2003. 03. 021. Галиева Р. Ф. Гражданско-правовые сделки в процессе банкротства: учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. 64 с Текст научной статьи по специальности «Право»

2003.03.021. ГАЛИЕВА Р.Ф. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ СДЕЛКИ В ПРОЦЕССЕ БАНКРОТСТВА: Учебное пособие. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. - 64 с.

В пособии рассматриваются особенности совершения сделок при банкротстве на разных процедурных стадиях его проведения (наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, мирового соглашения), анализируется также специфика договоров купли-продажи движимого и недвижимого имущества. Особое внимание в работе уделяется особенностям правового регулирования продажи предприятия как имущественного комплекса.

Несостоятельным (банкротом) признается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, более трех месяцев просрочивший платежи, превышающие 500-кратный МРОТ (гражданин -не менее 100-кратный МРОТ при условии, что долг превышает стоимость его собственного имущества), в этих случаях арбитражный суд вправе принять к рассмотрению дело о банкротстве. Признание банкротом отсутствующих должников (должников-граждан или руководителя должника-юридического лица), устано-вить местонахождение которых не представляется возможным; должников, имущество которых заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также должников, по счетам которых не проводились операции в течение последних 12 месяцев либо имеются в наличии иные признаки, свидетельствующие об отсутствии предпринимательской или иной деятельности, возможно независимо от размера задолженности, обязательного во всех иных случаях банкротства. В этих случаях применяется упрощенная процедура банкротства.

Законодательство о банкротстве распространяет свое действие на следующие группы субъектов: общества, товарищества, кооперативы, унитарные предприятия (государственные и муниципальные), благотворительные и иные фонды, индивидуальных предпринимателей, в том числе обычных простых граждан.

Законодатель предусматривает возможность оказания кредиторами, учредителями, собственниками имущества, сторонними лицами должнику-организации (но не физическому лицу) специальной помощи, так называемой «досудебной санацией». Досудебная санация предполагает урегулирование взаимных претензий соглашением сторон.

При банкротстве отсутствуют споры о праве, поэтому в процессе нет истцов и ответчиков, а существует лишь заявитель-кредитор,

инициировавший процедуру банкротства. Может быть один кредитор или группа кредиторов, воспользовавшихся своим правом на объединение требований. К данной категории относятся лица, участвующие в процессе (не заявители), которые обладают теми же правами, что и заявители. Принятие заявлений о банкротстве отнесено к исключительной компетенции арбитражного суда и подлежит рассмотрению только в коллегиальном составе.

Производство возбуждается непосредственно судом либо по заявлению прокурора, должника, его кредиторов. Кредиторы могут быть двоякого рода. Во-первых, конкурсные кредиторы, т.е. кредиторы по денежным обязательствам, вытекающим из гражданско-правовых (нетрудовых) обязательств. Во-вторых, кредиторы по обязательным платежам (налогам и сборам), к которым относятся налоговые и иные уполномоченные органы. Новеллами являются исключение из круга заявителей Федеральной службы по делам о несостоятельности (ФСНД). Вместе с тем, отмечает автор, согласно Положению о Федеральной службе по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению она обязана представлять в арбитражном суде интересы Российской Федерации без дополнительного оформления данных полномочий. Законодательством установлено также положение о том, что руководитель организации-должника или гражданин-предприниматель должны обратиться с заявлением о банкротстве, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами. В данном случае вообще не требуется решения собственника имущества (унитарного предприятия) или учредителей (участников, акционеров) организации. При неподаче такого заявления руководящие лица несут субсидиарную ответственность вместе с должником, при этом руководитель по решению суда может быть лишен права занимать руководящие должности на срок, установленный законом и судом.

Гражданский кодекс РФ закрепляет общее правило, согласно которому юридическое лицо не отвечает по долгам учредителей, и учредители не отвечают по долгам юридического лица. Однако из данного постулата есть исключения, в частности при банкротстве. Во-первых, если банкротство юридического лица вызвано действиями учредителей, собственника имущества или других лиц, имеющих право давать обязательные для него указания, определять его действия, то на

них в случае недостаточности имущества юридического лица накладывается субсидиарная ответственность. Во-вторых, аналогичное требование относится также: к лицам, в чьей собственности или доверительном управлении находится контрольный пакет акций АО; к собственникам имущества унитарного предприятия, в том числе индивидуального; к исполнительным органам акционерного общества и общества с ограниченной ответственностью; к основным и дочерним обществам; к участникам общества с дополнительной ответственностью и полным товариществам; к членам производственных кооперативов.

В большинстве случаев необходимо наличие вины, прямой причинной связи, заведомого умысла между банкротством и действиями (указаниями) перечисленных лиц. На практике данные обстоятельства доказать чрезвычайно трудно, и, видимо, этими причинами, считает автор, объясняется отсутствие в настоящее время сложившейся судебной практики применения уголовных наказаний за неправомерные действия при банкротстве, а также преднамеренное и фиктивное банкротство.

Дело о банкротстве должно быть рассмотрено арбитражным судом в срок не более трех месяцев со дня поступления заявления. Процедура наблюдения вводится судом сразу же после принятия заявления о признании должника путем вынесения судебного определения и длится до трех месяцев, а в случае отложения по ходатайству должника (не более чем на два месяца), максимальный срок наблюдения достигает пяти месяцев. В ряде случаев данный срок удлиняется - на время проведения экспертного анализа финансового состояния должника. Продолжительность этой процедуры законодательством не установлена. Арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела в целях дополнительного исследования доказательств.

Наблюдение продолжается до тех пор, пока не будет вынесено решение по существу дела о несостоявшемся либо состоявшимся факте банкротства. Таким образом, делает вывод автор, задача наблюдения, с одной стороны, - не допустить расхищения имущества должника, обеспечить его сохранность, и, с другой стороны, - принять решение о наличии либо отсутствии признаков банкротства. На период осуществления наблюдения арбитраж назначает временного управляющего. Директор, как правило, не отстраняется от должности, он продолжает осуществлять деятельность от имени юридического лица без доверенности. Однако законом автоматически, без какого-либо судебного акта (определения) орган управления лишается права

совершать определенные виды сделок под угрозой признания их недействительными. К числу таких сделок относятся те, которые:

- могут привести к отчуждению недвижимого имущества (в том числе аренда, залог, внесение вклада в уставный капитал), то есть любые сделки, предметом которых является недвижимое имущество;

- связаны с получением и выдачей займов (кредитов), поручительств, гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, учреждением доверительного управления независимо от суммы сделки;

- сопряжены с распоряжением другим имуществом в крупных размерах (более 10% балансовой стоимости активов должника), т.е. движимым имуществом определенной стоимости.

Лишь с согласия временного управляющего можно принять решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединений юридических лиц, в противном случае данные решения не порождают правовых последствий.

Временный управляющий вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, а также об отмене таких мер. Самостоятельно применять дополнительные меры он не вправе. В соответствии с законодательством к дополнительным мерам относятся:

- запрет совершать без согласия временного управляющего некоторые или все сделки помимо указанных в законе (например, залог движимого имущества, любые мелкие сделки), в силу определения (предписания) суда;

- передача на хранение определенного имущества должника (например, ценных бумаг, валютных ценностей по договору хранения).

Внешнее управление является следующей стадией в процессе восстановления платежеспособности должника. Оно устанавливается на срок до 12 месяцев, который возможно продлить еще на 6 месяцев. Данный срок признается максимальным и носит императивный характер. На время внешнего управления вводится полный мораторий на удовлетворение всех требований кредиторов к должнику независимо от оснований и времени их возникновения, в том числе по выданным на основании судебных решений исполнительным листам, налоговых платежей, банковских счетов, срок исполнения которых наступил до введения процедуры. Начисление штрафов и пеней на основные долги прекращается. Запрещается безакцептное списание средств со счета,

кроме выплат по заработной плате, алиментным, авторским договорам, компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью, морального вреда. В течение трех месяцев, подчеркивает автор, внешний управляющий вправе отказаться от исполнения практически любого договора, еще не исполненного сторонами полностью или частично, если докажет, что исполнение договора препятствует восстановлению платеже-способности должника.

Далее рассматривается процедура конкурсного производства и анализируется правовой статус работников предприятия-должника.

Н.В.Крысанова