне 2003 г. они увеличились на 4,7% по сравнению с предыдущим кварталом. Только в производство чипов планируется инвестировать на 51% больше, чем в
2002 г. Возможно, в среднесрочном плане Япония сможет устранить причину застоя экономики в прошлом десятилетии. Постепенно потребители вновь обретают доверие, появляются обнадеживающие признаки на рынке рабочей силы: в июне снизилось число ищущих рабочие места, было создано 70 тыс. новых рабочих мест, почти половина из них в секторе услуг. Экономика Японии, как и других «тигров», пока во многом зависит от состояния конъюнктуры в США. Несмотря на увеличение внутреннего спроса и возрастающее значение Китая как регионального рынка сбыта, 30% экспорта Японии и более 20% вывоза стран ЮВА приходятся на долю США (1, с. 30). Только в июле 2003 г. США импортировали высоко-технологичной продукции на сумму почти в 17 млрд. долл. и большую часть - из Азии. Только из Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, имеющих около 76 млн. жителей, США ввезли больше, чем из Центральной и Южной Америки с 530 млн. жителей. Из Китая в январе-июле 2003 г. США ввезли продукции на 80 млрд. долл., т.е. столько, сколько в сумме из Германии, Франции и Великобритании.
С ускорением экономического роста в Китае зависимость Азии от США уменьшается. Планируемая зона свободной торговли между десятью странами ASEAN и Китаем, в которую в долгосрочном плане должны войти Южная Корея и Япония, только укрепит нынешнюю тенденцию, и в результате регион сможет в большей мере обеспечивать свой рост собственными силами. Тем самым снизится односторонняя зависимость мировой экономики от США и опасность перекосов, которые могут роковым образом воздействовать на финансовые рынки и обменные курсы. Поскольку США постоянно импортируют больше продукции, чем экспортируют, дефицит их платежного баланса в последние годы постоянно рос, достигнув в 2002 г. 4,7% ВНП, а в 2003 г. может превысить 6% (1, с. 32). Такое положение не может сохраняться долго.
Почти половина экономических услуг Азии создается в настоящее время в Китае, который занимает по объему услуг второе место в мире после США. Доля ЕС в мировом производстве товаров и услуг снизилась с почти 24% в 1980 г. до 19,4%; доля Японии уменьшилась на 1% и составляет 6,9%, доля США - с 21,3 до 20,8%. Растущее значение и высокие темпы роста делают страны Азии важнейшим двигателем развития мировой экономики. В 1995-2002 гг. мировой ВНП увеличился на 32,3%, из них 12,2 процентных пункта приходятся на азиатские пороговые страны, в том числе 7,5 пункта - на Китай; США добавили к общему экономическому росту в этот период лишь 5,6 процентного пункта, ЕС - 3,9.
По мнению авторов, когда-нибудь в ХХ1 в. мир снова будет выглядеть так же, как и до промышленной революции, когда более половины экономических услуг поставлялось из Азии. Прорыв Китая сделает ХХ1 век столетием Азии. Как утверждает Financial Times, «Европа стала прошлым, США - настоящим и возглавляемая Китаем Азия станет будущим глобальной мировой экономики» (1, с. 33).
М.Камп, президент Федерального союза немецкой оптовой и внешней торговли, озабоченный вялым спросом на немецкую продукцию со стороны традиционных торговых партнеров, отмечает увеличение поставок немецких товаров на Дальний Восток, считая, что это начало быстрого развития. Немецкий экспорт в Азию пока еще не достиг докризисного уровня: в 1996 г. экспорт на Дальний Восток составлял почти 13% немецкого экспорта; в результате финансового кризиса он снизился до менее 10%, но в 1999 г. тенденция изменилась и можно ожидать, что скоро результат 1996 г. будет превзойден - только в первой половине 2003 г. экспорт Германии в Азию увеличился на 6% по сравнению с предыдущим годом, тогда как весь немецкий экспорт вырос только на 2% (2, с. 29).
Надежды немецкой промышленности основаны на двух факторах: во-первых, многие страны региона планируют колоссальные расходы на развитие транспортной инфраструктуры, телекоммуникационной сети и производство энергии - что создает огромный спрос на инвестиционные товары; во-вторых, в азиатских пороговых странах появился значительный средний слой, нацеленный на расширение потребления и обладающий высокой покупательной способностью. Наиболее интересным для немецкой промышленности рынком в Азии является Китай, который уже получает почти четвертую часть немецких поставок в регион. В 2002 г. экспорт в Китай впервые обогнал экспорт в Японию. Если в 1995-2002 гг. немецкая промышленность удвоила свой экспорт в Китай и довела его до 14 млрд. евро, то в последнее время тенденция ускорилась: за первые шесть месяцев 2003 г. немецкие предприятия поставили товаров и услуг на 30% больше, чем в тот же период 2002 г. Экспорт в Японию, напротив, в этот период снизился на 4,7%, что объясняется низким спросом на инвестиционные товары. Учитывая высокую динамику развития экономики Китая, большинство отраслевых объединений Германии считает, что эта страна останется «экспортным Эльдорадо» для немецкой промышленности даже при условии экономического оживления в Японии. В результате возрастающей интеграции Китая в мировую экономику после вступления в ВТО возможности китайского рынка огромны. Почти безграничный спрос на автомоби-
ли, машины, приборы точной механики обещает предприятиям полный портфель заказов. В первой половине 2003 г. немецкие производители автомобилей более чем удвоили поставку в Китай грузовых автомобилей. Прирост по другим традиционным немецким отраслям (машиностроение, электротехника, химия, точная механика) составил 50-70% (2, с. 29).
М. Спенсер, главный специалист Deutschen Bank по Азии, также подчеркивает роль Китая как двигателя роста для региона. В долгосрочном плане Китай может дать возможность соседним странам ослабить зависимость от экспорта в США, где экономика развивается сравнительно медленно. В ближайшие десять лет китайская экономика будет, вероятно, расти на 10% в год. Китай станет центром притяжения для других стран Азии. Опасения, что Китай может отобрать у азиатских стран рынки сбыта, поскольку его продукция дешевле и такого же высокого качества, М.Спенсер считает ошибочными. Поскольку страны ЮВА почти не получают больше инвестиций из США, Европы или Японии в прежнем объеме, они должны позаботиться об инвестициях в те отрасли, где они традиционно сильны и имеют преимущества по сравнению с Китаем, а именно, в сырьевой сектор (производство пальмового масла, цинка, меди, золота, древесины, каучука), а также использовать некоторые ниши в промышленности. Китай беден сырьевыми ресурсами и становится одним из важнейших импортеров сырья в мире. Страны ЮВА, напротив, сырьем очень богаты. Если в 1990-е годы экспортеры сырья оставались в убытке, то теперь ситуация меняется, и потребность Китая в сырье поднимет цены на него. Правительства Малайзии, Таиланда и Филиппин должны наметить новые приоритеты в своей экономической политике, их присутствие в таких отраслях, как электронная промышленность, должно сократиться. В течение десяти лет можно укрепить стратегические конкурентные преимущества этих стран в аграрном и сырьевом секторах. Что касается промышленных ниш, то Филиппины сильны в производстве центров связи, Таиланд - в автомобильной промышленности, Малайзия - в отдельных областях электронной промышленности.
Касаясь перспектив развития региона, М.Спенсер подчеркивает, что в ближайшие годы в странах Азии темпы роста несколько снизятся, хотя по-прежнему будут заметно выше, чем в США и Европе. Азия останется регионом с самыми высокими темпами экономического роста в мире.
В.И.Шабаева
